“一办法两规定”新生记

1月29日下午,市十四届人大第三次会议高票通过了《上海市实施〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法〉办法(草案)》、《上海市人民代表大会关于代表议案的规定(修订草案)》、《上海市人民代表大会关于代表建议、批评和意见的规定(修订草案)》(以下简称"一办法两规定"草案、修订草案)。全体市人大代表以集体的智慧,共同对本市代表工作的基础性法规作了修改完善。     

对代表负责 让人民满意——东营区人大常委会扎实做好代表建议督办工作

东营市东营区人大常委会高度重视代表建议办理工作,区十二届人大五次会议后,常委会主任会议对建议办理工作进行了专题研究,从办理质量、办理程序等多方面提出了具体要求。区十二届人大五次会议期间,共办理代表建议、批评和意见43件,代表满意率达100%。完善规章制度扩大建言辐射面为做好代表建议办理工作,区人大常委会人事代表工作室严格按照区人大常委会代表建议处理办法的有关规定,对代表建议及时进行     

永川:代表全程参与常委会活动八

如何充分调动人大代表履职热情,充分发挥作用,是各级人大持续探索的永恒课题。重庆市永川区人大常委会常年着力增强代表履职能力长效机制的探索建立,迄今为止,制定了48个代表工作办法和制度,仅2011年就新制定6项。其中一项办法是《重庆市永川区人民代表大会代表列席区人大常委会会议办法》。初看标题,以为只是对人大代表列席常委会会议作出的一些具体要求和规定,     

努力开创全国人大代表工作的新局面——全国人大常委会副委员长兼秘书长盛华仁在全国人大代表联络处工作会议上的讲话（摘要）

全国人大代表联络处工作会议是联络处成立以后的第一次工作会议。今年5月,中共中央转发的《中共全国人大常委会党组关于进一步发挥全国人大代表作用,加强全国人大常委会制度建设的若干意见》,对坚持和完善人民代表大会制度、做好新形势下的人大工作,作出了重要的规定,提出了明确的要求。半年来,从全国人大到地方各级人大都在深入学习,认真贯彻,取得了初步成效。在这一形势下,召开这次会议,任务就是在前一段工作的基础上,进一步学习贯彻《若干意见》精神,具体落实全国人大常委会办公厅出台的相关工作文件,明确全国人大代表联络处的工作职责和…     

平凉市一届人大一次会议上代表提出的建议已全部办结等19则

平凉市一届人大一次会议上代表提出的建议已全部办结　甘肃省平凉市一届人大一次会议上代表提出的 10 8条建议交办后 ,平凉市政府及各承办单位把办理工作作为实践“三个代表”重要思想和为民办实事的具体行动 ,狠抓落实 ,截至目前 ,10 8条建议已全部办结 ,从代表的反馈意见看 ,对办理结果满意和基本满意的达 90 %以上。 (胡凤玲 )渭源县人大常委会编印《规章制度汇编》　甘肃省渭源县人大常委会将常委会工作制度 14项 ,机关工作制度 2 5项 ,宪法、地方组织法、选举法、代表法等四部法律 ,汇编成了《渭源县人大常委会规章制度汇编》 ,进一步…     

中国人大制度新闻协会召开第二次理事会

中国人大制度新闻协会第二次理事会1月18日在人民大会堂召开,全国人大常委会副秘书长于友民到会并讲话。会议听取了周成奎会长作的协会工作报告,通过了协会吸收团体会员办法。《人大工作通讯》、《民意》、《民声》、《人民之声》、《人大研究》、《河北代表报》、《地方人大建设》、《天津人大工作》、《山东人大工作》、《人大工作文摘》、《人大论坛》、《新疆人大》、《法治》、《广西人大》14家宣传人大制度的报刊成为协会首批团     

认真做好代表书面意见办理工作

检查督促本级人民政府和有关组织办理代表书面意见，是法律法规赋予乡镇人大主席团和主席的一项重要职权。近年来，金山区亭林镇人大依据地方组织法、上海市人大常委会《关于乡镇人民代表大会工作的若干规定》及《上海市实施(代表法)办法》的有关规定，高度重视代表书面意见的处理工作，把认真办理代表书面意见作为贯彻“三个代表”重要思想、联系人民群众、发挥代表作用、推进政府工作的一项重要工作来，取得了一定成效。     

人代会上的新鲜事

正《会议指南》为代表"指南"2020年8月11日上午,鲁山县人大代表在参加县十五届人大五次会议报到时,首先领到大会秘书处编印的《会议指南》。这是从未有过的新鲜事。《会议指南》主要包括大会秘书处的各机构设置及工作职责、会议须知、新冠肺炎防控须知、请假规定、会议日程、大会工作人员守则、代表提建议注意事项、人大代表名单、代表食宿和审议地点安排、驻地代表乘车安排、各代表团工作人员名单及联系方式,还有会议纪律"十个不准"等,共37页1万多字。     

九江市浔阳区:出台评先评优表彰办法

正近日,九江市浔阳区十届人大常委会第十一次会议审议通过了《浔阳区人大常委会关于先进集体和优秀个人评选表彰办法》,以此规范评先评优表彰工作。办法规定,每年度在全区人大系统评选一定数量的先进街道人大工委、先进人大代表联络工作站、优秀区人大代表、先进人大工     

江西广丰县人大常委会着力督办重点处理建议

为做好广丰县十五届人大二次会议代表建议的办理工作，根据《广丰人民代表大会代表建议、批评和意见的提出和处理办法》的有关规定，在对建议综合分析、认真筛选的基础上，县人大常委会主任会议决定，从县十五届人大二次会议代表提出的92件建议中筛选出10件建议，作为今年重点督办的建议，5月中下旬，县人大常委会开展了重点督办工作，此次督办内容涉及到县城的环境卫生状况、农村“三轮车”载客、加固水利基础设施、提高供电服务质量、网吧管理、农村幼儿园教育管理、农民养老保险、     

依靠党委撑腰 开展人大监督——泽普县波斯喀木乡人大主席团履行监督职权、发挥监督作用的调查

加强学习,提高对人大监督的认识过去,波斯喀木乡的人大工作的状况是:搞选举时学文件,人代会上听报告,代表表决举举手,主席跟着乡长跑。上届"光杆司令"的常务副主席除每年忙一次乡人代会外,平时都忙于抓生产,代替书记、乡长去做工作。全乡代表工作很少有人问津,代表活动冷冷清清。去冬今春的换届选举,给当选为乡人大主席团常务主席的巴拉提·苏皮格一个全面了解人大工作和学习《地方组织法》、《代表法》的机会。会议期间,他用心学习了《县乡人民代表大会换届选举工作程序》、《选举工作手册》、《地方人大工作问答》、《新疆人大》等书籍刊物,懂得了人民代表的性质、地位、作用、义务和权力。去年4月,党委书记梅海生在人大主席团建议下,两次召集乡党委、人大主席团和政府三大班子成员认真学习了《地方组织法》、《代表法》和《自治区人大常委会关于在乡、民族乡、镇人民代表     

预选及其操作

《选举法》和《地方组织法》都对预选作了原则规定。《地方组织法》规定:在选举地方各级人大常委会组成人员,人民政府领导人员,人民法院院长,人民检察院检察长,乡、民族乡、镇人大主席、副主席时,大会主席团提名的候选人人数和代表依照法律规定联合提名的候选人人数合计超过选举办法规定的差额数时,进行预选。如何操作预选,法律没有具体规定。从各地以往的做法和经验来看,难以做到在人民代表大会会议上进行预选,但以代表     

认真组织好闭会期间的代表活动

人大工作的活力在于组织代表开展活动。《代表法》规定：“代表在本级人代会会议期间的工作和在本级人代会闭会期间的活动，都是执行代表职务”。石屏县人大常委会结合当地“三个文明”建设的实际，改革创新，围绕党的工作中心，围绕法律、法规和人大及其常委会的决议、决定的实施，围绕人民群众普遍关心的“热点”和“难点”问题，拓宽代表活动渠道，使代表活动既深入扎实，又富有成效。     

丰乐镇人大工作有声有色

健全制度 规范工作 没有规距不成方园，没有制度工作就会打乱仗。针对法律对乡镇人大开展工作的规定非常笼统的具体实际，务川自治县丰乐镇人大主席团依照有关法规，本着合法性和可操作性的原则，建立健全了《主席团工作职责》、《主席团会议制度》和《人大代表学习培训制度》等十四个工作制度。规范了人大工作“五簿一册”，即代表活动登记簿，代表联系选民登记簿，来信来访登记簿，代表办好事实事和扶贫帮困登记簿，收发文登记簿和代表花名册，使人大工作有章可循，有制度可依，做到制度化和规范化。     

三规成双翼 主体更给力

为了市十四届人大三次会议审议通过三项法规,市人大常委会和市人大代表也是蛮拼的。此前,市人大常委会第十五次、十六次会议先后两次审议三项法规草案、修订草案,多次听取全体市人大代表意见,代表们提出了1300多条意见建议。让人如此操心的三项法规草案、修订草案是,《上海市实施〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法〉办法(草案)》、《上海市人民代表大会关于代表议案的规定(修订草案)》、《上海市人民代表大会关于代表建议、批评和意见的规定(修订草案)》。     

人大机关文秘档案工作座谈会在天津召开

1997年7月15日至19日,全国人大常委会办公厅秘书局在天津召开了人大机关文秘档案工作座谈会。各省、自治区、直辖市以及深圳、珠海、汕头、厦门市人大常委会办公厅负责同志及从事文秘档案工作的同志共50余人参加了会议。全国人大常委会刘镇副秘书长,天津市人大常委会鲁学政副主任、刘惠根秘书长出席了会议。这次会议的主要议题是讨论修改《全国人大机关公文处理办法》、《人大机关档案管理办法》、《人大立法工作材料立卷归档办法》3个征     

加强制度建设 促进代表工作

2005年,东丽区人大常委会在建立健全各项规章制度上迈出了较大的步伐.在学习贯彻中央9号文件的基础上,经过调查研究,我们制定、修改完善了17项规章制度.其中,涉及代表工作的有《关于加强区人大代表管理工作的若干规定》等7项办法和规则,使代表工作基本上作到了有章可循,为代表依法行使职权、充分发挥作用提供了保障.     

栾川县用制度规范人大工作和干部行为

栾川县第十届人大常委会产生后,狠抓制度建设,用制度规范人大各项工作和干部行为。一是健全、修订了主任会议制度、常委会议事规则、常委会组成人员守则、关于讨论决定重大事项的试行办法、关于监督"一府两院"工作试行办法、关于任免地方国家工作人员的办法、关于办理代表议案、建议、批评和意见的试行办法、关于联系代表及开展代表活动的暂行办法、关于处理人大代表和人民群众的来信来访试行办法等九项规定,保证人大常委会的各项工作严格依法进行,更好地履行宪法和法律赋予的各项     

各地动态

上海市静安区人大常委会完善联系代表工作上海市静安区人大常委会根据本届人大实际情况,日前制定并通过了《静安区人民代表大会常务委员会关于区人大常委会组成人员联系代表的实施办法》,进一步完善常委会组成人员联系代表工作。该办法规定,常委会组成人员联系代表一般以其所在代表组代表为主,或以行业相近为原则适当调整平衡。区人大常     

甘南藏族自治州人大常委会规范组成人员“两联系”工作等21则

甘南藏族自治州人大常委会规范组成人员“两联系”工作为贯彻中央九号、省委五十九号文件精神,甘肃省甘南藏族自治州人大常委会下发了《关于州人大常委会组成人员“两联系”活动的安排意见》。该意见,要求每位州人大常委会组成人员联系3～5名州人大代表,并对联系代表的方式、内容及联系中代表所提意见建议的处理办法都作出了具体规定。(甘南藏族自治州人大常委会)临洮县人大常委会指导乡镇人大修订工作制度甘肃省临洮县人大常委会在落实中央九号文件和省委五十九号文件中,指导全县18个乡镇人大重新修订完善了人民代表大会会议制度、人大主席…