要慎独更要制度

在“先教”活动中,慎独经常被提起。不少人认为共产党员要保持先进性,就要学会慎独,不能在没有监控的情况下控制不住自己,干出与党员应有的先进性相违背的事来,从而对不起组织,对不起人民。笔者亦是一名共产党员,对于要慎独,举双手赞成。问题是,我们提倡慎独,不等于就能人人都会慎独。从近年来反腐情况看,不少人本也是十分优秀的,组织上一步步培养成长为重要岗位的负责人,但后来不能或不愿慎独、逐渐变质了。面对不能或不愿慎独的情况,怎么办?只有靠制度。通过制定严密的制度,规定对于不能或不愿慎独的情况给予必要的乃至严格的处罚,从而让人在严密的制度下,不敢妄为,不能不慎独,不得不慎独。就是说,我们一边提倡慎独,一边要用制度来保证慎独。在制度的制约下,让不慎独者无处可藏,“伸手必被捉”,从而让心存侥幸的人去除侥幸心理,学会事事、处处慎独,永葆共产党员先进性。     

论国际依存深化条件下发展中国家的制度安排

随着经济全球化进程的加快，国际经济相互依存不断深化。在这种条件下，发展中国家如何在宏观、微观层面进行适当的制度安排，充分利用全球化带来的机遇，应对挑战，壮大自身力量，成为一个极为急迫的现实问题。制度安排，是支配经济单位之间可能合作与竞争方式的一种安排，它是特定领域内能够约束人们行为的一组规则。新制度经济学的代表人物诺思认为，人们所通常论及的投资的增加，劳动投入量的扩大，技术进步等要素，并不是经济增长的原因，“它们乃是增长”。也就是说，它们本身就是增长、而真正决定经济增长的是制度。一种能够提供适应…     

发挥制度后发优势

制度（体制）是经济活动中内在的核心要素，制度（体制）创新是经济活动中内生变量的核心。经济活动中的一切创新（包括生产力的创新），都要依赖制度的创新来推动和促进。因此，制度创新是落后国家赶上先进国家的前提条件。发展中国家通过合理有效的制度创新，可以形成制度上的后发优势，保持和增强技术上的后发优势，推动生产力跨越式发展。我国社会主义初级阶段的制度创新，集中表现在我们党建立了以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。它不但优于我国计划经济时期的单一公有制，而且优于当今世界资本主义国家的单一私…     

领导农业生产要抓住中心、全面安排

打仗要讲究战略战术,搞工作要讲究方式方法。抓住中心,全面安排是领导农业生产的一个重要工作方法。房山县石楼公社吉羊大队在公社化后,特别是近两年来生产上取得了很大成绩。一九六○年粮食总产量较公社化前的一九五七年     

制度安排要考虑农民的意愿

最近读了《学习月刊》杂志独家策划的关于农村"第一支书"制度的一组文章,深有感触。且不说"第一支书"制度在宪法里找不到依据,也有违村民委员会组织法。一项制度的制定,必须坚持从群众中来,到群众中去的工作路线,民主化是制度制定的基础。政府主观的良好意愿,不能强加于农民。我认为,有关农民的制度必须让农民参与制定,通过一定的形式,充分反映农民的意愿。     

发展山区农业要发挥后发优势

发展外向型农业,是落后山区适应市场经济的新形势,迎接加入WTO挑战,破解农民增收之难的新举措。因此,必须以战略性调整为主线,更新观念,发挥后发优势,关键是着力推进七大转变。(一)调整思路,由封闭式农业向开放式农业改变。要消除内陆山区发展外向型农业难度大的畏难情绪,跳出本地审视自己,增强山区特色农业天地宽的必胜信心;要破除     

规范婚丧喜庆事宜:要制度更要监管

正近日,四川省蒲江县出台《关于规范全县党政干部操办婚丧喜庆事宜的通知》,规定婚丧喜庆事宜随礼不得超过个人月工资(含津贴)的10%。通知要求操办者收到明显超过此数额礼金的,应在事后5日内报单位纪检监察机构备案。对此规定,蒲江县一名乡镇公务员说,他每月工资2000多元,每次随礼都心疼得不得了:"一出手就要五六百元,两三百元的份子钱根本拿不出手。"他说,现在他的负担减轻了不少。然而,给"随礼"设限就能彻底遏制婚丧喜庆中的     

西部开发要谨防后发优势陷阱

后发优势理论是西部地区实现跨越式发展的重要理论依据。然而， 利用后发优势如果只是模仿和借鉴，而不能在制度和技术上实现突破性创新，则西部就很容 易陷入后发优势陷阱。从对后发优势的理论分析入手，提出后发优势双重陷阱的理论观点， 在此基础上，着重阐述西部地区克服后发优势陷阱走创新之路，实现跨越式发展的方法和途 径。     

既要讲人情 更要守制度

<正>如何拿捏人情与制度?不少为官者遇到这样的两难选择,总觉得不知如何面对?唐贞观三年(629年),濮州刺史庞相寿犯了贪贿罪,受到免职处分,并追还赃款。庞相寿心想自己为李世民效力了大半辈子,当然不愿意放弃乌纱帽。为了保住官职,庞相寿向唐太宗李世民写了一封信,据史书记载:"庞相寿自陈幕府之旧",哀求太宗念在"故旧"的情分上予以宽     

江西发展低碳经济的后发优势、后发劣势与政策安排

发展低碳经济是江西实现后发崛起的必然选择。江西可以充分利用自身众多的后发优势和比较优势,消除后发劣势,以"鄱阳湖生态经济区"建设为契入点和突破口,使低碳经济实现快速发展。江西在发展低碳经济的产业政策安排上应区分低碳产业发展的存量与增量的关系。存量问题上,重在进行低碳技术的改造;增量问题上,应主要采用开发可再生能源、清洁能源、提高能源效率,从而降低"高碳"产业的比例等政策来推动低碳经济发展。政策工具的应用,在低碳经济战略实施初期,应充分发挥政府机制的主导作用,避免过多的磨擦成本形成或市场失灵;从长期的角度看,江西低碳经济政策体系必须跟上市场化改革的进程,政策工具设计应从主要依靠行政手段向主要依靠市场机制转变。     

要抓住城镇化的难点

<正>舒圣祥在10月6日的《羊城晚报》上撰文指出:据报道,日前中国发展研究基金会、中国人民大学经济研究所和中国社科院财政和贸易经济研究所发布的报告均认为,目前     

制度安排要有理性——评湖南省湘阴县的"第一支书"制度

从《人民日报》读罢胡建祥的事迹后,我感慨万千,为我党有胡建祥这样的好干部而高兴,又为"第一支书"这样的制度担忧。湘阴县探索新时期、新阶段农村基层工作新方式、新方法的努力是值得肯定的。但是笔者认为,"导演"胡建祥事迹的"第一支书"制度,只能作为典型宣传引导,不能作为榜样制度全面推广。我对"第一支书"制度没有具体调查,不能说"第一支书"制度是搞形式主义,也不了解胡建祥事迹的真实性。但是我可以肯定地说,"第一支书"制度仍然是一种沿袭传统的非理性制度安排。这类制度经过几十年的实践检验,只能取一时之功,难奏长效。     

制度安排与反腐倡廉

制度安排这个词儿，乍一听好像说的都是国家和公家的大事情。其实不然，日常生活中许多小事情，也有个制度安排。     

发展中国家要高度重视应对金融全球化

经济金融全球化是一个自然的、不可逆转的历史过程,而全球化中的不公平和不平等也是客观存在的。发展中国家只有采取相应的措施,努力营造合适的环境,提高自己的竞争力,才能在经济金融全球化中,不断提升自己的位置。发展中国家在金融全球化中的地位金融全球化引起高速的资本跨国流动,对于提高资源在全球配置的效率,促进国际贸易的增长和各国经济的发展,产生了积极的作用。在国际资本流动中,得益最大的首推发达国家的跨国公司、跨国银行和各种机构投资者。一些国际收支不平衡的国家,也因国际金融市场的发展而得到了利用其国内盈…     

要挥手更要动手

8月21日《人民日报》栽：湖南省委常委、长沙市委书记易炼红在全市绩效考核通报会上讲评时强调：＂只会说不会干,只挥手不动手,就没有绩效和能力可言。唯有把嘴上说的、纸上写的、会上定的,变成具体行动和实际效果,才能实现自我价值、赢得群众赞誉。＂一个人要靠实干立身,一个人要靠实绩进步。干事创业,最忌“只说不练”,最忌“嘴上功夫”,最忌“只放空炮”;一个干事创业者,不仅知道在什么时候“挥手”,更知道在什么时候“动手”,才能将事业干成。只有“以想干凝聚力量、以敢干展示气魄、以会干增强本领”,才能干出当前转型创新发展的新作为、新气岔、新局面：唯有真干,才是硬道理。     

要劝更要阻

李先生和妻子住在矿区。一天,他们到附近矸石山上捡煤。现场工作人员极力劝阻,李先生夫妇仍然强行进入挖矸现场捡煤。不幸的是,李先生的妻子被突然塌落下来的矸石埋住,并失去了生命。李先生将矸石山的管理部门告上了法庭,要求对方赔偿各种损失共计30多万元。     

构建和谐社会要抓住关键

构建社会主义和谐社会中，政府职能的转变非常关键。因为政府掌握着公共治理资源，政府的公共政策、政策安排是否和谐，很大程度上直接影响着人与自然、人与社会的和谐。     

要安居 更要乐业

正走进黔西南州晴隆县幸福家园易地扶贫搬迁安置点,新搬进的居民正在打扫自家庭院,一个整洁干净的新社区映入记者眼帘。"我家原来住在坡荣村,出行不方便不说,房子也十分老旧,每逢下雨,外面下大雨,屋里下小雨,日子过得苦巴巴的。现在搬进新房子,小区还有物管,街道干净整洁,太安逸了。"搬迁户肖永德感慨地说。