和谐社会视野下的信访体制改革探析

信访制度是维护社会和谐与稳定的重要制度设计之一。但是由于公民权利得不到应有的重视或伸张、法律法规体系不健全、解决问题的成效很低、缺乏统一的协调机制和服务理念的缺失,当前的信访工作将面临巨大的挑战,现行信访体制改革势在必行。因此,信访工作要适应公民不断增长的政治参与需要,要从管理思维向服务意识转变;要依法治“访”,建立责任机制;要整合信访资源,建立高素质的专业化信访工作队伍;畅通公民信访的渠道,提高信访机构的协调能力;要切实推进信访决定执行体制的改革,增强信访决定的执行力。     

社会利益和谐与信访制度功能的完善

社会利益关系是否和谐是构建和谐社会的核心问题.信访工作是构建和谐社会的基础性工作,信访制度是促进社会利益和谐的重要制度.本文从当前信访工作面对的最突出问题入手,研究信访制度与社会利益矛盾的关系,分析信访制度存在的合理性与不可替代性,明确其功能定位,并提出完善制度的建议.     

福泉:“四个到位”破解信访难题

<正>近年来,福泉市在信访工作中做到领导干部认识到位、信访工作制度到位、信访资源整合到位、信访积案处置到位,多措并举从源头上化解信访矛盾纠纷。该市领导充分认识信访工作事关民生,事关社会稳     

走出农村信访困境之对策

农村信访工作的顺利开展对于帮助农民表达合理利益诉求,维护农民合法权益,促进农村改革、发展、稳定、和谐等方面具有非常重要的意义。针对当前农村信访工作中存在的问题,应该以构筑大信访格局为基础,走出农村信访渠道不畅的困境;以建立农村信访代理制度为尝试,走出农村信访成本高效率低的困境;以完善工作机制、创新工作模式为抓手,走出农村信访名不副实的困境;以营造和谐信访氛围为保障,走出农村信访环境不和谐的困境。     

人民满意的肥东县信访局

正2020年,安徽省肥东县信访工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想,认真贯彻中央、省市和县委、县政府关于信访工作各项决策部署,深入推进信访工作制度改革,不断深化信访信息化法治化专业化建设,全力打造"阳光信访" "责任信访""法治信访""文明信访",为建设大富美强的现代化东部新城努力营造平安和谐稳定的社会环境。     

宪政视阈下当前我国信访困境研究

信访是公民和政治体系之间的政治沟通行为。目前，我国出现了大量的公民信访、信访工作机构不能及时化解的问题和现象。从结构功能主义的角度看，形成这种信访困境的原因主要有：地方公共权力高度一体化；人民代表大会信息沟通通道对信访通道的挤压；信访制度自身的缺陷；中国政治文化中浓厚的“清官”情结的影响。化解我国的信访问题，必须对现行的信访制度进行改革。信访制度的改革应是渐进的。应确立“民主”、“法治”、“以人为本”的现代信访制度理念；引入人大代表接访制度和律师参与信访制度，为信访通道分流减压；提高信访工作人员的素质，增强信访工作的责任感；整合现行信访机构，借鉴西方申诉专员制度，明确信访工作机构的权利救济功能和法律地位。     

运用“互联网+” 推行阳光信访

正贵州以信息化引领信访工作制度改革,探索出"网上流转、网下办理、跟踪落实、群众评价、阳光运行"的网上阳光信访新模式。"让互联网成为我们同群众交流沟通的新平台,成为了解群众、贴近群众、为群众排忧解难的新途径,成为发扬人民民主、接受人民监督的新渠道。"习近平总书记在全国网络安全和信息化工作座谈会上说。通过网络了解民意、开展工作是当下信访工作改革的重要举措。贵州认真贯彻落实中央关于改革信访工作制度,实行网上受理信访制     

关于宁夏集体信访的调查研究

集体信访是社会转型期社会矛盾凸现的必然结果，法与政策的矛盾或缺位、政府工作中的问题、对信访机构职能的认识不到位、信访体制机制的多重矛盾等都是引发集体信访的原因。预防和有效处理集体信访，应当提高决策质量、健全利益协调机制、创新信访工作体制机制和工作方法、加强制度建设。     

构建和谐社会视阈的信访制度创新

信访制度是我国的基本民主制度，也是我国法律制度的有机组成部分。当前，在众多复杂的社会矛盾面前，信访制度已经滞后于时代发展，表现出对解决社会问题的严重不适应。在构建社会主义和谐社会的背景下，应对信访制度进行大力整合，以制度创新来回应现实的严峻挑战。一是建立健全信访预警体系；二是建立健全依法信访工作体系；三是建立健全操作规范、运转有序的信访工作体系。     

推动河南信访工作高质量发展

党的十九届五中全会指出,要“畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,完善信访制度,完善各类调解联动工作体系”,为“十四五”时期我国多元化纠纷解决机制建设指出了方向,也为做好当前和今后一个时期信访工作指明了实践路径。我们要深入学习贯彻全会精神,主动把信访工作放在党和国家工作大局中定位考量,围绕“六稳”“六保”工作,找准信访工作在新发展阶段社会治理中发挥职能作用的切入点,真正把信访制度优势转化为社会治理效能,着力推动信访工作高质量发展,切实维护群众合法权益和社会大局稳定。     

主要领导要到信访第一线

信访工作是党和政府工作的重要组成部分，是党和政府密切联系群众的桥梁和纽带，是身体力行江泽民同志“三个代表”重要思想的直接体现，是贯彻十五届六中全会精神的最好实践。面对信访工作的新形势、新任务，我们实施信访工作”—把手”工程，通过市长信访接待日等有效的工作形式，主要领导亲临信访第一线，充分发挥各级“—把手”的作用，及时有效地化解大量的社会矛盾，为改革和发展创造了稳定的社会环境。截止到目前，全市信访总量同比下降34．5%，     

论基层纪检监察信访工作存在的问题及其对策

纪检监察信访与“大信访”一样,面临着诸多挑战:信访问题不断解决,信访压力却在增大；信访办理手段有限,信访形式却在翻新；工作任务日益繁重,力量配备却很薄弱.究其原因是,信访制度存在缺陷,信访博弈均衡困难,地方信访环境不良.要摆脱基层纪检监察信访工作现实困境,需要从四个方面着手:纪检监察信访工作应回归本职,完善纪检监察信访工作制度,整合基层信访资源,以及加强基层纪检监察信访队伍建设.     

关于基层信访工作的考察报告

信访制度是一种具有中国特色的法律传统。这一制度在我国的政治生活中一直扮演着重要的角色。随着我国政治文明建设和法治建设进程的加快,特别是当前我国社会处在经济迅速发展和社会转轨过程中,各类社会矛盾和冲突日益显现,信访成了公民权利救济的首选渠道之一。各地各级的信访案件数量不断攀升,以致出现“信访洪峰”的现象,信访制度的设计与其功能之间难以适应的矛盾逐渐暴露出来。2005年5月1日,国务院颁布的新《信访条例》正式施行,这给信访工作设立了新的实施程序和工作标准,为我国的信访工作注入了新的活力,目的是让具有我国特色的信访…     

信访工作在社会管理中的地位和作用

信访工作是构建社会主义和谐社会的基础性工作,在社会管理中具有重要地位和作用。2005年新的《信访条例》颁布实施以来,我国信访工作机构、信访工作职能都有了较大加强,但信访难题还没有根本解决,信访工作面临诸多困境。加强和创新社会管理,必须以改革创新的精神做好信访工作。     

完善信访制度 做好信访工作

党的十七大报告提出：要“妥善处理人民内部矛盾，完善信访制度，健全党和政府主导的维护群众权益机制”。这是党中央首次把“完善信访制度”写入党代表大会的报告中，并且定位在改善民生为重点的社会建设部分，表明党中央对信访工作高度重视，对畅通信访渠道保障民生问题非常关注。这里的关键是要完善信访制度，只有加强信访制度建设，才能建立健全信访工作机制，     

积极回应群众诉求 有效化解社会矛盾--长沙市建立信访工作“一健三联”机制的实践与思考

做好信访工作，是回应群众诉求、化解社会矛盾的有机结合点，也是推进群众工作、创新社会管理的重要切入点。近年来，长沙市着力健全信访责任体系，联网受理群众信访，联调解决群众诉求，联合办结信访积案，构筑形成“一健三联”信访工作新格局，以责任落实推动信访工作落实，以机制创新推进社会管理创新，有效解决了大批信访问题，有力促进了社会和谐稳定。     

转型期群众信访的成因及对策

做好新时期的群众信访工作,需要各级党委政府和领导干部进一步提高思想认识,准确把握当前引发群众信访的主要成因,着力在坚持以人为本、落实领导责任、健全工作网络、解决信访诉求、推进制度建设、做好群众工作等方面狠下工夫,推进信访工作制度化、规范化,努力提高信访群众满意度。     

新中国信访制度的创建和发展（1949-1957）

新中国成立初期,中国共产党为了密切联系群众,尽快恢复和发展国民经济,创建了人民信访制度。随着信访法规文件的制定和相关机构的设立,在信访工作的实践中逐步形成了信访工作机制,规范了办信程序,实现了分级、专人负责和归口办理,保护了信访人的止当权利。群众路线是信访制度形成的政治基础;正确处理人民内部矛盾是信访制度建立的理论依据;反对官僚主义是信访制度存在的现实需求。信访制度的建立和运行调动了群众的政治热情,团结和凝聚厂符界力量,成为具有中国特色的社会主义政治制度之一。     

从政府因素思考我国信访制度的完善

引发群众上访量增多的原因是多方面的，政府因素是其中不容忽视的一个方面，包括政府信访政策、措施方面的原因，政府信访体制、信访工作方面的原因，政府发展政策、干部工作考评制度方面的原因。为了有效抑制上访量，须完善信访政策，规范信访、上访秩序；理顺信访体制，创新信访工作；做实“领导干部定期接访、包案”制度，建立长效机制，常态解决信访、上访问题。     

运城市纪委:力抓信访工作 促进全市稳定

近几年来 ,运城市纪委从维护稳定、保障发展的大局出发 ,始终把信访举报工作摆在重要议事日程。一是领导高度重视 ,加强硬件和软件建设。市纪委常委会经常专题研究信访工作 ,解决信访工作中出现的问题 ,不断完善信访工作机制。市纪委书记柴存喜坚持亲自接待来访群众 ,亲自批阅举报信件 ;分管副书记经常亲临一线协调指挥查办信访案件。硬件建设方面 ,安装了举报专用电话 ,配备了传呼机、照相机、收录机等设备。二是健全完善制度 ,明确工作职责。先后制定完善了信访室目标管理规划和文明接待制度等十多项规章制度 ,同时明确了信访人员岗位目标…