浙江省杭州市第六次“春风行动”纪实

“社会各界送温暖、困难群众沐春风”。浙江省杭州市第六次“春风行动”于去年12月5日拉开帷幕后，得到了社会各界的广泛支持，广大热心市民和社会各界人士，不分年龄、性别，也不分职业、地位，都成了跳跃在这一主旋律上的音符，共同演奏出“扶危济困、互助友爱”的动人乐章。     

完善社保制度：为弱势群体编织“保障网”

如果说就业是百姓的现实“饭碗”，那么社会保障则为百姓解除后顾之忧。每月拿着存折到银行、邮局或社保机构领取养老金，如今已成为近3000万企业退休人员的习惯。     

人大护航“保障网”

近年来,重庆市南岸区鸡冠石镇不断加大社会救助投入力度,推行并完善1+X社会救助体系,在探索建立新型社会保障工作中作出了有益尝试,让这一民生保障网惠及了众多城乡居民。1+X社会救助体系不仅表明鸡冠石镇社会保障工作已进入良性发展轨道,更凝结着该镇人大及代表连续多年跟踪监督所付出的努力。     

《天津市人民政府办公厅关于印发天津市临时救助办法的通知》政策解读

《天津市人民政府办公厅关于印发天津市临时救助办法的通知》(以下简称《办法》)有关情况解读如下:一、问:《办法》出台的背景是什么?答:临时救助是社会救助体系的重要组成部分,是保障困难群众基本生活权益的托底性制度安排。2014年,根据《国务院关于全面建立临时救助制度的通知》(国发[2014]47号)要求,市政府办公厅印发了《天津市临时救助制度》(津政办发[2014]98号),近年来,此项制度较好地化解了城乡居民突发性、紧迫性、临时性基本生活困难,在兜住民生底线、开展救急解难等方面发挥了重要作用。     

社会救助:从碎片化到体系化

<正>终于,2014年初春,对于困难百姓来说,传来了"重大利好":《社会救助暂行办法》颁布实施。守住人民群众基本生活安全底线,确保民生安全网"网底"密实坚韧,让困难群众共享改革发展成果,这是我国政府对人民的庄严承诺。国家的繁荣富强,最终的成果还是要回馈到人民身上,让每一位公民在国家的护翼下,不再为看不起病、住不起房、上不起学发愁。《办法》的颁布,是保障困难群众基本生活、解决困难群众急难问题的重要举措。     

从“国强”到“民富”

<正>改革开放初期,小平同志与其弟谈话时表达过这样的远虑:十二亿人口怎样实现富裕,富裕起来怎样分配,这都是大问题。题目已经出来了,解决这个问题比解决发展起来的问题还困难。分配的问题大得很。我们讲要防止两极分化,实际上两级分化自然出现。要利用各种手段、各种方法、各种方案来解决这些问题。     

构建救助体系 助力“和谐沧州”

近年来,河北省沧州市加大推进城乡社会救助体系建设的步伐,通过一系列制度创新和完善,以保障困难群众的基本生活为目标,以低保制度为基础,以医疗、教育、住房救助、灾民救助为辅助,以优惠政策相配套,以社会互助为补充,社会广泛参与,管理规范、覆盖全市城乡的社会救助体系初步形成,各项救助制度互通、互联、互补,相互衔接配套,整体效能不断发挥,为构建“和谐沧州”提供了有力支持。     

阳光暖人心 履职惠民生——高青县人大常委会高度关注城乡社会救助工作纪实

关心困难群体,改善民生,一直是各级人大监督工作的重点。换届以来,高青县人大常委会采取视察、调查和会议等多种方式,依法履行职责,充分发挥代表作用,着力保障城乡困难群众的基本生活权益,有力地促进了城乡社会救助体系建设。代表:认真履职提建议社会救助工作是影响社会凝聚力和社会和谐稳定的民心工程、德政工程,也是社会保障体系中最后一道安全网,起着最后"兜底"的     

结对“认亲”定向帮扶——赣州市整合社会资源、创新救助方式

赣州市属经济欠发达、多灾易灾地区．不仅加快发展的任务重．而且城乡困难群众社会救助的任务也很重。全市每年救助的城乡困难群众有近70万人．占全市总人口的8％以上。对此．赣州市十分重视解决困难群众的生活问题．切实把城乡社会救助体系的建设作为构建社会主义和谐社会的重大举措来抓．自2003年以来．一直致力于推进以城乡低保户、农村五保户和灾民为主要保障对象．以生活、     

社会救助:端平“一碗水”

作为社会保障体系中一项托底性的制度安排,2003年,我省在全国率先提出加快构建新型社会救助体系,将其纳入社会就业、社会保险、社会救助"三位一体"的大社保体系。10年间,我省社会救助体系以城乡最低生活保障制度为基础,以医疗、教育、住房、养老、司法、临时救助等专项救(援)助为支撑,以社会慈善和社会互助帮扶为补充,实现了由传统分散临时救济,向法制化的整体性制度安排转变。在这转变过程中,我省的社会救助管理服务逐步规范,通过科学、高效的     

金平区致力织牢社会救助“网”

近年来,汕头市金平区致力于完善社会救助体系,努力解决好困难群众最关心、最直接、最现实的利益问题,以城乡低保、五保供养为基础,以医疗、教育、住房等多项救助为支撑,以慈善救助、社会互助和临时救助为补充,建立覆盖城乡、兼顾边缘的社会救助体系。     

构筑最困难群体的“安全网”

建立健全同经济发展水平相适应的社会保障体系,是社会稳定和国家长治久安的重要保证。社会救助是社会保障体系的重要组成部分,与广大群众尤其是困难群众的切身利益密切相关。近年来,浙江省以最低生活保障为基础,以养老、医疗、教育、住房等专项救助为辅助,以其他救助、救济和社会帮扶为补充,逐步形成城乡一体化、组织网络化、管理社会化、保障法制化、与经济社会发展水平相适应的新型社会救助体系。建立社会救助体系,是民政部多年来一直致力研究的工作,也是民政工作的重点之一,但这项工作涉及的部门多、难度大。浙江省的做法,实现了“零”的突破,为我们研究、推进这一工作,提供了有益的借鉴。     

完善制度 规范管理 狠抓落实 努力推进社会救助事业新发展

<正>社会救助是党中央、国务院着力推进的一项民生工程,是维护城乡困难群众基本生活权益的一项系统工程。进一步完善规范覆盖城乡的社会救助体系,充分发挥城乡低保、农村五保、医疗救助、临时救助等救助制度的社会功能,对于保障民生、改善民生,确保经济社会平稳运行意义重大。去年召开的全国救灾救助工作会议,对近年来我国社会救助工作进行了全面回顾总结,对今后一个时期的工作作出了具体部署。一年多来,我们的工作情况如何,有哪些进展,有什么经验,存在什么问题,下一步的着力点是什么,这就是我们当前要解决的主要问题。     

阿勒泰地区：全面提升“三类群体”生活保障水平

新疆阿勒泰地区民政局突出重点、整体推进，配套衔接、提升效能，不断健全完善以最低生活保障为重点、各项救助相配套、覆盖城乡全体居民的社会救助体系，充分发挥对“三个群体”（城乡困难群众、孤老残幼特殊群体、重点优抚群体）基本生活的保障作用。     

加快构建具有浙江特色的社会救助体系

社会救助是国家和社会帮助困难群众解决基本生活问题的一项重要工作。胡锦涛总书记指出:“要代表最广大人民的根本利益,要关心群众生产生活,首先要关心困难群众的生产生活。既要解决群众的燃眉之急,又要制定扶贫帮困的治本之策。”如何结合浙江实际,     

完善工作思路推进发展科学化——保障“三个群体”基本生活：应注意处理好“四种关系”

社会救助是民生工作的重要内容,是城乡困难群众最关心、最直接的现实问题。如何加快建立和完善城乡社会救助体系,更好地维护城乡困难群众基本生活权益,是民政部门履行民生保障职能要深入研究的重要课题。在推进民政事业科学发展的进程中,要不断总结经验,完善工作思路,提升发展水平。     

完善社会救助体系 切实保障改善民生

社会救助是指困难群众在不能维持其最低生活水平时,由政府和社会按照一定标准向其提供满足最低生活需求的援助。社会救助工作是社会保     

让更多的困难群众分享改革成果——新形势下的温州市社会救助工作

浙江省温州市新型社会救助体系建设按照“保基本、全覆盖，多层次、相协调，可持续、高效率”总体思路，从实际出发，建立健全全市新型救助体系框架：救助政策进一步完善，救助资源进一步优化，救助力度进一步加大，救助亮点进一步呈现，救助成效让更多困难群众分享，有效保障困难群众基本生活。     

精心打造困难群众“安居工程”着力提高农村社会救助水平

新疆属地震多发区,有83．9%的县(市)处于7度抗震设防区,约有970万人的住房达不到抗震减灾要求。2002年至2005年,因灾倒塌民房达47．57万间,其中2003年巴楚6．8级大地震造成大面积住房倒塌。为此,2004年自治区党委、政府决定用五年左右时间,在全区实施城乡抗震安居工程,并多次召开会议进行安排部署。中共中央政治局委员、自治区党委书记王乐泉同志对抗震安居工程工作高度重视,先后三次深入南北疆农村进行专题调研,多次强调抗震安居工程     

泉州市城乡居民最低生活保障标准提高

为健全社会救助体系,保障城乡困难群众基本生活,支持社会福利事业发展,2013年,泉州市调整提高了城乡居民最低生活保障标准,市财政预算安排城乡低保资金1210万元,覆盖全市13万城乡低保对象,进一步保障城乡困难群众基本权益。