政治体制改革与地方行政管理法制建设

一、政治体制改革必须加强地方行政管理法制建设首先,加强地方行政管理的立法,使政治体制改革在地方有所遵循。一是国家要加强制定行政管理法律、法规。中央立法机关和行政机关加强行政管理法律、法规的制定,这是地方行政管理法制建设的主要法律依据。二是地方要加强行政法律、法规实施细则的制定工作。国家机关制定的行政管理法律、法规,对调整地方某些行政管理关系只能作出原则性的规定。为了适应具体的情况,地方可以制定行政管理法律、法规的实     

浅析行政管理士部的素质

行政管理干部是从事行政管理工作的人员。行政管理干部素质包括群体素质和个人素质。行政管理干部的群体素质和个人素质优化是提高行政管理效率的基础,关系到行政管理工作的成效.优化行政管理干部群体素质,一是要转变观念,从整体上、结构上重视行政管理干部的选拔调配;二是坚持"四化"原则配备后备干部;三是要搞好行政管理干部群体自身建设;四是要加强干部人事制度改革。优化行政管理干部个人素质的根本途径是理论联系实际,加强学习培训和积极参与实践;有效方法是坚持批评与自我批评:坚持接受监督和加强自我修养的统一,提高个人修养是完善自我的关键。     

行政管理体制改革与行政法制

一、行政法制在行政管理体制改革中的地位和作用1、行政法制是行政管理体制改革的重要内容.依法行政是现代国家开展行政管理活动所必须遵循的一项基本原则.这项基本原则几乎贯穿于行政管理活动的全过程,无论是决策,还是计划、组织、监督都离不开依法行政的原则,否则,行政管理的科学化、民主化、法制化、现代化就难以实现.行政管     

论行政管理特殊权力的配置

有效的行政管理是导引现代经济社会持续有序发展的主要力量.而有效的行政管理,除需合理设置行政机构、科学决策之外,且要合理地配置行政管理权力,权力配置得合理,行政管理才能执行有力,行政管理才能高效运行.行政管理特权,不是指行政管理人员利用职权谋取私利意义上的“特权”,而是指国家依据客观实际中特殊问题的要求或出于特殊的目的,赋予某一地区行政机关或某一地区管理某些社会公共事务以特殊的行政管理权力.这种特权,同一般的行政管理权力一样,是行政管理权力的组成部分;不同的是,在同等情况下,特权要大于一般的行政权力,或者特权的行使方式有别于一般的行政权力.     

社会管理创新与行政给付新发展

当前,社会管理创新已经成为我国社会管理改革的"关键词",社会管理创新主张管理主体的多元化、管理方式的多样化、管理程序的民主化。在新的历史背景下,社会管理创新对我国行政给付制度改革提出了新的目标和要求。行政给付已经不能简单定位于行政救助或者行政物质帮助,而是正经历着从传统到现代的结构性转变。我国目前的行政给付制度在主体、方式、程序等方面均需要有所突破,给付主体要实现从行政主体到多元社会主体的转变、给付方式要实现从行政行为方式到公私结合方式的转变,给付程序要实现从行政主导到公众参与的转变。     

论行政管理法制化

所谓行政管理法制化,就是行政管理的整个过程在法的规范下进行;同时,行政管理的整个过程表现为法的机制的运动过程,即表现为行政立法、行政执法、行政司法、行政法制监督的过程。行政管理法制化要求国家行政机关及其工作人员在整个行政活动中依法、用法、守法。依法就是以法作为行政管理的根据,依法办事,依法行使职权;用法就是以法作为行政管理的手段,通过行政立法、执法、司法、监督实施管理;守法就是以法作为行政管理的准绳,遵守纪律,尊重法律,自觉受法律约束,在法律的范围内活动。     

行政管理体制改革初探

行政管理体制改革是一项长期、复杂的系统工程,如何进行有效的行政体制改革是当前乃至今后相当长一段时期内我国面临的巨大挑战。我国行政体制改革面临的主要问题有:政府职能转变不到位、行政权力配置不科学和机构臃肿等,这也是我们要解决的主要问题。     

浅议提高外训行政管理质量

要在新时期提高外训行政管理的质量,必须以科学发展观为指导,着眼时代进步和外训发展的要求,合理地将"依法管理、自我管理与人性化管理"结合起来,全面提高管理水平,走出外训行政管理的新路子。     

试论行政管理的法治化

市场经济的进一步发展越来越紧迫地要求政府管理行政事务要规范化、法治化。没有依法行政,就不可能建立廉洁、高效、勤政、务实的政府。一、实现行政管理法治化的必要性1.实现行政管理法治化是依法治国的基本要求。九届全国人大二次会议通过的宪法修正案规定“中华人民共和国     

行政管理与行政法

行政管理作为一种国家职能,是指国家行政机关按宪法和法律的要求,通过组织和管理国家行政事务的活动,来执行并实现人民的意志。行政管理是通过规划、组织、用人、指挥、控制五项职能,以达到预定目标为目的的全部活动。以行政管理为研究对象的有两门重要学科:一门是行政学,一门是行政法学。行政学以行政管理活动为主要对象,是研究如何提高行政效率的方法,以利于确立行政管理的原理原则,供各级各类行政机关施行的科学,属于政治学体系。行政法学是以各种行政管理法规为主要     

行政管理体制改革初探

行政管理体制改革是一项长期、复杂的系统工程，如何进行有效的行政体制改革是当前乃至今后相当长一段时期内我国面临的巨大挑战。我国行政体制改革面临的主要问题有：政府职能转变不到位、行政权力配置不科学和机构臃肿等，这也是我们要解决的主要问题。     

经济管理与行政管理

匈牙利部长会议秘书处主任L·费采烈在《经济管理与行政管理》一文中通过分析经济管理与国家机关之间关系的体制来谋求解答这样一个问题:现行的各种行政管理手段、行政组织和研究机构以及它所采用的方法,如何按照行政管理的特点来管理经济。     

行政管理中的法律规避问题

随着改革开放的不断深入，我国的政治、经济、文化制度都处在巨大发展变化时期，出现法律规避现象将是相当严重的。其中，行政管理中的法律规避现象更是客观的大量的存在着。这种现象的存在，有其合理性的一面，也有其危害性的一面。为了推动行政管理早日走上法制化的道路，对其法律规避现象要采取正确态度，即发展合理的因素、克服消极的影响。这就要求，首先是行政机关在行政管理活动中要依法行政，正确运用原则性和灵活性相结合的方法处理问题，其次是积极发挥各种监督机制的作用，但最重要的是尽早完备立法体制，力争立法更加周密和科学。     

公共关系与行政管理

党的十五大报告，站在世纪之交的历史高度，提出了建设有中国特色社会主义政治的目标，并明确提出依法治国方略。而政治体制改革，则是实现这一目标的重要环节。政治体制改革的根本任务是发展社会主义的民主政治，它的一个重要内容是为经济建设和社会全面进步提供科学的决策和高效的管理。这就要求建立一个富有效率的规范的行政管理体系。所谓行政管理，是指依法享有行政权力的国家行政组织对国家事务和社会公共事务实施有效管理的活动，故又称公共行政管理。要实现依法行政，建立起推进经济建设和社会全面进步的行政管理体系，必须从两个方…     

中庸思想对现代行政管理的启示

“中庸”是儒家用以衡量人的道德标准和思想方法的一个重要哲学范畴.“中”即中正.中和;“庸”即平常不变,连贯起来就是“用中为常道也”.尽管中庸最初多用于论述道德修养的问题,但是,它对于现代行政管理,也具有重要的方法论意义.行政管理是一门科学,也是一种艺术.行政管理能给人带来智慧和启迪,但真正要在行政管理岗位上做到驾轻就熟,游刃有余,更重要的是要在实践中不断摸索,在行政管理实践中全面准确科学地把握好中庸制衡.     

规范行政管理权力应遵循的原则

规范行政管理权力应遵循的原则柏金人大及其常委会立法的重要职责任务之一，就是要通过法律、法规设定行政权力，把行政权力纳入法制轨道，防止权力的误用滥用，防止行政权力侵犯人民的权益。通过立法确保政府依法行政，加强对政治、经济、社会生活的行政管理，提高行政效...     

改进行政管理,要从培训干部抓起

行政干部的优良素质是搞好行政管理的决定因素,思想政治路线确定了,是由德才优秀的人,还是由德才平平的人来执行,效果是不一样的。所以,行政管理的效率,取决于行政干部的素质。素质好的行政干部,除了要靠充分发扬民主,由人民把他们挑选出来以外,还要靠培训。因为行政管理人员的专业化要求是很高的:既要懂得马克思主义的政治理论,党的路线和史地知识、科技知识,又要有写作能力,还要掌握行政学、政治学、法学、现代行政工具、心理学、社会     

实施目标管理 强化行政协调

一、在行政管理杠杆上探寻行政协调的支点一般认为,行政协调就是指行政领导者为了完成行政决策目标以及为此拟订的计划而进行的各种工作,目的是解决行政组织之问,人员之间发生的矛盾,使之互相配合,实现统一目标.行政活动中,无疑存有决策本身不完善而产生运作过程失调的现象,但主要的失调还是出现在执行环节上,因为无论是行政行为与组织目标的偏差,还是组织或人员的小目标与整体目标的不一致,都要在行政执行过程中显现出来.这样,把行政协调看作是以行政领导者为主体,直接指向行政管理过程中产生的矛盾,也就很自然了.     

论教育行政管理的法制化

在教育管理当中,教育行政管理是教育管理的重要组成部分,而教育行政管理的法制化,则是教育行政管理的根本保障,具有主导性和决定性的作用。教育行政管理法制化的主要内容包括健全教育行政组织的法律机制、认识教育行政机关的法律地位、规范教育行政机关的授权与委托和加强教育行政管理的立法工作等方面。此外,教育行政管理法制化还应注意提高全民依法行政意识、保证教育行政严格公正和强化教育行政执法监督等三个方面的问题,以提高教育行政管理的法制化水平。     

现代行政管理必须有法可依和依法办事

在讨论关于行政管理改革问题的文章里或发言中,大概都少不了提出行政管理法制化的要求。这就是说,现代化、科学化的行政管理,必须有法可依和依法办事。也就是说,在争取有效地进行行政管理改革之际,一定要不失时机地加强行政法建设和认真开展行政法学研究。实践证明,在行政管理改革过程中,忽视同步加强行政法建设的作用和研究行政法学而置行政管理工作的状况和需要于不顾,同样都不能收到预期的效果。我们把行政管理学和行政法学比作两个亲密相依的姊妹学科,决非偶然。但是,长期以来直到目前为止,重点应在于强调法治。一、行政管理应当是有法律根据的合法活动行政管理是国家最主要的职能之一。尽管管理都是服务,但其与别的管理的根本区别,在于它以国家的名义,行使或运用国家的权力,对全国范围或其所管辖的地区内的下属机构、各种团体和个人,有组织地进行往往是具有强制性的管理。这种权威性的后面,是国家的权威。为了国家安全、社会秩序和人民福利