近代中国海关警史探微──关于缉私警察制度的历史启示

一中国海关警察制度起源与发展①（一）中国近代警察制度的产生中国早期警察职能由军队承担，军警不分、军政不分是封建中国政制的特点。将军队与警察职能从制度上分开，始于晚清光绪年间。1990年，“八国联军”占领北京，为维持社会秩序，成立了“安民公所”，西方警察制度由此引进中国。中国近代警察制度始于1901年（光绪27年），清政府实施新政，宣布改良司法，兴办警政。次年，袁世凯指派亲信赵秉均和日本警务顾问三浦喜传效仿欧美和日本警察法，制定警务章程，设立巡警局，并创办了天津、保定两所警务学堂。在此基础上，IM年（光绪31…     

简评1943年《中华民国违警罚法》

1 94 3年违警罚法汲取了自清末违警罚章程而来的经验教训 ,同时亦注重采纳近代法学、警察学的先进成果和和东西各国的立法成例 ,堪称中国近代违警罚法的典范 ,但在诸多方面仍存在有悖法理精神与警政原理的内容 ;该法尽管因落伍于时代被正式废止 ,但其反映法学与警察学规律的内容足资在修订相关法规时借鉴     

天津近代的警察组织

天津是近代警察制度的发源地之一,天津早在八国联军占领时期就有了现代警察制度的雏形,1902年天津交还后,在袁世凯的倡办下,天津建立了较为缜密的警察法律制度,其中警察的组织法比较完备,本文仅就天津的警察组织作简要的介绍。     

中华民国时期甘肃警察制度沿革

近代清廷以“新政”为名开始实行变法改革,公元1905年9月,清政府在中央设置专门的警察机关即巡警部(后将中央巡警部改名为民政厅)统领办理全国的警察事务①.虽然甘肃地处西北内陆、经济落后、思想封闭、民族复杂.但是甘肃还是拟建了省城巡警总局,至此拉开了甘肃近代意义上的警察制度建设.     

财产权的入宪路径与民主检验

财产权入宪有近代与现代两条路径,它们在理论基础、适用原则、补偿基准等方面存在较大的差异。近代路径采取绝对保障模式,虽然在一定的历史阶段繁荣了经济、促进了自由,但在现代背景下其越发凸显出反民主多数的原罪难题。现代路径对近代路径进行了民主检验,采取相对保障模式。为实现财产权与民主多数的和谐,现代路径重构了财产权制度之目的、扩展了警察权力的范围、创立了宽松的司法审查基准。中国现处于社会主义初级阶段,近代课题与现代课题相互交融,在财产权入宪问题上,宜采取具有中国特色的混合路径。     

民国时期(1912—1937)河南地方警政建设述略

清末新政是河南地方警政建设近代化的开端,在经过北洋政府时期和南京国民政府前期的进一步发展,公布了一系列的警政制度,建立健全了地方警政体系,在河南近代警察制度的沿革过程中具有着重要的地位,其得失成败于现今地方警察制度的发展和完善不无借鉴意义。     

新生活运动与中国近代的治安处罚法——以妨害风俗类治安处罚的立法演变为视角

<正>中国近代没有以"治安处罚法"命名的专门法规,与之功能对应的是通行于全国的违警罚法。该法随同清末新式警察一同面世,其后历经数次修订。自1906年草创《违警罪章程》始,其后有1908年《大清违警律》,1915年、1928年及1943年《违警罚法》等一脉相     

宪政视野下的中国警察法治建设

随着国内外法治环境的变幻,中国的警察法治建设在不断取得进步的同时也遭遇了前所未有的挑战,同时也面临着诸多变革的契机。从宪政的视域出发,通过系统分析中国警察法治建设过程中的“双重困境”,以此提出中国警察法治建设的应对之策,包括改革警察管理体制、设立警察权配置和行使的基本原则、从实体和程序两个层面控制警察权、完善监督机制以及落实警察责任。     

论法治国家与刑事法治

一、法治国家与刑事法治的一致性自近代以来，国家形态经历了警察国家、法治国家与福利国家三种类型。所谓“警察国家”又称“行政国家”，主要指封建主义集权时期或资本主义萌芽时期的国家形态。这一时期，国家强调“国家本位”为特征，国家至上，行政权力高度集中，无限...     

我国警察体育述评

警察体育是警察警务工作且特殊育警实战训练方式。中国警察体育其目标定在警察体育与警务实战强警的塑造,以促进国家安全、社会稳定为依托,建设我国特色警察体育学科教育训练体系,警察训练理论与公安实践相结合,以提高警察战斗力,增强实战体能、掌握警察技能和警察战术应用,才是我国警察体育发展的主要内涵和价值观。     

略论促成清政府建立近代警察制度的主要原因

促成清政府建立近代警察制度的主要原因有:警学研究的深入和警政思想的传播;社会治安混乱不堪,各地的革命运动日益高涨,旧的保甲制度不足以依靠;帝国主义列强要求清政府进行必要的制度改革,以确保其在华的经济、政治利益和人身安全;从官绅合办的湖南保卫局,到地方警政的奉旨试办,再到巡警部的设立及其被民政部取代的渐次推进和成效渐显。     

Educational tracking and juvenile confidence in the police in China

Juvenile confidence in the police (JCP) has become an important research topic in policing. In spite of an increasing amount of research literature on JCP, the influence of educational tracking especially vocational tracking on juveniles’ confidence in the police has received limited scholarly attention. Extant literature suggests a noticeable difference in family backgrounds, attitudinal perceptions, and problematic behaviours between vocational school students and regular high school students. Using the survey data of 3628 students collected from these 2 distinctive segments of educational tracking in a southwestern Chinese city, this study examines if and how youths in vocational schools perceive the local police differently from their regular high school counterparts. The findings indicate that vocational school students had more confidence in the police than their regular high school peers. In addition, school contexts played a significant role in shaping their respective attitudes toward the police. Implications of these findings are discussed.     

警校联动促建校园安全管理长效机制

连续多起校园安全事件使校园安全管理问题为社会各界所关注,也引起了各级政府及相关部门的高度重视,然而目前各地所采取的整治措施只能治标而不治本,校园安全管理仍存在诸多问题,充分发挥公安机关警察公共关系部门的作用,与教育、社区统筹整合,最终实现校园安保力量向专业化、专门化和规范化管理转变,建立常态、长效机制,应该是一个可行的方案。     

国外高校安保制度的比较及借鉴——以英国、美国、加拿大、瑞典、日本、新加坡为样本

在欧美国家的高校安保制度当中,以美国、英国、加拿大、瑞典最具代表性。英国的高校安保制度主要由驻校警察模式、法令特别授权警察模式和安保外包模式这几种类型构成;美国则是典型的校园警察模式为主导;加拿大的高校安保系统采用校园社区警务模式;而瑞典的高校安保模式则呈现出"行政化"和"社会化"的特征。在亚洲邻国的高校安保制度当中,以日本、新加坡最具代表性。这当中,日本以"青少年警察"的安保模式为主,而新加坡的高校的安保主要由安全、健康和环境办公室和校园保卫办公室以及外包保安公司三者构成。借鉴国外高等教育发达国家的高校安保制度对我国新时期的高校安保制度意义重大。     

论当代公安歌曲的嬗变

公安歌曲是以人民警察的工作、生活、心理等领域为题材内容的歌曲。公安歌曲起源于新中国成立之际的公安边防歌曲,在新时期大众文化的影响下发展为影视公安歌曲,20世纪80年代中后期以来公安系统春节晚会和文艺汇演促成了公安歌曲高潮的到来。     

警务实战训练内容体系分析

警务实战训练作为现代公安教育训练工作的重要内容,一直倍受从事公安教育训练工作研究的专家学者们积极关注.本文从探讨警务实战的内涵和特点入手,运用系统论的观点从宏观视角对警务实战训练的内容体系进行分析,并对其具体内容的相互关系及影响进行探讨,以期为警务实战内容的进一步研究提供些许参考.     

对铁路警务组织体制与指挥机制改革的探讨——以铁路公安机关转制为视角

铁路公安机关的体制改革,与国家警察体制改革一起,是我国政治体制改革的一部分,无论是队伍建设,还是警务活动,铁路公安机关都发生了深刻的变化。当前铁路公安指挥系统和处置体系现状存在许多问题如警力严重不足与警务工作量刚性增加矛盾凸现成为制约铁路公安发展的"瓶颈",应立足"警力无增长改善"思路,制定和完善预案体系、建立集约、高效的铁路警务作战指挥体系,提高指挥效能,培养高素质指挥人才。     

公安院校本科教学合格评估工作的思考

本科教学合格评估坚持“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”,评估重点是考察学校基本办学条件、基本教学管理和基本教学质量,学校服务地方经济社会发展的能力和应用型人才培养的能力,学校教学改革和内部质量保障体系建设和运行的情况.公安院校是公安机关的重要组成部分,具有区别于普通高等院校的特殊性.积极探索公安院校的内在规律和特点,努力建设符合公安院校内涵发展的评价体系,为公安院校今后的建设发展具有指导作用.     

社区警务建设论略

社区警务是和谐社会的时代主题在警务实践中的折射。社区警务体制以和谐警民关系为内核,要求警察主动依靠民众、服务社区、提前预防犯罪。当前的社区警务实践中还存在一些弊端,社区警务理念与实践脱节、体制上存在欠缺等。在社区警务建设的渐次推进过程中,须培育起全警警务理念、主动警务理念和民生警务理念,并着力解决警种联动、警社合作和目标管理考核问题。社区警务建设离不开警察职业素养和执法权威的内质支撑,须以民为本,型塑警察职业素养,提升警察责任心和使命感;培育社区民众的认同感和信任感,重建警察执法权威。     

论社区警务工作与公安派出所的关系

社区警务是当今世界各国广泛流行的一种主流警务思潮和新一轮警务改革的探索模式。公安派出所是市、县级公安机关的派出机构。是集防范、管理、打击、服务多种职能于一体的基层综合性战斗实体。两者之间的关系为:社区警务工作包含了公安派出所工作。社区警务工作是以公安派出所为主要载体展开的。实施社区警务战略决不只是公安派出所一家的事情。