狠抓源头治理 推进廉政建设──为新世纪的改革和发展提供政治保证

十一届三中全会以来,我们党和政府始终坚持以经济建设为中心,一手抓物质文明建设,一手抓精神文明建设;一手抓改革开放,一手抓惩治腐败。以江泽民同志为核心的党中央在领导全党和全国人民进行经济建设的同时,把党风廉政建设和反腐败作为关系党和国家生死存亡的大事来抓,实行了坚强有力的领导,确立了新形势下反腐败斗争的指导思想、基本原则、工作格局、领导体制和工作机制,走出了一条符合我国现阶段基本国情的反腐败路子。党的十五大进一步明确提出,开展反腐败斗争,要“坚持标本兼治,教育是基础,法制是保证,监督是关键。通过深…     

李鹏总理在国务院第六次反腐败工作会议上强调 认真贯彻落实十五大精神把反腐败斗争进一步引向深入

本刊讯　２月５日，国务院在中南海召开第六次反腐败工作会议，按照中央的统一要求，对政府机关反腐败工作作出安排。国务院总理李鹏强调指出，各级政府和各级领导干部要深入学习贯彻党的十五大精神，深刻认识反腐败斗争的重要性、紧迫性和艰巨性。要把思想、行动统一到十五大精神上来，自觉贯彻落实中央关于反腐败斗争的各项部署，旗帜要鲜明，态度要坚定，措施要有力，务求取得实效，坚定不移地推进反腐败斗争和廉政建设，培养廉洁、高效的良好政风。这是国务院连续第六年召开反腐败工作会议，对政府机关的反腐败工作进行部署。国务院副总…     

论反腐败与经济建设

一、问题的提出反腐败斗争必须紧紧围绕经济建设这个中心来进行，同时只有坚持反腐败斗争才能保证经济建设快速、持续、健康发展。因此，必须坚持经济建设和反腐败“两手抓，两手都要硬”的方针，把反腐败与经济建设有机地统一起来。然而，这一基本方针在贯彻执行中，人们在思想认识上并未完全一致，在一些党员干部包括有的领导干部的思想上依然存在这样那样的片面看法甚至错误认识，因而在行动上往往打折扣。目前，对反腐败与经济建设的关系流行的错误看法有以下几种：一曰“对立论”，即认为反腐败影响干部的精力，挫伤干部的积极性，干扰…     

党风廉政建设责任制的实施与效果分析

随着反腐败斗争的不断深入,针对体制、机制和管理制度方面存在的问题,党中央、国务院于1998年发布了《关于实行党风廉政建设责任制规定》(以下简称《规定》《)。规定》的出台,进一步铲除了腐败现象滋生和蔓延的土壤,加大了治本力度,使不正之风和腐败问题得以有效遏制。但党风廉政建设和反腐败斗争的形势依然严峻,部分领导干部仍然“一手软,一手硬”,腐败现象时有发生,用法规的形式规范各级党政组织和领导干部抓党风廉政建设的责任尤为重要。党风廉政建设责任制的具体实施党风廉政建设责任制的实施,包含了研究部署、组织领导、检查考核、责任…     

影响反腐败的认识误区

影响反腐败的认识误区孙秀奇，冯景合反腐败关键是一个思想认识问题，认识入误区，自然有碍反腐败斗争的开展。笔者认为当前对反腐败斗争在认识上存在着六个方面的误区：一曰，反腐有害经济建设论或曰对立论。即把惩治腐败与经济建设对立起来，认为腐败的产生与存在是改革...     

强化措施抓征订 学用结合见成效

新泰市是地处泰沂山区的县级市，近几年来，我们始终把征订《中国监察》作为一项加强党风廉政建设的重要任务来抓，连续四年的征订数超过５５０份，２００２年全市征订５９１份。我们在一手抓征订的同时，另一手抓学刊用刊，有力地促进了全市党风廉政建设和反腐败斗争的顺利开展。我们的主要做法和体会是：一、领导重视，抓好协调，是做好征订工作的关键委、局主要领导同志对一年一度的征订工作非常重视，多次召开书记办公会专题研究《中国监察》征订工作，一致认为《中国监察》是中纪委的机关刊物，是宣传党风廉政建设和反腐败斗争的重要阵…     

如何解决处理失之于宽的问题?

近年来，随着反腐败斗争的不断深入，一批违纪违法的领导干部受到了党纪、政纪处分，有的甚至被追究了刑事责任。但是，其中也有一个不容忽视的问题，就是对领导干部违纪违法的处理有失之于宽、失之于软的现象，给反腐败斗争带来了消极影响。山东省纪委、监察厅案件审理室马国柱认为：要解决这个问题，必须采取如下措施： 一是进一步提高认识。各级领导干部必须首先深刻理解新形势下从严治党的必要性。紧迫性，深刻认识对违纪违法问题处理失之于宽、失之于软的危害性。其次，要认真学习党纪条规和法律法规，熟悉掌握其具体内容，把有法必依…     

把从严治党的方针落到实处

江泽民同志在“七一”讲话中强调指出：“贯彻‘三个代表’的要求，必须坚持党要管党的原则和从严治党的方针，各级党组织必须对党员干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，坚决克服党内存在的消极腐败现象”。纪检监察机关作为抓党风廉政建设和反腐败斗争的主要职能部门义不容辞、责任重大。落实从严治党的方针，不断取得反腐败斗争的新成效，当前要突出抓好三个方面的工作：一是继续抓好反腐败三项基本任务的落实，尤其要把查处违纪违法案件作为重中之重，决不给腐败分子以藏身之地。二是要着力解决领导干部身上存在的一些不良作风…     

论领导干部在反腐倡廉中的决定性作用

论领导干部在反腐倡廉中的决定性作用袁时贵反腐败斗争是一项长期的艰巨而复杂的系统工程，虽然目前取得了许多阶段性成果，但腐败之风还没有从根本上刹住，贪污受贿违法犯罪的现象还在蔓延。要使反腐败斗争达到预期目标，各级领导干部将起决定性的作用。这是山下列两大因...     

增强人们对反腐败斗争信心的几点思考

当前,反腐败问题,是人们普遍关注的热点问题。各级党的领导干部应该按照江泽民同志“三个代表”重要思想,尽快改变人们对反腐败斗争缺乏信心的心理,逐步造成一个有利于开展反腐败斗争的社会心理环境,切实把反腐败斗争深入持久地开展下去。笔者认为,当前有必要对以下几个问题进行认真研究和思考。一、抑制群众的不安心理人们对腐败现象的愤懑,是一种比较复杂的社会心理反映。这种情绪的渲泄是多种原因促成的,是多年问题的积淀。一般说,社会心理态势是由多层次、多方面互相差异,互相矛盾,甚至对立的合力组成的。在反腐败斗争中,新闻舆论部门必…     

值得推广的“虹口经验”

这些年，“一手抓队伍，一手抓业务”已经成为各级检察机关的共识与自觉行动。“群雁高飞靠头雁”，领导班子建设无疑是队伍建设的重头戏。那么，怎样不断强化检察机关的领导班子建设呢？笔者认为，“虹口经验”值得推广。为什么“虹口经验”值得推广呢？还是让我们来认识一下什么是“虹口经验”吧！先来看看《人民日报》上对虹口区检察院领导建设班子的介绍。———在这里，领导干部怎么样，群众说了算！对领导干部，实行动态述职评议制，全程跟踪考核，动态管理。中层干部评分管领导每季度一次，普通干警评中层干部每半年一次，划出“满意…     

谁属“上梁”

在谈到党风廉政建设的问题时，国人有句十分凝炼而富含哲理的警言，这就是：“上梁不正下梁歪”。那么究竟谁属“上梁”？有人会不加思索地回答：领导干部当属“上梁”。这种回答不能说没有道理。的确，各级领导特别是中高级领导干部身居要津，毫无疑问属“上梁”之列。他们的一言一行对党风廉政建设的影响至关重要，极易产生“上行下效”的结果。有鉴于此，党中央决定把县（处）级以上领导干部列为近期反腐败斗争重点，要求认真搞好领导干部的廉洁自律。领导干部只有自身廉洁了，才能在反腐败斗争中取得发言权和主动权，才能动真的来实的，…     

廉政建设在即墨——山东省即墨市以廉促勤推动经济发展的调查

改革开放正进入攻坚阶段,各级领导面临的任务十分艰巨,需要解决和克服的问题及困难很多,纷繁复杂,千头万绪.作为管理一方、为官一任的地方党委、政府,把什么做为各项工作的切入点,是一个十分重要的问题.山东省即墨市按照党中央、国务院及上级党委、政府关于廉政建设的部署,从1998年初以来,树立廉政第一的思想.按照“抓班子、带队伍、树形象,抓思想、转作风、树正气”的路子,从领导干部特别是各级主要领导干部做起,从解决人民群众广泛关注的热点、难点问题入手,一手抓教育,一手抓惩治;一手抓制度,一手抓监督;一手抓纠风,一手抓建设,并从事后的纪律、刑罚惩治为主向事前的制度、机制防范为主过渡,在全市形成了“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,群众积极参与”的廉政建设工作机制,构筑了防腐抗变的大堤,从而不仅使廉政建设取得了显著成绩,而且有效地保障了该市各项工作的顺利开展.     

新余市国税局开展预防职务犯罪警示教育

江西省新余市国家税务局认真开展反腐败工作，立足于警示教育预防，实施源头治腐工程，有效地提高了干部的拒腐防变能力，促进了依法治税和各项工作任务的完成。主要做法是： 一、教育形式活 邓小平同志指出：“反腐败一靠教育，二靠法制”思想教育始终是我们开展反腐败工作的法宝。新余市国税局始终坚持将思想政治工作放在首位，以灵活多样的形式开展反腐防变教育；一是有计划地组织党组中心组学习，抓中层以上领导干部的马克思主义思想教育，以统一思想、提高认识，增强各级班子抓反腐败工作的自觉性；二是开展预防职务犯罪警示教育，编发…     

事在人为──反腐中的启示

去年9月以来，在党中央的领导下，我国开展了一场声势浩大的反腐败斗争。它不仅使各级领导干部受到一次廉洁自律教育，使一批腐败分子得到应有的惩处，使一度蔓延发展的某些消极腐败现象得到有效的遏制，同时，也给今后的反腐败斗争提供了许多有益的启示。笔者记录的，仅仅是发生在九江市的一些事。不怕“老大难，只盼“老大”抓去年上半年的九江市，人们议论最多、反映最强烈的问题莫过于乱收费。在不少人眼里，乱收费成了一个地地道道的“老大难”，说它“老”，是因为人们对1991年的治理乱收费还记忆犹新，可时过不久，这股歪风就回潮乃…     

当前预防职务犯罪工作之管见

预防职务犯罪是深入开展反腐败斗争、遏制职务犯罪的重要环节。要有效地遏制职务犯罪，就必须坚持两手抓：一手抓打击职务犯罪，一手抓预防职务犯罪。只有坚持“两手抓，两手都要硬”，才能取得最佳效果。     

反腐败斗争要取得成效关键是在深入上下功夫

中央纪委三次全会对今年反腐败工作提出了新的任务和要求。贯彻落实这次会议精神，深入、持久、更有成效地开展反腐败斗争，关键是深入。一、继续提高思想认识，是把反腐败斗争引向深入的重要一环在开展反腐败斗争重大意义的认识上要进一步深化。在中央纪委二、三次全会上，江泽民总书记重要讲话中都反复强调，要从巩固和加强党同人民群众的联系，巩固我们党的执政地位的高度来认识反腐败斗争的重大意义，增强抓好这项工作的政治责任感。我们党是具有五千多万党员，在十一亿多人口大国中执政的党，这样一个大党，又是在领导着伟大的改革和建…     

综合信息

姜成康在全国烟草系统纪检监察工作会议上强调切实加强对各级领导干部的监督本刊讯(通讯员赵同军)国家烟草专卖局党组书记、局长姜成康3月1日在全国烟草系统纪检监察工作会议上强调,烟草系统各级党组织必须把对党员领导干部的监督和制约,放在党风廉政建设和反腐败工作的突出位置来抓,使各级领导干部正确行使各种权力。姜成康指出,加强对各级领导干部的监督,主要是要抓好四个方面的工作。一是必须强化党内民主,认真执行民主集中制,对干部任免、重大投资、生产经营重大决策等,要坚决克服“一言堂”和个人说了算。二是要推行厂务公开、政务公开…     

学理论讲纪律推进反腐败

党的十五大报告依据邓小平新时期党风廉政建设思想，分析了反腐败斗争面临的严峻形势，指明了反腐败的思路。把反腐败斗争深入持久地开展下去，需要在许多方面加强工作力度。我想有两点基础性的工作必须加以强调。──讲学习，增强拒腐防变能力。每次思想大解放，必然带动经济的大发展和社会的全面进步。同时，也必然会出现一系列新情况、新矛盾，还会出现一系列不同的认识和观点。这就从客观上要求我们必须持之以恒地加强对邓小平理论的学习教育。但是，当前我们队伍中不同程度地存在轻视理论学习和不结合实际学习的情况。要把学习邓小平理…     

治腐于源头 防范于未然

反腐败抓源头是中央深入开展反腐败斗争的重要指导思想，是党风廉政建设和反腐败斗争客观规律的要求，是反腐败斗争带实质性、基础性、根本性的措施。充分认识反腐败抓源头工作的深刻意义，加大抓源头工作的力度，有助于把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入；有助于牢牢把握斗争的主动权；有助于正确引导、教育和挽救大批干部。我们国家受封建思想和资产阶级腐朽思想的影响极深，尤其是这几年正处在一个社会转型、体制转轨时期，制度不配套、法规不健全、市场机制不完善、监督乏力，客观上给腐败现象的滋生和蔓延留下了可乘之机，这都给反腐…