实现中国综合与分类相结合个人所得税模式的路径

中国现行的分类个人所得税征管模式存在诸多弊端,适时向"综合与分类相结合"个人所得税征管模式转变既是个税改革的内在要求,也是国际发展趋势。认为:改革现行"分税制"、修善个人所得税法和税收征管法、完善纳税人申报制度、加快税务信息化建设等方面是中国从"分类"到"综合与分类相结合"个人所得税模式转换的政策实现路径。     

在华外籍人员如何缴纳个人所得税

根据我国税法规定,在华外籍人员,应依法交纳个人所得税。具体缴纳和抵免情况如下:一、我国税法对外籍人员的纳税义务,是根据他们在中国是否有住所及居住时间的长短来设定的,也就是说根据在中国工作时间的长短来确定。如果外籍人员在中国境内工作满一年,那么从中国境内和境外取得的所得,应依照税法规定缴纳个人所得税。工作满一年,是指在一个纳税年度中在中国境内工作365日。在纳税年度内临时离境的,不扣减日数。临时离境是指一个纳税年度中一次不超过30日或多次累计不超过9O日的离境。如果在中国境内工作满一年,但未超过5年,尽管外籍人员有来源于中国境外的所得,经主管税务机     

完善我国个人所得税制度的思考

个人所得税自1980牟开征以来,到2003年已拥有1.8亿纳税人,成为和老百姓联系最为密切的税种,也成为社会各界关注的焦点。20多年来,个人所得税法虽经一次修订,多次调整,但仍难以适应社会经济发展的需要,在税刺模式设计、费用扣除标准和扣除方法、税率、征收管理等方面存在明显的不足。由此党的十六届三中全会明确做出了分步改革个人所得税制的决议。本文根据中央精神,结合我国国情,就如何完善我国个人所得税制度提出一些粗浅想法,以期对即将进行的个人所得税制改革提供一种思路。     

中国经济体制改革的进展与未来趋势（下）

回顾中国经济体制改革30年，可以归纳出关于改革的核心、改革的性质、改革的方式等八条经验。下一步深入经济体制改革，应当从加快推进行政管理体制改革、继续推进国有经济改革、深化收入分配制度改革等方面着手。     

寻求农村改革新突破

农村改革仍将是整个改革最迫切、最能取得突破的领域,农村改革在中国下一步改革中仍具有基础性和先导性地位经过30年的改革开放,农村经济和社会发展已经站在了一个新的起点上。10月9日～12日召开的十七届三中全会,就是针对中国农村下一步的改革发展问题进行重点研究,以凝聚共识,推进城乡经     

提高个人所得税起征点对居民消费影响的实证研究

税收作为国家进行宏观调控的重要手段,与每一个人的生活息息相关。个人所得税作为针对居民收入影响最大的税种之一,直接涉及千万纳税人的切身利益。将以个人所得税起征点的提高是否能够促进居民消费,扩大内需为核心进行论证。首先介绍了这一话题提出的背景,之后回顾了个税起征点不断调整的历史,并总结概括我国个人所得税的现状。通过归纳国内外相关理论,建立计量经济学模型并进行论证,并以理论为基础分析出现的结果。最后总结并给出几点通过个人所得税来刺激消费的建议。     

铲除恐怖主义得民心

自10月16日展开第二阶段行动以来，俄联邦部队在车臣境内清剿非法武装的攻势一日紧似一日，在完成了对车臣边界的封锁以及巩固了车臣北部的“安全区”后，已对车臣首府格罗兹尼形成合围之势。目前，在车臣境内自西向东全长30（多公里的战线上，俄联邦部队正在一步一步地稳步推进。俄国防部表示，联邦部队在车臣境内消灭大部非法武装和占据战略要地的主要军事行动将争取于11月底结束，但它将不会受到时间限制。与1994年那场车臣战争遭到国内许多居民和党派抵制的情形不同，俄政府此次出兵车臣并对非法武装采取强硬措施的行动得到了俄绝大多数…     

改革的四个特点

在《经济观察报》刊登的演讲中认为，改革有四个特点：第一个特点，是自上而下的改革，改革都是在中国共产党的坚强领导下进行的。第二个特点，中国的改革是量力而行的。我们的改革并没有像苏联、东欧国家那样采取非常激进的办法，而是根据我们国家的国力，根据群众可以承受的程度，根据经济的发展量力而行，一步一步地去进行的。第三个特点，我们的改革是循序渐进的。在开始的时候确实没有经验，要摸着石头过河，     

我国税制的进一步改革与完善

建立起适应社会主义市场经济体制要求，激励知识创新与应用，实施经济可持续发展战略的较为完善的税收制度，是新世纪进一步改革与完善我国税制的总目标。这一目标与我国实现社会主义现代化第三步战略目标息息相关，与每一个老百姓的切身利益息息相关。掌握这一时期我国税制改革的主要内容，对每个公民主动调适自己的行为，实现从老百姓到纳税人的角色转换应是大有裨益的。 刚刚过去的一年，我国税收收入取得了比 1999年增收 2000多亿元的成绩。今年我国税制将在认真总结 1994年以来税制改革经验的基础上进一步改革与完善，以形成适应社会主…     

汇改两年“棋行中盘”

人民币汇率改革下一步,无论如何不能离开“与中国发展阶段相适应”这条核心原则     

B股“热”中的冷思考

B股市场突然对内开放，融资功能弱化的 B股市场顿现生机。 B股复牌交易后，连日价格暴涨，有行无市。 　　从目前来看， B股的规模不会太大，但是以后随着人民币可自由兑换， B股市场将扩大并和 A股市场合并，已在人们的预期之中，这也是投资者纷纷捷足先登的重要原因。但 B股毕竟有一个向 A股靠拢的过程。这个过程会有多长 ?在这一过程中又会发生一些什么 ?投资者特别是中小投资者又该如何保持必要的理性 ? B股对内开放不仅是 激活 B股市场的需要 更是改革中国股市的 重要一步 　　这次境内居民不允许参与 B股交易的“政策禁忌”被打…     

专家眼中的突破口

中国下一步改革的突破口在哪里?——当改革在一些领域呈现出胶着状态之时,许多人都提出同样的问题。这一点,实际上党的十六大已经给出了明确的方向——突破应当从清除体制性障碍入手。那么,什么是中国下一阶段改革所面临的最主要体制性障碍呢? 金融体制成为重中之重 所谓体制性障碍,简单说就是从计划向市场转轨过程中,传统计     

关于完善个人所得税制的几点思考

我国现行的个人所得税是将原来的个人所得税、个人收入调节税、城乡个体工商户所得税合并而成的，并从1994年1月1日开始实行。几年来发挥了积极的作用。但是，在新旧体制转换过程中，我国个人所得税的设计势必要受到各种因素的制约，不可能一步到位实现规范化，而只能随着经济改革的逐步发展和人们认识的不断深化，在实践中日益完善。本文拟针对现行的个人所得税制中存在的问题及完善建议，谈一谈自己的认识。一、现行个人所得税制存在的主要问题(一)分类所得税制问题个人所得税制通常根据其计税方法的不同分为三大类，即分类所得税制、综合…     

公共财政视角下纳税人财政监督权的确立与实现路径

在公共财政视角下,纳税人的财政监督权意味着纳税人有权对财政运行情况进行知悉、督促与评价,这一权利是其自身角色的自然延伸,也是对其他财政监督主体履行职责的有力鞭策.重视纳税人的这项权利将在实现公共财政功能、提升财政监督质效、维护纳税人正当权益方面发挥应有的作用.从实践来看,财政监督依据的相互隔离、监督理念的滞后性与信息的不对称、监督体系的封闭性、行政主体的权力支配性,以及主动监督文化土壤的缺乏等原因,导致目前我国纳税人财政监督权行使的困境.在共同构建"嵌入式"财政监督的基础上,重视和保护纳税人的财政监督权,还应当从政治化实施、社会化督促和司法化救济方面探索实现路径,最终实现公共财政理念,增进社会福祉.     

中国乡镇政府改革的五种模式及其评析

乡镇作为中国最基层的政府机构,承担着大量的公共服务职能,肩负着上情下达、下情上传、服务农村的职责。本文对中国乡镇政府改革过程中的模式进行了分析与归纳,提出了乡镇改革的五种模式,并对乡镇改革五种模式的背景、内容、特征、绩效、问题等进行了评析,以期为中国乡镇政府改革的下一步行动提供理论指导与实践支持。     

加拿大家庭团聚移民介绍

夫妻、同居配偶以及22岁以下子女团聚移民申请加拿大公民及永久居民可以申请配偶和子女到加拿大团聚。如果配偶和孩子已经在加拿大境内,则可以在加拿大境内申请永久居留;如果配偶和孩子在海外原居地,则需循海外申请的方式申请移民签     

我国将对个人所得税加大征管力度

随着我国经济的发展以及税务制度的完善与加强,作为增加国家财政收入、调节社会成员收入分配的个人所得税展示出了巨大的潜力。在1997年刚刚过去的税收宣传月中,个人所得税作为宣传重点再次引起人们的普遍关注。据记者从国家税务总局了解,自80年代正式开征的个人所得税获得了巨大发展,收入由1981年的500万发展到1996年的193.06亿,1996年增幅超过GDP和工商税收的增幅,达到46.8％,是继1994年税制改革以来又一个快速增长年。个人所得税占工商税收的比重上升到了3％,在一些地方甚至成为主要税种,如在北京地方税收中个人所得税收入已达到了第二位。据行内人士预测,1997年个人所得税收入将会再上一个台阶,突破200亿。     

中国行政文化:特征、根源与变革

中国行政改革循着机构改革、职能转变和治理方式变革的路径不断深化,下一步的行政改革必将触及深层的行政文化。从霍夫斯泰德等学者提出的国家文化的五维分析框架来看,中国行政文化的基本特征是:高权力距离、集体主义的身份认同、偏向阳刚的性别取向、低度的规则导向、长期导向与短期导向并重的美德。中国行政文化的特征,植根于特定的历史条件,进入社会转型时期后,则表现出鲜明的过渡性、复合性和复杂性特征。面向未来的行政文化创新离不开挖掘传统行政文化中的精华因素、马克思主义的中国化和借鉴国外先进文化。     

经济学家范恒山谈:中国改革的现状与特点

中国经济体制改革,历经15载的艰辛跋涉,现在处于一个什么样的现状?较之改革初期发生了什么样的变化?下一步采取何种方式推进以及把握哪些重点……为解答疑问,本刊记者请正在参与国家改革总体规划与方案设计工作的著名青年经济学家范恒山,向我们的读者谈谈他的看法。改革的基本现状当记者问到如何判断我国目前经济体制改革基本现状时。范恒山说,可以用一句话概括,叫做改革     

在全国率先跨出农村改革第一步的安徽滁县地区为何第二步改革不能领先

在农村第一步改革中领先的一些经济落后地区,在第二步改革中不见得能继续领先。因为,农村改革的第一步与第二步不是一步之差,而是从自然经济、产品经济到商品经济的具有革命意义的飞跃。滁县清醒地意识到这一点。他们不再翻过去率先大包干的“功劳簿”了,而是开始学着用商品经济的眼光去看、去处理农村经济中的各种难题。