影响监狱民警心理健康因素的调查研究

本研究采用自编的“监狱民警生活事件表”对监狱一线民警进行了调查，得知影响监狱民警心理健康的主要因素是与工作有关的事件，其中以“担心罪犯自伤自残、恶性斗殴和脱逃”、“工作占用休息时间”为甚。此外，子女问题是影响中老年民警心理健康的重要因素。工作价值感则是使青年民警产生心理压力的主要因素。     

加强监狱基层基础建设的实践与思考

加强监狱基层基础建设，是确保监狱安全稳定，实现监狱科学发展的需要，也是强化监狱职能，构建社会主义和谐社会的需要。加强监狱基层基础建设，要以加强基层民警管理为重点，不断提高基层的管理水平；要以加大基层基础投入为保障，不断改善基层的工作条件；要以提升基层民警的素质为核心，不断增强基层的创新能力；要以确保监狱安全稳定为目标，不断加强基层的基础管理工作。在加强监狱基层基础建设的过程中，要妥善处理好动力、机制和创新的关系问题，以保证监狱基层基础建设工作深入、持久地开展。     

当前监狱民警的“执法困境”与对策

当前监狱工作中，“执法难”、“难执法”，是基层民警普遍感到困扰的一个问题。“执法难”是指监狱民警严格公正执法遇到的阻力和难度增加，是执法环境多元化、执法对象复杂化以及执法个体能力发展滞后的一种综合表现。究其原因是多方面的。近年来，随着市场经济的发展和社会治安形势的变化，监狱工作出现了许多新情况、新问题，在监狱押犯构成中，有组织犯罪和带黑社会性质的团伙犯罪、爆炸、杀人、抢劫、绑架等严重暴力犯罪呈明显上升趋势，     

论现代监狱民警行为激励方式方法

现代监狱不再是简单的“镇压工具”和“暴力机器”,监狱民警的工作内容和形式都发生了巨大变化。适应这一要求,监狱必须着力思考如何更加有效地发掘民警潜能,改变激励方式、方法,从物质、精神内容上加强竞争、挫折等行为激励,促进民警执法与管理的主动性和能动性,提高监狱改造质量,履行监狱机关的社会职能。     

监狱基层民警岗位能力测评的一般方法

岗位能力测评能够帮助监狱在时间上对比民警岗位技能的增长状况，能够预测监狱行刑管理的长期表现，并解答罪犯改造过程中出现的专门问题。本文结合浙江省“乔司监狱”基层民警的岗位能力测评实例，介绍监狱民警岗位能力测评的一般流程，探讨一种岗位能力测评方法——矩阵分析法。     

八盼：新世纪监狱队伍建设的着力点

监狱民警队伍是监狱在新世纪科学拓展和全面提升监狱事业、不断提高罪犯改造质量的决定性力量。以民警队伍的“八盼”作为我们开展工作的“第一信号”，以人为本，切实把握其共同心理，针对性采取措施，不失为加强队伍建设的一条科学途径。     

监狱民警执法一体化模式构略——基于“分线管理法”的理性思考

提升监狱民警的执法能力始终是监狱工作的主题之一。监狱民警执法一体化的模式，既是对“分线管理法”机制的反思，也更是从机制上突破监狱民警执法能力建设的瓶颈之制约。具有责任的共同性、能力的渐进性、机制的循环性和发展的可续性等特征的监狱民警执法一体化模式，在坚持科学、合理和精益设置等原则下，配置以相应的二级管理与运行要素，不仅从理论与实践上可行，而且更符合监狱工作科学发展之需要，由此将加快推进监狱民警执法能力建设的步伐。     

推行民警绩效管理刍议——四论监狱管理

监狱作为国家刑罚执行机关，监狱工作的核心是提高罪犯改造质量，动力是改革创新，源泉是满足工作需要的高素质、专业化的民警队伍，关键是要建立起能最大限度地盘活人力资源的管理模式，绩效管理就是一种行之有效的管理模式。本文就推行民警绩效管理在基层监狱的实践发表了相关见解。     

试论罪犯人权与监狱民警权益保障及其相互关系

罪犯和监狱民警在监狱运行中处于十分重要的地位，罪犯人权与监狱民警的权益保障都是实现人权保障的共同需要。因此，践行“以人为本”的科学发展观，既要保障罪犯人权，也要关注监狱民警的权益保障，两者是处于同一过程中相互联系、相互影响、相辅相成的辩证统一关系。只有罪犯人权与监狱民警的权益保障实现了，才能确保刑罚执行和监管改造工作的顺利进行，也才能更好地促进社会和谐。     

监狱体制改革后如何确保教育改造的主导地位

监狱体制改革的终极目的是为了纯化和复归监狱的本质职能，提高罪犯的改造质量，因此，监狱体制改革后，应当突出和确保教育改造在监狱“以改造人为宗旨”这一本质职能中的主导地位；要以科学发展观为指导，进一步明确教育改造的功能定位；要尊重教育改造的客观规律，突出罪犯在教育改造中的主体性；要创新教育改造工作机制，推进教育改造科学化建设；要充分利用劳动生产的主战场，着力发挥劳动改造的教育功能；要加强监狱分类建设，实行罪犯分类教育；要推进民警队伍的分类管理与专业化建设，不断提升基层民警的管理与教育改造能力。     

关于树立监狱执法“生命线”意识的理性思考

监狱民警应树立执法的“生命线”意识，民警的文明、严格、公正执法是关于监狱工作生存与发展的最根本、最关键的问题。目前监狱执法工作中存在的问题应引起我们的重视，原因是多方面的。我们要进一步强化执法思想、强化“尚法”理念、强化执法监督、强化执法教育与保障，并进一步深化监狱体制改革。     

论构建监狱机关执法安全长效机制

针对监狱机关执法安全形势和存在问题，探讨监狱机关执法安全管理工作应对之策，构建监狱机关执法安全长效机制，达到有效控制执法安全事故，防范民警执法腐败发生，保障监狱机关民警职工和罪犯的生命安全和身心健康，促进监狱监管场所的持续安全与稳定，是监狱重要的基础性工作，对监狱的建设与发展具有重要意义。     

监狱民警理性行为的经济学分析

监狱民警是理性的“经济人”。社会制度塑造了民警的基本角色，决定了民警的理性行为。且这些理性行为在当前监狱制度背景下，有其特有的表现与成因。因此，应尽快完善理性的监狱制度，最大限度地消除监狱民警的消极理性行为，实现民警与监狱目标的激励相容。     

实施阳光工资后监狱民警思想建设的探索

相当一段时期以来，由于受“监企合一”、“财政对监狱经费部分保障”等旧的监狱体制、机制的重大影响，监狱对民警的考核都是与所在单位的生产收入直接挂钩，即：民警个人收入与生产所获效益成正比，效益越好生产奖金就越高。阳光工资暨津补贴政策在我省监狱系统统一实施后，可以用三个“了”字进行描述：工资条变短了，工资结构简化，一些单位自定的津贴、奖金项目被整合；工资固定了，所有项目均和级别直接挂钩并固定下来，     

监狱构筑“横纵心防”工程的实践与思考

监管安全重于泰山，监管安全是监狱的第一责任，全力维护监管安全是全体监狱民警必须树立的首位意识。随着和谐社会建设和“十二五”规划的不断推进落实，党、国家和全社会对监狱工作的要求越来越高，对监管安全的标准越来越严，特别是在全面贯彻“首要标准”、政法三项重点工作和“8511”制的形势下，监管安全作为开展监狱工作和教育改造的前提和基础，更容不得有任何闪失，几乎可以说上级领导和全社会群众对监管安全重大事故是抱着“零容忍”态度。     

关注监狱民警心理健康

92％的监狱民警感到心理压力，51．23％存在心理问题，突发事件难以应对，违法违纪时有发生……监狱民警的心理健康问题已不断发出危险信号，它不但威胁着民警的生存状态，破坏了社会和谐，而且大大削弱了队伍的战斗力，直接影响着罪犯的改造。造成问题的原因有三方面：工作对象催生心理垃圾；“三高”、“两低”的职业特性造成心理压力；“三大系统”薄弱无力导致心理问题。解决问题的思路为：尽快建立监狱民警心理健康的保障机制。     

监狱民警心理服务体系建设刍议

自从司法部监狱局对监狱警官的心理健康教育活动做了精心的部署和安排以来，监狱民警的心理健康问题开始受到各级监狱机关的关注。由于监狱工作的特殊性，目前监狱民警心理服务体系建设还处于探索和起步阶段。必须转变观念，加强领导，配置人员，保障经费，健全制度，落实措施，构建一套有较强系统性、针对性、实效性和可操作性的民警心理服务体系，才能做好监狱民警的心理服务工作。     

以精细化管理为抓手 探索矛盾化解机制

监狱是罪犯与监狱民警矛盾的统一体，作为罪犯，既要接受国家法律的德罚，又要接受监狱民警的教育与转化；作为警察。既要承担代表国家执法的神圣职责，又要充当特殊园丁对罪犯实施矫正与改造。正是由于这样一组矛盾统一体的存在．形成了监狱错综复杂的人文环境。作为矛盾一方的监狱民警应该深知自己所肩负的重任，因而在对罪犯的管理中，绝不能是简单、粗犷式的管理，而应该在“精”“细”方面动脑筋、做文章。系统地学习法律法规，不断提高自身的业务素质，以自己公正的执法手段和高超的“人格魅力”去影响、感化罪犯。有效地化解罪犯与监狱、罪犯与民警、罪犯与罪犯之间的矛盾。     

监狱干警的“一心”“二意”与落实“首要标准”的重要关系

监狱工作贯彻落实“首要标准”，在理论上有许多课题需要研究，在实践中有许多工作需要开拓创新。基层监狱民警的“真心”、“狠心”、“耐心”就是落实“首要标准”，提高改造质量的基本条件；基层监狱民警对服刑期间罪犯提出改造指导性意见以及对即将刑释罪犯提出谋生就业意见，就是落实“首要标准”，提高改造质量的重要途径。     

以“三个代表”重要思想为指针推动监狱工作跨越式发展

实践“三个代表”重要思想，促进监狱工作跨越式发展，必须牢固树立“三个代表”重要思想在监狱工作中的指导地位，自觉运用“三个代表”重要思想统领监狱各项工作；必须坚持以提高改造质量的中心，切实履行刑罚执行功能；必须进一步增强责任感和使命感，坚定不移地推进监狱体制改革试点；必须切实加强班子和队伍建设，打造政治坚定、作风顽强、素质过硬、纪律严明的民警队伍。