我国社会养老保险制度的由来与发展

我国是世界上人口最多的发展中国家,目前有13亿多人口,60周岁以上的老年人超过2亿人,老龄化率接近15%,其中超过1.3亿是农村老年人。尽管我国GDP总量排名世界第二位,但人均GDP排名世界87位。由于长期存在城乡二元结构,城乡经济社会之间发展差距大,解决数亿农村居民的养老问题,是一项长期、复杂而艰巨的任务。     

新中国成立以来我国养老保险制度的改革探索与发展方向

新中国成立60多年以来,我国养老保险制度建设可以分为1949—1991年的"国家—企业"、1991—2009年的"国家—社会"以及2009年以来的统筹城乡发展等三个时期。目前我国社会养老保险制度仍然存在着一些问题,主要表现为:社会养老保险"双轨制"亟待破局、社会养老保险"碎片化"急需改变、农民工特殊群体社会养老保险制度的急需完善成型、养老金待遇的正常调整机制应该得到落实。未来时期我国养老保险制度改革方向在于对国家政府机关、事业单位人员养老金制度进行改革,对各类人员的社会养老保险制度进行整合,逐渐建立起履盖全体居民的、与社会主义市场经济相适应的、具有中国特色的"国民养老金制度"。     

论辽宁省失地农民社会养老保险制度的建构

随着辽宁省工业化和城市化进程的加快，全省的失地农民呈逐年上升趋势，大量“无地、无业、无保障”的农民引发了一系列突出矛盾和问题，这些问题给社会的稳定与发展带来了很大威胁、文章从分析辽宁省失地农民社会养老保险制度建构的必要性和可行性入手，提出了具体建构的方案，探讨了吞老保险的对象、基本模式、基金管理等具体问题。     

西部地区社会养老保险制度城乡统筹:可能与可为

我国西部地区社会养老保险制度城乡统筹面临着养老保险制度“碎片化”程度深、养老保险待遇差距持续扩大、养老保险管理体制“分割化”现象突出、养老保险政策衔接机制不健全等困境.当前,西部地区科学、统筹发展的理念和政府对养老保险制度建设的重视,经济持续增长和财政支持能力的提高,城乡居民收入水平提升和参保意识增强,现有的法律依据和制度基础,使得进一步推进社会养老保险制度城乡统筹具备了一定的现实条件.应通过政府的全面主导,分三个阶段有重点地推进西部地区社会养老保险制度的城乡“统筹并轨”和“体系整合”:到2015年以前,基本实现城乡居民社会养老保险制度的全覆盖;到2020年以前,建立全面稳定的城乡居民养老保险制度和职工基本养老保险制度;到2030年以前,初步实现城乡居民养老保险与城镇职工养老保险制度的统筹并轨.     

推进农村社会养老保险制度建设的对策

2009年9月1日,国务院正式印发了<关于开展新型村社会养老保险试点的指导意见>(以下简称<指导意见>),标志着新型农村社会养老保险制度(以下简称新农保)的正式启航.2010年10月18日党的十七届五中全会通过的<中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议>又进一步明确提出要加快推进覆盖城乡居民的社会保障体系建没,实现新型农村社会养老保险制度全覆盖的奋斗目标,这一目标任务的确定显露出中央决策层加速推开这项试点政策的果敢决心.     

新型农村社会养老保险制度试点相关问题研究

我国新型农村社会养老保险试点于2009年10月1日前启动,农村社会保障制度建设进入新阶段之时,如何正确解读新型农村社会养老保险制度下的普惠制养老制度,如何正确认知现存农村养老保险制度存在的问题,并着力从制度层面推进和完善新型农村社会养老保险,是当下亟待解决的理论与实践问题.     

构建中国农村社会养老保险制度的政策理念与价值取向

如今,我国传统的家庭养老制度安排的经济基础和人力基础都在大大削弱甚至瓦解,社会养老保障已经成为我国农村居民的一种具有刚性的制度需求,而我国现行的农村社会养老保险制度实际上已经失效。为此,政府必须重新确立政策的价值取向,在国家基本制度层面上重建我国农村社会养老保险制度。     

我国农村社会养老保险体系的发展困境与政策反思

《团结》杂志2013年第四期围绕“农村贫困与社会发展”话题刊登了多名学者关于农村社会保险和社会救助方面的文章,梳理和分析了我国社会养老保险制度的历程,提出加快建设普惠适度型农村社会保障体系的历史任务。     

基于公共财政视角的农村社会养老保险制度透视

农村社会养老保险的公共产品属性意味着政府在农村社会养老保险制度建设中的主体责任.新型农村社会养老保险制度建设的价值取向和重心回归公共财政的基本职责,符合我国社会和经济发展的进程和目标,是目前部分地区对原有制度探索过程中的创新.但是,农村的地区差异性和制度设计的缺陷导致农村社会养老保险制度的公共产品属性发生偏离,现实执行中亦面临财政责任长期持续发展的财务约束,在试点阶段需要高度关注、理性认识和不断完善.     

我国城乡社会养老保险统筹历史、经验及未来

社会养老保险的城乡统筹是社会保障制度城乡统筹的关键,李克强总理亲自主持国务院常务会议研究新型农村居民社会养老保险和城镇居民社会养老保险的合并。从国家层面上看,我国社会养老保险的城乡统筹开始进入实质操作阶段。总结各地各类养老保险统筹的经验,大胆设计未来城乡社会养老保险统筹的架构,以期在不久的将来真正实现城乡社会养老保险的全国统筹。     

困境与出路：WTO多边贸易体制之探析

世界贸易组织希望建立的是一个持久的、可行的多边贸易体制,以推进国际贸易的自由化。WTO多边贸易体制在其成立之初取得了令世界瞩目的成效。但是,自多哈回合谈判陷入困境以来,WTO的多边贸易体制陷入困境。推动WTO多边贸易体制进一步发展,要克服其内在体制缺陷和外部冲击的影响。     

新型农村社会养老保险政策评估——基于土地流转制度背景下的研究

面对人口老龄化加剧、劳动力乡城流动、土地流转加速、土地养老功能弱化、农村养老需求增长的严峻局势和新农保试点扩面迅速推进的整体性战略规划,以公共政策评估和政策外部性理论为基础,从政策执行主体、政策服务对象的双重视角评估土地流转制度背景下新型农村社会养老保险政策执行状况和实施效果,通过对东、中、西部新农保试点地区的实态调查,分别获取基层政府工作人员、新农保经办机构人员、农村常住居民三类群体共2779份有效问卷,综合运用描述性统计和通径分析方法,进一步探寻改善政策效果的有效路径。研究结果表明:政府一定程度存在职能缺位、越位,立法、财政、监管责任缺失等问题,而广大农民未能将土地流转潜在养老保障功能与新农保统筹考量,使政策难以达到预期目标,可通过发挥政府主导作用、增强农民土地流转意识、提升经办机构服务能力、有效整合养老政策等具体对策,进一步促进土地流转、提高新农保参保意愿、改善政策执行与实施效果。     

我国农民工养老保险制度研究

随着我国经济的快速发展和城市化的不断推进,"农民工"这个具有中国特色的群体被越来越多的人所关注。因此农民工的社会保障问题一直是中央和地方政府以及国内学术界研究的热门话题。其中,养老保险又是重中之重。首先介绍了农民工养老保险的相关概念,其次分析了当前农民工养老保险工作中存在的问题,最后提出了建立农民工养老保险制度的政策建议。     

推进财政体制改革提高社会保险统筹层次

提高社会保险的统筹层次涉及广大的城镇职工和农民(包括农民工)的利益调整问题。社会保险制度改革不仅要兼顾城镇职工中的“老人”、“中人”和“新人”的利益关系,而且还要统筹考虑农民(农民工)的社会保险问题。没有财政体制相应的配套改革,难以保证我国社会保障改革的顺利开展。     

当前农村养老保障面临的困难与对策

我国已进入老龄社会.全国70%以上的老龄人口分布在广大的农村地区.但农村社会养老保障问题无论是理论研究还是制度建设都显得非常滞后.因此,探索建立与农村经济发展水平相适应、与其它保障措施相配套的农村养老保障制度,是建设社会主义新农村的一项重要任务.     

刑事重复鉴定的困境与对策

刑事诉讼中的重复鉴定有助于最大限度地澄清案件客观事实,还原案件真相。但刑事案件往往牵扯错综复杂的利益关系,法律对重复鉴定条件的模糊化设定与鉴定次数的不加限制可能导致控辩双方以及被害人一方在利益驱动的作用下规避既存鉴定意见,刻意追求对已方有利的鉴定结果,导致诉讼久拖不决,浪费司法资源。确立重复鉴定制度的改革目标,明确重复鉴定条件,限制重复鉴定次数,并辅以配套措施,将有助于发挥重复鉴定的预期功能,并控制负面效应。     

关于完善工伤社会保险制度的思考与建议

工伤社会保险，是国家通过立法建立的、使劳动者在工作中遭受事故伤害或者患职业病时，能够及时得到医疗救治和获得经济补偿，同时均衡和减轻用人单位负担，分散经营风险的一种社会保险制度。目前，虽然我国的工伤社会保险制度，在保障因工受到伤害职工的合法权益方面发挥了重要作用，但是也还存在一定的问题有待进一步完善。     

我国城市社区管理体制改革与创新探析

传统的建立在以单位制为主、街道--居委会制为辅体制的基础上,权力高度集中,实行单一的行政化管理的社区管理体制已不适应新形势的需要,应当积极探索新的适应我国现代化发展的社区管理体制.通过对几种城市社区管理体制模式的比较,探讨当前我国城市社区管理体制改革与创新的基本原则和主要路径.     

建国60年来农村养老保险制度的历史探索

建国以来,农村养老保险制度在不断地探索完善,其历史演变过程可以分为三个时期:农村社会养老的萌芽期(1949～1980年);探索建构期(1981～2002年);探索创新期(2003～至今).梳理发展轨迹,总结个中教训,对现阶段我国的农村养老保险制度构建很有意义.