20世纪末以来人大选举贿选现象演变机理与消除途径

<正>从现实层面来看,20世纪末以来,人大选举贿选现象给我国的人大代表换届选举和政府换届选举等造成严重危害。导言2016年9月13日,全国人大常委会确定辽宁省四十五名全国人大代表因拉票贿选当选无效[1]。辽宁人大贿选案的爆出再次提升了我国各界对人大选举贿选现象的关注度。"人大选举中贿选现象"指两类现象:人大代表在政府换届选举过程中接受贿赂而将选票投给贿选人;在人大代表换届选举过程中为了当选人大代表而向选民行贿。第一类现象中,妄图成为或继续担任领导者的人是行贿者,人大代表     

谨防换届选举走调变味

正当前,正值地方各级领导班子和县乡两级人大代表换届选举,此次选举是宪法修正案将乡级人大任期由3年改为5年后县乡两级人大又一次同步换届选举,也是党和国家政治生活中的一件大事,更是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的一次重要实践活动。依法做好换届选举工作,对于坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,巩固党的执政地位,保障人民当家作主,具有十分重要的意义。谈到人大代表换届选举,辽宁45名拉票贿选的全国人大代表案再次为县乡两级人大换届选举工作敲响警钟,辽宁拉票贿选案是新中国成立以来查处的第一起发生在省级层面、严重违反党纪国法、严重违反政治纪律和政治规矩、严重违反组织纪律和换     

警惕换届选举中的“贿选”行为

正根据《关于加强换届风气监督的通知》的规定,在新一轮市县乡换届选举中,要严格执行"九个严禁",从而从根本上扭转选举风气,保证人民当家作主的权利和选举工作的顺利进行。"九个严禁"是根据前些年市县乡选举中出现的各种违法选举问题和现象有针对性地提出来的,其中"严禁拉票贿选"是最引人注目的一条。为什么"贿选"问题要引起如此高度重视呢?主要的原因就是"贿选"改变了市县乡选举的民     

做好“新常态”下县乡人大换届选举工作

正2016年3月8日,习近平总书记在参加十二届全国人大四次会议湖南代表团审议时指出:"今明两年,全国省市县乡要陆续换届,要深刻吸取湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案的教训,以‘零容忍’的政治态度、规范严谨的法定程序、科学有效的工作机制、严肃认真的纪律要求,坚决杜绝此类现象发生。"县乡人大换届选举,是全国人民政治生活中的一件大事,是社会主义民主政治建设的一次重要实践,对于坚持和完善人民代表大会制度,加强各级政权建设,促进经济发展、政治稳定和社会全面进步,都具有十分重要的     

始终保持对拉票贿选行为的高压态势

近年来,湖北省将治理拉票贿选问题作为整治用人上不正之风的一项重要任务,着力构建教育、查处、制度相互配套的工作体系,始终保持对拉票贿选行为的高压态势.     

省政协党组会议传达中央通报精神

正本刊讯9月8日,省政协党组召开会议,传达学习《中共中央关于辽宁拉票贿选案查处情况及其教训警示的通报》和省委通知精神,传达学习省委办公厅、省政府办公厅《关于2016年上半年贯彻落实中央八项规定和省委六条意见情况通报》的通知精神,研究贯彻落实举措。省政协党组书记、主席张昌尔主持会议。会议指出,湖北省政协党组坚决拥护党中央对辽宁拉票贿选案的处理决定,坚决把思想和行动统一到中央决策部署和省     

村民选举中的贿选：生成机理与根除手段

近年来，在一些地方的村委会换届选举中时而传出贿选丑闻。一些富有的候选人为了达到竞争取胜的目的，在投票前投入大量的金钱贿赂选民，而不少村民则认为是理所当然，欣然接受，其结果使村官职位被富人所占据。为遏止贿选事件的发生，2009年5月30日，中共中央办公厅、国务院办公厅联合下发了《关于加强和改进村民委员会选举工作的通知》，要求各地方政府坚决制止和查处贿选行为，明确指出“对参与或指使他人以暴力、威胁、欺贿伪造选票、虚报选票数等违法手段参选的，一经发现，即取消其参选资格，已经当选的，其当选无效；     

融安：“三个强化”确保换届风清气正

融安县各族干部认真学习中央关于换届选举＂5个严禁、17个不准、5个一律＂等要求,通过开展强化引导、强化教育、强化监督,营造风清气正的换届环境,坚决抵制跑官要官、拉票贿选等不正之风,收到良好效果。     

话语新闻

正1、"这次县乡两级人大换届选举是全国人民政治生活中的一件大事。选举工作要坚持党的领导、坚持发扬民主、严格依法办事,保障人民选举权和被选举权。要加强对选举工作的监督,对违规违纪违法问题‘零容忍’,确保选举工作风清气正。"——11月15日中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在西城区中南海选区怀仁堂投票站参加区人大代表的选举投票时强调。     

制定村委会选举法的建议

随着农村形势的发展变化,村民自治工作呈现出负重前行的态势.当前村民自治工作中遇到了选民资格难界定、委托投票数量难控制、贿选问题难查处、违纪违法行为难纠正等问题,迫切需要完善有关法律法规.     

信息月报

全省人大换届选举工作会议召开 5月21日至22日,全省乡镇人大换届选举工作会议在武昌召开。会议研究和部署全省县乡机构改革后的乡镇人大换届选举工作,强调要进一步统一思想,明确任务,完善措施,切实把新世纪第一次乡镇人大换届选举工作抓紧抓好。省委常委、组织部长、省人大常委会副主任赵文源,省人大常委会副主任郝国道出席会议并讲话。从1979年开始,我省已进行过7次乡镇人大换届选举。本届     

换届选举中违法行为的主要表现及防治

从2002年9月开始,到2003年6月底,浙江省共有86个县(市、区)和5个设区的市及省本级人大进行了换届选举。整个换届选举工作健康、顺利,取得了明显成效。一是依法选举产生了新一届县级以上人大代表,推进了人民代表大会制度建设;二是依法选举产生了新一届县级以上国家机关领导人员,加强了地方政权建设;三是依法发动选民参加人民当家作主的生动实践,有力地推进了社会主义民主政治建设;四是依法决定了全省及各地社会经济发展中的重大问题,巩固和发展了全省安定团结的政治局面。总的看,这次我省换届选举工作的情况是好的。但也存在着一些问题,发生了一些违法行为。这些违法行为,虽然绝大多数得到了查处,但危害极深,     

砍向村官贿选的“三板斧”令人期待

中央办公厅、国务院办公厅近日印发的《关于加强和改进村民委员会选举工作的通知》（以下简称《通知》）引起了社会的广泛关注，舆论对此赞誉有加。特别让笔者期待的是，《通知》有砍向村官贿选的“三板斧”：加强对村民群众的思想教育，依法规范村民委员会选举程序，坚决查处村民委员会选举中的贿选等违法违纪行为。     

确保人大选举依法有序开展

正民主选举人大代表,是人民代表大会制度的基础。民主选举的前提是依法选举。每一次选举,对于选民来说,都是一次生动的民主演练与实践,是对人大制度的一次深刻认识与深入宣传。选举什么样的人当选人大代表,直接关系到我国的民主能否发扬,百姓的意见建议能否通达。从湖南衡阳破坏选举案到辽宁拉票贿选案,暴露出我国人大选举制度上的漏洞以及设计缺陷。因此,对贿选案件的查处,不只是起到警示作用,更要深入剖析问题的根源,探究治本之策,从中找出选举制度、选举工作中存在的     

用铁的纪律保证换届风清气正

新一轮市县乡党委换届工作即将在我省陆续展开。换届工作要健康顺利进行，必须有风清气正的换届环境作保证。换届风气不好，就会扰乱干部群众思想。就会偏转科学发展导向，就会破坏选人用人的公正性，就会使老实人吃亏、投机钻营者得利。从当前我省实际情况看，尤其要注意三种具体情况：一要切实防止少数人利用集中换届之机顶风违纪．搞拉票贿选；二要切实防止个别人借机发泄个人私愤，利用各种方式诬告陷害干部；三要切实防止发生对换届中出现的问题听之任之、敷衍塞责，不认真及时研究和解决问题。     

短命的“贿选镇长”

“新当选的镇长因拉选票搞贿选被区纪检部门带走了!” 2006年11月，海口市区、镇两级人大换届选举工作刚结束不久．坐落在海口市琼山区东南部的旧州镇却爆出这一大新闻。 11月18日，刚当选为旧州镇镇长的杜飚被刑事拘留。12月11日．海口市琼山区检察院以破坏选举罪依法决定将其逮捕，并很快将此案侦查终结提起公诉．2007年1月24日，海口市琼山区法院一审作出宣判：判处杜飚有期徒刑1年．缓刑1年．一心想选上镇长的杜飚刚当选25天，就因拉票贿选事情败露落下马来。     

贿选问题应引起重视

村民委员会换届选举中的“贿选”问题.在农村比较突出。在我们调查的72个行政村中.就有20个村出现了程度不同的贿选,占总数的27.8％。贿选严重干扰了选举.败坏了社会风气。影响了农村的稳定与发展,必须采取切实措施解决。     

省政协两级中心组集中学习 强化党风廉政建设主体责任监督责任

<正>本刊讯9月25日,省政协理论学习中心组和办公厅理论学习中心组联合开展专题学习,学习《中共中央关于四川南充拉票贿选案查处情况及其教训警示的通报》《中共中央关于衡阳破坏选举处理情况及其教训警示的通报》、中央纪委转发的《中共河南省委关于新乡市委原书记李庆贵落实党风廉政建设主体责     

第十二届全国人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会关于辽宁省人民代表大会选举产生的部分第十二届全国人民代表大会代表当选无效的报告

正(2016年9月13日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过)全国人民代表大会常务委员会:辽宁省在查办辽宁省全国人大代表拉票贿选案中,发现并核实在2013年1月辽宁省第十二届人民代表大会第一次会议选举第十二届全国人民代表大会代表过程中,有45名当选的全国人大代表以金钱或者其他财物拉票贿选。《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》第五十七条规定,以金钱或者其他财物贿赂代表的,其当选无效。第十二届全国人民代表大会常务委员会代表     

治理贿选,亟待法律规制——从辽宁拉票贿选案说起

<正>现代国家治理贿选的经验表明,法律规制是遏制贿选、保障选举制度和人民代表大会制度健康有序运行的重要途径。一、问题的提出2016年9月13日,十二届全国人大常委会第二十三次会议表决通过了《关于辽宁省人大选举产生的部分十二届全国人大代表当选无效的报告》,确定45名全国人大代表因拉票贿选当选无效~([1])。根据