党务信箱

1．问：最近，我单位有位已经退休的干部向党支部提出入党申请。请问，党支部应如何处理？ 答：离退休干部、退休工人要求入党，原则上由哪个单位负责管理，就向哪个单位党组织提出入党申请。生活、管理主要由原工作单位负责的，入党中清就向原工作单位党组织提出，原工作单位党组织应负责对其进行培养、教育和考察。     

单位制度变迁与集体认同的重构

自单位研究作为一个学术话题进入学界视阈以来，多数学者都强调单位制度的中国特性和本土意义，认为无论是资本主义市场经济社会，还是在其他社会主义再分配经济社会，都不存在“单位现象”，“单位体制是中国社会主义社会的一个独特和关键的方面。”这样，单位制度及其运行过程中衍生出的单位现象，便成为中国社会走向现代化进程中独有的产物。笔者认为单位制度固然具有极强的中国特色，但如果我们过分强调其特殊性，则很容易将其“另类化”，进而导致我们对单位性质的误解。事实上，如果我们将单位制度置于工业主义、民族国家、意识形态建构的历史背景下进行考察，便会发现单位制度与现代性间天然的内在关联。“现代性带来了集体和集体认同边界建构的独特模式。”     

组工问答

问：已提出入党申请的机关干部派到基层挂职后，其入党问题由哪个单位的党组织解决？答：选派到基层挂职的干部仍属原单位管理，因此，其入党申请书和发展对象考察表等材料不珏转到桂职单位。该干部挂职单位的党组织应配合原单位对其进行培养、考察、教育，如具备党员条件，应由原单位党组织发展其入党。     

正确理解单位犯罪的含义

我国新刑法明确规定了单位犯罪及其处罚，其中第三十条规定：公司、企业、事业单位、机关、团体实施的危害社会的行为，法律规定为单位犯罪的，应当负刑事责任。第三十一条规定：单位犯罪的，对单位判处罚金，并对其真接负责的主管人员和其他直接责任人员判处刑罚。本法分则和其他法律另有规定的，依照规定。至此，在立法上正式确立单位犯罪的名称，宣告理论界关于非自然人犯罪（包括集团犯罪）称谓的争论告一段落。“法人犯罪”的提法当然仍可使用于理论探索方面（实质上应涵括于单位犯罪之内），但“单位犯罪”已被确立为法律术语。然而，…     

离退休同志和即将离退休的同志能否申请入党？

已经离退休和即将离退休的同志，只要本人主动申请，具备条件的可以吸收入党。离退休同志要求入党，原则上由哪个单位负责管理，就向哪个单位的党组织提出申请。如果他们的生活、管理主要由原单位负责的，就应向原单位党组织提出串请；如果其生活、管理与原工作单位基本脱离了关系，主要社会活动在居住地街道或乡镇，申请入党时，应向居住地街道或乡镇党组织提出。     

节余款当奖金发，如何定性？

本案涉及到集体私分国有资产行为与贪污行为的界限。集体私分国有资产行为是指党和国家机关、国有企业，（公司）、事业单位、人民团体，违反有关规定以单位名义将国有资产集体私分给个人的行为。“以单位名义”是指经单位领导班子集体研究或者单位负责人决定后，由单位统一组织实施。“集体私分给个人”是指参与私分的是单位的所有人或是大部分人，     

抓理论学习 促事业发展

郴州市青山垅灌区水电管理局党委狠抓理论学习，以此提升干部的领导水平和员工的整体素质，推动了全局各项工作的全面发展。近几年来，该局先后荣获郴州市理论教育先进单位、宣传思想工作先进单位、党建工作目标管理先进单位、党委中心组学习先进单位、先进基层党组织和湖南省全民健身运动先进单位、群众体育运动先进单位等光荣称号。他们是怎样抓理论学习的呢?其主要作法是。     

资讯快递

除以党委政府名义举办庆典活动，其他任何单位举办庆典活动，财政一律不安排专项经费。举办单位不准索要赞助、收受礼金，不准发放纪念品、礼品、有价证券，不准借机高消费，不准向下属单位和个人摊派费用。应邀参加活动的单位和个人不准用公款赠送礼金、礼品。凡举办庆典活动所开支的经费，备单位应专项核算，接受审计等部门监督。     

到好一点的单位去干什么

干部调动是组织部门的一件常事，但这件常事近年来却出现了反常的现象，那就是不管有门路和没有门路的干部都要借这个机会找关系要求调到好一点的单位去。什么是好一点的单位？就行政事业单位来说，就是或有钱、或有权、或又有钱又有权的单位。到好一点的单位去干什么？如果到好一点的单位去是为了实践“三个代表”，把好一点的单位搞得更好，把那里的干部群众的积极性发挥得更充分，更好地为人民服务的话，那么差一点或者更差的单位更需要如此的干部，这就没有找关系求路子要求到好一点的单位去的必要了。再一个理由就是原来所在的单位工作…     

不准擅自开设银行账户

按照有关规定，党和国家机关、事业单位、人民团体等，每个单位只能在银行开设一个基本存款账户。但是，现实中仍有一些单位违反规定，未经有关部门批准，以单位名义开设两个或者两个以上银行账户，即人们常说的“多头开户”。众所周知，违反规定多头开户，必定与这些机关、单位、团体私设“小金库”、坐收坐支有关，     

乐为红盾增光彩——吴忠市工商局利通二分局创建文明单位纪实

吴忠市工商局利通二分局几年来以创建文明单位为载体，切实加强党的思想建设、作风建设和组织建设，在平凡的岗位上取得了可喜的成绩。这个分局先后被自治区工商局命名为党风廉政建设先进单位和行风建设先进单位，被吴忠市爱委会评为市级卫生先进单位，被利通区委命名为支持地方建设先进单位，连续五年被评为流动人口计划生育管理先进单位，连续四年被评为社会治安综合治理先进单位。人心齐，泰山移，在这一连串的荣誉背后是全分局干部职工的汗水、心血和智慧。     

济宁市实验中学

济宁市实验中学创建于1985年，是一所全日制、寄宿式高级中学，先后被评为山东省教书育人先进单位，山东省文明单位，山东省规范化学校，山东省“绿色学校”，山东省“花园式单位”，全国中学教育科研联合体常务理事学校，该校还连续多年荣获“五好班子”、“机关作风建设先进单位”、“党风廉政建设先进单位”、“先进党员活动室”、“先进基层党委”、“党建工作先进单位”等荣誉称号。     

西宁市城中区：出实招动真格4名正科级干部被问责

近日，针对辖区部分单位干部在工作中存在“等、靠、拖”和“庸、懒、散”等作风问题。城中区对3个单位4名正科级干部进行了问责。在该区引起了不小的震动。目前，对全区各单位进行作风情况明察暗访9次，对检查中存在问题的25个单位和个人提出了通报批评，对未按照时限完成工作任务的3个单位领导进行了问责。     

洒向高原都是爱——武警青海总队医院拥政爱民工作纪实

多年来，武警青海总队医院党委始终坚持视驻地如故乡，把患者当亲人的宗旨，用可圈可点的业绩谱写了一曲曲“军爱民情深似海”的赞歌。医院先后荣获“拥政爱民先进单位”、“精神文明先进单位”、“质量监督信得过单位”、“扶残助残先进单位”、“防治非典型肺炎先进单位”、“民族团结进步先进集体”等荣誉称号。     

公费进修后跳槽要赔偿单位损失吗

因工作需要单位安排我公费进修学习，进修前单位提出要和我签订劳动协议，约定进修后要回原单位继续工作满十年，否则赔偿单位经济损失。当时我觉得十年时间有些长，但又怕不签协议公费进修的机会就泡汤了，不得已我和单位签订了劳动协议。进修结束后我按期回到单位上班。三年后，我通过人才招聘会找到了一家更好的单位，调离了原单位。最近单位多次催我要我赔偿经济损失，可我当初是被迫和单位签订的协议。请问，我应该赔偿原单位的经济损失吗？     

中央预算单位日常支出须用公务卡

日前，财政部下发通知，要求所有实行公务卡制度改革的中央预算单位，严格执行中央预算单位公务卡强制结算目录，并将办公费、公务接待费、公务用车运行维护费等16个项目列入中央预算单位公务卡强制结算目录。     

盘活单位“闲人”的管理之道

所谓“闲人”，是指单位中那些整天无所事事、得过且过、当一天和尚撞一天钟混日子的人。“闲人”问题是许多单位的“通病”，给单位管理带来很多不便。一方面，挫伤干事人的积极性。他们不仅自己不好好工作，一定程度上还影响和干扰干事人的正常工作，挫伤干事人的积极性，造成单位工作运转效率低下。     

如何以党支部建设引领模范部门创建

<正>习近平总书记要求，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。近年来，中央和国家机关以司（局）为单位，创建模范机关标兵单位和先进单位，取得了较好成效。对于北京市各级机关及所属国有企事业单位而言，对标中央和国家机关的经验做法，应从单位内最基本的工作部门，即处（科）室、部、队、所等起步，开展模范部门创建，以先进典型为示范，带动机关以及所属国有企事业单位自身建设的整体推进。     

全军优秀党务工作者吴德平：当好带头人 倾心办实事

吴德平担任78465部队政委、党委书记以来，始终以强烈的事业心责任感带班子、抓队伍、搞建设，部队建设驶上科学、健康、快速发展轨道。单位党委被上级评为“先进党委”，单位被军区评为“全面建设先进旅团级单位”、“抗震救灾先进单位”；他个人被评为“全军优秀党务工作者”，先后荣立三等功五次。     

沈阳军区某集团军装甲旅——共青团理论业余学校25载高擎信仰火炬

团员青年是部队建设的主体，是履行使命任务的生力军。沈阳军区某集团军装甲旅党委抓住用党的创新理论建连育人这个根本．紧贴时代发展、紧贴使命任务、紧贴团员青年实际．采取开办理论业余学校的方式，培育高素质“四有”军人和“四个新一代”有志青年，取得突出成效。旅团委先后被团中央评为“全国优秀青年学习组织”、“全国五四红旗团委标兵”．被总政治部评为“全军十大红旗团委标兵”，多次被军区评为先进团委。旅先后被总部评为军事训练一级单位、全军基层文化建设先进单位和全军士官队伍建设先进单位，被军区评为基层建设标兵旅、学习贯彻科学发展观标兵单位、管理教育先进单位、学雷锋学苏宁学习成才标兵单位和青年工作先进单位。