强化反腐败体制机制创新和制度保障深入推进党风廉政建设和反腐败斗争

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平14日在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上发表重要讲话.他强调,坚持党要管党、从严治党,强化党对党风廉政建设和反腐败工作统一领导,强化反腐败体制机制创新和制度保障,加强思想政治教育,严明党的纪律,坚持不懈纠正＂四风＂,保持惩治腐败高压态势,努力取得人民群众比较满意的进展和成效.     

论反腐败体制、机制和制度的创新

建设整体效能高、合力性强的反腐败体制和机制,特别是从解决管权、管钱、管人这三个方面的问题入手,改革行政审批制度以预防用权腐败,改革财政制度以预防用钱腐败,改革干部人事制度以预防用人腐败,以此实现反腐败体制、机制和制度的创新,是从源头上预防和治理腐败的根本措施。     

如何加强反腐败体制机制创新和制度保障?

正答:《决定》明确提出,要改革党的纪律检查体制,健全反腐败领导体制和工作机制,加强反腐败体制机制创新和制度保障,加强党对党风廉政建设和反腐败工作统一领导。这是为了更好适应党风廉政建设和反腐败工作需要而提出的重大改革。第一,要改革和完善各级反腐败协调小组职能。第二,要强化上级纪委对下级纪委的领导。《决定》明确规定"各级纪委     

体制创新与制度反腐

制度反腐已成为我国最根本的反腐手段。我国社会制度的性质、所处的体制转换期、当前腐败呈现出的新特点 ,以及反腐败斗争的正反经验表明 ,体制创新是制度反腐的突破口。当前要进行的体制创新主要包括权力制约机制、用人制度和审批制度的创新     

加快经济发展方式转变应"从制度安排入手"完善体制机制保障

加快经济发展方式转变是当前深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措，围绕实现这一战略目标，”从制度安排入手”深化改革、强化促进经济发展方式转变的制度建设，形成有利于加快经济发展方式转变的制度安排、完善社会主义市场经济体制是今后一个时期的重要工作。     

反腐败须用科学的制度作保障

我国经历了＂运动反腐败＂、＂权力反腐败＂之后,最后确定了＂制度反腐败＂的方式。用科学的制度反腐败是惩治腐败最有效的方式。以科学的制度作保障,要建立和健全科学的权力配置,规范和完善合理的反腐败惩防体系,改进和创新反腐败的教育制度以及建立健全反腐败的配套协调机制。     

建立健全贯彻落实科学发展观的制度、体制和机制

改革开放以来,我国的经济体制改革在理论和实践两个方面都取得了举世瞩目的成就和进展,为贯彻落实科学发展观提供了制度、体制和机制保障。但也应当看到,社会主义市场经济体制还不完善,相对于经济体制改革,政治体制、文化体制和社会建设等方面的改革显得滞后,贯彻落实科学发展观的制度、体制和机制性障碍仍然存在。我们必须以更大决心加快推进改革,强化制度、体制和机制创新,使关系经济社会发展全局的重大体制改革取得突破性进展。     

改革和完善反腐败监督制度和体制

从源头上遏制权力腐败 ,科学的监督制度和体制是关键。从改革权力过分集中进行“减权”、“分权” ,建立由中央统一领导的纪检监察垂直领导体制、改革和完善干部选拔任用制度、财政管理和监督制度、群众监督制度、舆论监督制度等 ,才能最大限度地遏制腐败 ,保持党和政府的光辉形象。     

当前反腐败的体制路径

从源头上预防和治理腐败是一个艰难的体制创新、体制改革过程,必须紧紧抓住诱发腐败的各种体制漏洞,明确反腐败的体制路径选择,为反腐败斗争奠定体制基础。     

创新体制机制推动反腐败抓源头工作不断深入

党的十五大以来，我省各级党委、政府加强领导，把反腐败抓源头工作纳入党风廉政建设和反腐败工作的总体部署，统一安排，明确责任；纪检监察机关抓好组织协调，充分发挥职能部门作用，推动各项任务的落实；各地按照中央和省委要求，结合本地实际，突出重点，解决难点，整体推进，在抓实效、抓特色和抓深化上下功夫，通过抓行政审批     

反腐败与制度创新

反腐败就必须进行制度创新。首先是要严密各种制度,防止产生腐败。其中的关键是要健全权力监督制约机制,健全干部人事制度,推进行政审批制度改革,加快生产资料市场化配置改革,建立和完善财产实名制和财产申报制度,改革财政税收体制。其次是要创新各种制度,严厉打击腐败。改革反腐败机关的运作机制,严厉刑罚制裁,提高刑法的可操作性,改革反腐败刑事追究程序。     

制度和机制：增进党内和谐的重要保障

以党内和谐促社会和谐是我们党在构建社会主义和谐社会理论与实践认识上的新发展,也是新时期社会赋予我们党的新任务。党内和谐是党和国家事业兴旺发达的重要保证,是建设社会主义和谐社会的重要基础;增进党内和谐要争取多种措施、办法和途径,但至关重要的是制度。党的制度是各级党组织和全体党员必须共同遵守的行为准则,对增进党内和谐具有保障等诸多方面的作用。增进党内和谐必须强化制度建设,要围绕增进党内和谐,要在党内民主生成制度安排上,在党内监督制度上,党内批评制度上以及党内利益关系的处理上建立相应的制度和机制上下功夫。同时,要在确立制度的权威,抓好制度的执行上下功夫。     

骆惠宁在省十二届纪委三次全会上发表重要讲话强调全面推进反腐败体制机制创新努力开创我省党风廉政建设和反腐败工作新局面

2月12日上午,省委书记、省人大常委会主任骆惠宁在中共青海省十二届纪委第三次全体会议上作重要讲话。他强调,要认真学习贯彻中纪委二次、三次全会特别是习近平总书记的重要讲话精神,加强作风建设,坚决查处违纪违法案件,推进反腐败体制机制创新,自觉遵守党的各项纪律,落实党委主体责任和纪委监督责任,进一步加强党风廉政建设和反腐败工作,为实现省委十二届五次全会提出的战略任务提供坚强的纪律和作风保障。     

强化制度 创新机制 改革体制

近年来，宜宾市纪委监察局围绕“提高能力、，激发活力、挖掘潜力”的目标，从抓体制、机制、制度入手，全面推进纪检监察机关自身建设，为全市党风廉政建设和反腐败工作深入开展提供了有力的组织保证和人才支撑。     

论继续推进改革开放与制度创新

经过长期的努力，社会主义市场经济体制已经初步建立，但我国经济社会发展中的一些突出问题和深层次矛盾依然存在，特别是影响发展的体制机制障碍还相当突出，制度创新的瓶颈日益凸显。应对这些挑战，要求我们必须加快制度创新步伐，为改革开放提供体制机制保障。     

落实科学发展观的体制和制度保障

科学发展观凝结了几代共产党人带领人民群众建设中国特色社会主义的心血,科学发展观的提出体现了我们党在发展观上的继承性和与时俱进的精神。进一步贯彻落实科学发展观,必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领经济社会发展全局,站在新的历史高度,     

优化我军优良传统传承的机制制度保障

优化我军优良传统传承的机制制度保障是提高传承效果的重要途径。要优化内在动力驱动机制;优化舆论导向机制;优化外部约束机制,更好的提高我军优良传统传承的效果。     

加强制度建设是执政党开展反腐败斗争的有效途径

党的十六届四中全会提出“反腐败斗争是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的一项重大政治任务”,通过加强反腐败斗争中的制度建设,使党依法执政有了坚实的基础,才能自觉经受住改革开放和发展杜会主义市场经济条件下长期执政的考验。     

创新农村基层党建体制机制的若干思考

创新农村基层党建体制机制是推动农村改革发展、增强农村基层党组织生机活力、提高农村党建工作效率、探索农村党建工作规律的重要措施;创新农村基层党建体制机制的目标是通过体制机制创新,使农村基层党组织的组织架构由单一型向多样型转变,使农村基层党组织的地位由权力型向权威型转变,使农村基层党组织的组织功能由全能型向核心型转变,使农村基层党组织的领导方式由行政命令型向管理服务型转变;创新农村基层党建体制机制的基本思路是调整组织设置,优化干部队伍结构,健全运行机制,完善保障条件。