浅谈政府行政管理体制改革

行政改革的核心问题是政府职能转变。我国行政管理体制改革取得了进展,但也相应存在一些问题。建立服务型政府、面向市场的政府和负责任的政府,应按照公共管理理念转变公共管理模式,并借鉴企业的成功经验以提高政府管理效能。     

十七大报告的新提法新表述

中国特色社会主义:从"建设"到"发展"十七大报告将"建设中国特色社会主义"表述为"发展中国特色社会主义",一词之变饱含着深刻内涵,表明我们党从新的历史起点出发,开始了开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景的新征程。     

关于中国行政管理体制改革的若干问题

党的十七大提出了加快行政管理体制改革,建设服务型政府的新要求.在市场经济条件下,建设一个受人民群众尊敬和拥戴的公共服务创新与治理完善的强有力政府,已经成为当前理论界和政府部门研究讨论的前沿热点问题.回顾总结我国行政改革的历程和经验教训,借鉴国外的经验教训,加强战略研究,探索创新思路,将有助于我们更好地推进改革.     

基层科技行政管理体制改革探索

机构设置上的头重脚轻,行政职能上的科技经济两张皮,政治决策上的经验主义,科技工作考核上的形式主义,是当前基层政府科技行政管理体制存在的主要弊端.为此,我们提出基层政府科技行政管理体制改革的基本思路,即围绕解放和发展科学技术第一生产力这个中心,遵循转化现有科技成果和培育自主创新能力两条途径,建设科技行政管理体系、科学决策支撑体系和科技工作目标责任考核体系三大体系,完善政策引导、中介服务、财政支撑和辅助决策四项职能.通过改革,建立纵向到底、横向到边的基层大科技行政管理网络体系,建立基层政府科学决策的支撑体系,建立科技经济紧密结合的科技工作目标责任考核体系.     

加快推进行政管理体制改革

推进行政体制改革，关键是进一步转变政府职能。这是政府管理体制创新的核心，也是建立社会主义市场经济体制的重点。     

关于对行政体制改革问题的思考

党的十七大报告明确指出：行政管理体制改革是深化改革的重要环节。同时，对加快行政管理体制改革，建设服务型政府作出了新的部署，提出了新的要求。     

党的十七大报告关键词、新提法

十七大报告科学回答了党在改革发展关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进等重大问题,对继续推进改革开     

加快行政管理体制改革促进政府作风建设

行政管理体制改革,是新时期党执政方式转变的要求,是完善社会主义市场经济的需要,也是政府自身建设的内在规律。加强和改善政府作风建设,从体制上入手,更接近本质。政府作风建设必须以行政管理体制改革为契机。行政管理体制改革要把建设服务型政府作为基本方向,转变职能,精简机构,建立决策,执行、监督适当分开和相互协调机制,推进行政民主和政务公开,这些举措都将有效地促进政府作风建设。     

十七大报告新提法

胡锦涛同志在十七大上的报告，在与会代表和各界干部群众中产生了强烈反响。在讨论报告的过程中，代表和专家们发现了许多新提法、新表述。新华社“新华视点”记者就此进行了初步梳理。     

“十一五“期间我国行政管理体制改革的基本问题

如果把我国全面的改革比喻为整个大脑的话,行政管理体制改革则处在“脑干”的部位。它既是其他一切改革的“根”,因而构成了整个改革的突破点和“抓手”,又是其他一切改革的汇总点和联结点,因而必须与其他改革综合、配套进行。     

30年行政管理体制改革:进程、成效和基本经验

我国在改革开放后共进行了六次行政管理体制改革。其成效主要体现在：政府管理理念发生重大变化。确立了责任政府、服务政府、法治政府的理念;政府职能转变取得实质性进展;政府组织机构得到调整优化;各级政府和各部门之间的职责关系逐步理顺;政府的制度建设和能力建设得到加强。其基本经验是：审时度势,把握大局;认清性质,把握规律;明确定位,明晰目标;分类指导,循序渐进;统筹兼顾,协调推进。     

深化行政管理体制改革的信念和空间

党的十七届二中全会通过的《关于深化行政管理体制改革的意见》（以下简称《体改意见》），对我国当前和未来的行政管理体制改革进行了全面部署。无疑，作为纲领性文件．它既是以往我国行政体制改革的经验总结．又是未来前景的描绘。把握和贯彻行政管理体制改革精神，核心是把握好以下信念及其作为空间。     

行政管理体制改革的历程和方向

今年正值中国改革开放三十年之际,怎样评价这三十年中国行政体制与经济发展之间的关系,如何看待这三十年中的行政体制改革,特别是近几年开展的行政及政治体制改革,这三十年行政体制改革积累了一些什么问题,特别是怎样从分工的部门方面和上下的中央与地方关系角度较为细致地分析中国行政体制改革的大的框架,还有向着一个怎样的政府转变,应当有一个较全面和系统的研究.应当有一个不同与以往研究中国行政体制改革的著述的框架,紧紧扣住中国行政体制改革和变动的纵向脉络和横向方面,在对一些问题的认识上提出独立的看法.由于行政体制与经济关系十分密切,很多地方不仅仅是从政治和行政学的角度看问题,还需要从经济学视角进行探讨.     

新公共管理运动与我国行政体制改革

新公共管理是20世纪70年代以来兴盛于英、美等西方国家的公共行政理论和管理模式,它主张在政府等公共部门广泛采用私营部门成功的管理方法和竞争机制,重视公共服务的产出。新公共管理在一定程度上反映了公共行政发展的规律和趋势,对我国行政管理的理论和实践不无借鉴意义。     

行政体制改革与行政法治建设

推进行政体制改革法治化对于全面深化改革具有关键意义。改革开放30多年来,对改革的法治化路径重视不够、法律的几近缺席是我国行政体制改革中存在的主要问题。对于行政发展、政府有效治理来说,行政体制的合理性和行政法治的完备性同样重要。坚持推进行政体制改革法治化,需要正确处理行政与法律的关系、政府与社会的关系、观念与制度的关系。     

当前中国行政管理体制改革面临的四大困境

行政体制改革是一个不断持续的过程,可以说,只要政府存在,行政体制改革这一过程就不会终止。而政府所在的政治经济文化则构成了行政体制改革的外部生态环境。有学者认为,     

推进我国行政管理体制改革的战略性思考

入世后，我国要建立既保持中国特色，又与国际惯例接轨的行政管理体制，就必须进行改革。因此，我国行政管理体制改革的目标是建立公共行政体制；我国政府职能转变的目标是建立政府公共管理职能体系；我国政府依法行政的目标是全面建立法治政府，我国是提高政府的服务质量，就必须建立以公民权利为基础的服务型政府。     

取消农业税后的乡镇行政管理体制改革

全面取消农业税是一个由“以农养政”到“善政养民”的政策进步，它使我国农村行政管理体制面临前所未有的挑战。为推进农村综合改革，巩固经济社会改革的成果，根本解决农村存在的矛盾和冲突，推进新农村建设，需要对乡镇行政管理体制进行整体性制度创新，建立服务型、责任型和参与型的基层政府。     

执政成本与行政管理体制改革

在我国,行政成本是执政成本的主要构成部分。降低执政成本,提高执政效率,就不仅是执政党自身建设的问题,还是一个行政体制改革的问题。     

对深化行政管理体制改革的思考

党的十七大报告明确提出：要加快行政管理体制改革，建设服务型政府，要加大机构整合力度，探索实行职能有机统一的大部门体制，健全部门问协调配合机制，要抓紧制定行政管理体制改革总体方案。行政管理体制改革是深化改革的重要环节，形成更具活力更加开放的体制环境，是全面贯彻落实科学发展观，