我国政府管制方式的发展与创新北大核心CSSCI

当前西方政府管制方式的发展趋势表现为管制方式不断创新且非强制性日益突出。我国当前政府管制方式的总体特征是"命令控制"色彩依然浓厚并且管制低效。我国当前政府管制方式改革是借鉴西方政府管制方式的成功经验,适应社会发展需求,顺应全球政府管制方式的发展趋势,对现行管制方式进行改革创新,以实现从传统命令控制型手段到非强制的政府活动方式的转变,其目的是为了增进管制实效。我国政府管制方式的创新主要包括继续放松政府管制和引入多元化管制方式两个方面。     

论职能转变语境下我国政府的社会管理职能

政府职能转变的科学涵义应包括政府职能重心转移、政府职能具体内容调整、政府职能实现方式变化和政府社会管理职能成长等四层相互联系的内容。对中国来说,政府社会管理职能凸显有着深刻的社会原因。面对改革进程中的实际变化,我国政府当前应把引导社会自强、突出社会公平和监护社会秩序作为其社会管理职能的优先内容。政府公共政策的制定机制,政府、市场、社会良性互动机制和政府应对公共危机的机制构成了我国政府当前社会管理职能的主要实现机制。     

从法制化到法治化：我国政府机构编制改革的理性选择

当前,我国政府机构编制存在很多问题,而解决这些问题的关键是实现政府机构编制从法制化向法治化的转变。本文阐述了政府机构编制法制化和政府机构编制法治化的内涵,并从理论和实践两个方面对我国政府机构编制从法制化到法治化转变的必要性和可行性进行了全面分析。     

凸显民主创造效率--关于推动政府绩效评估过程中的几点建议

政府绩效评估作为政府改革的有效工具已经在全世界发展成为一种潮流。针对国情 ,我国的政府绩效评估在学习先进经验的同时应该注意什么问题 ?为此 ,寻找途径以实现民主和效率的双重价值 ,对于当前我国的政府改革有着重要的意义。     

和谐社会视野下政府职能的价值取向

社会主义和谐社会的构建是一个复杂的系统工程,需要多种途径的合力和社会多方面的共同努力,而政府是构建和谐社会的倡导者和主要推动者,是引领并实现这一庞大社会工程的主导力量.当前对政府而言,重要的是实现政府职能的转变.建设公共服务、维护公平正义、加强法治建设和倡导节约效能的政府则代表着当前我国政府职能转变的价值取向.     

条与块的游戏规则该怎么变——中央与地方混合型行政管理体制的构建

当前我国不同层级间政府的职责分工尚不明确,中央协调地方政府行为空间有限,导致政府履行经济职能越位、错位,履行社会管理与公共服务职能缺位。要以混合型行政管理体制重构我国中央与地方的关系,实现对地方的激励与政府职能转变。     

农村基层组织发展与社会管理创新

当前我国农村基层社会管理模式存在着政府权力过度集中、村民自治机制不规范、社会管理主体单一、管理理念转换滞后等问题,对此应当在政府指导下以农村基层组织为载体推进农村社会管理体制的创新,实现政府管理与社会自治的互动以及市场推进与村庄内生的契合,最终实现我国农村社会管理创新。     

条与块的游戏规则该怎么变——中央与地方混合型行政管理体制的构建

当前我国不同层级间政府的职责分工尚不明确,中央协调地方政府行为空间有限,导致政府履行经济职能越位、错位,履行社会管理与公共服务职能缺位。要以混合型行政管理体制重构我国中央与地方的关系,实现对地方的激励与政府职能转变。     

网络言论:自由与管理适度平衡

网络言论自由是公民的一项基本权利,保障和实现网民的言论自由是政府的责任和义务.但网络言论自由不是绝对的,政府应加强网络管理,以最大限度地实现网民的言论自由权.本文从借鉴国外网络管理经验出发,以我国网络管理的主要矛盾为切入点,提出我国网络言论自由与政府管理要适度平衡的观点,并对二者适度平衡的原因、依据进行探析,以及针对当前我国网络管理的现状提出解决思路.     

农村基层组织发展与社会管理创新

当前我国农村基层社会管理模式存在着政府权力过度集中、村民自治机制不规范、社会管理主体单一、管理理念转换滞后等问题,对此应当在政府指导下以农村基层组织为载体推进农村社会管理体制的创新,实现政府管理与社会自治的互动以及市场推进与村庄内生的契合,最终实现我国农村社会管理创新。     

科学发展与政府作用的发挥

当前我国落实科学发展观实现科学发展要发挥市场机制的作用,但市场有其自身的弱点,因而更要发挥政府的作用,弥补市场机制的缺陷。要树立正确的政绩观,正确引导政府行为。     

权力结构重构：政府机构整合的必要路径——以武汉市城市管理执法局的建立为例

党的十七大报告中明确提出,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。这为我国构建大部门体制的政府机构改革提供了思路。而如何实现这种权力结构重构,成为当前我国政府机构改革所面临的难题。武汉市城市管理执法局的建立及其对权力分工与运作的初步探索,在一定意义上为我国实现政府机构权力结构的重构和大部门体制的构建提供了经验和借鉴。     

公共政策执行轨道的偏离现象研究

当前我国的改革进程已经进入攻坚时期,由于体制改革和社会转型等原因,我国公共政策执行中出现的轨道偏离问题比较严重。政策在执行过程中出现执行轨道偏离,不仅会影响政策执行的效果,导致预定政策目标不能实现,而且有损政府形象,降低政府威信。     

农业现代化语境下政府参与农村公共管理的职能探究

农业现代化能否顺利推进关系到我国现代化建设宏伟目标能否真正实现;科学界定政府在农业公共管理中的职能边界是顺利推进我国农业现代化的关键。当前,我国正在奋力推进农业现代化建设的伟大实践,有必要弄清楚我国政府在农业现代化进程中应该扮演的角色、履行的职能、干预的范围、参与管理的方法等问题,即政府在农村公共管理中的职能边界问题。     

我国农民工教育培训存在的问题及解决对策探析

农民工教育培训对于农民工自身、企业、社会都具有重要意义。当前我国政府对农民工教育培训非常重视,但是效果并不理想,其主要原因在于政府投入仍显不足,管理也不到位,企业缺乏教育培训积极性,农民工自身认识也存在诸多问题等等。因此,要解决当前我国农民工教育培训问题,其主要对策是:在借鉴国外农业发达国家经验并结合我国国情,实现农民工教育培训的专业化和综合化、制度化和法治化、早期化和全程化、多元化和系统化,最终提高农民整体素质,实现城乡统筹发展。     

养老服务中的政府责任定位

文章通过联系当前我国养老服务中的政府责任现状,进而明确政府责任应定位在宣传理念、构建平台、规范机制和加强监督四个方面,重新定位政府,将政府由全面管理型向实施公共管理的有限政府进行转变,合理配置企业、第三部门和政府的养老服务资源,最终实现养老服务保障体系全面协调可持续发展.     

服务型政府建设中的地方政府诚信缺失及原因分析

目前地方政府诚信缺失的现象是与建设服务型政府、发展社会主义市场经济和构建社会主义和谐社会的要求极不适应的.如何增强地方政府诚信,进而实现服务型政府建设目标,是当前的一大问题.本文从实际出发,考察了我国地方政府诚信缺失的现状,并对造成这种诚信缺失的原因作了初步的分析.     

论公共服务供应导向下政府行为的规制

在我国强力治腐的背景下,有效规制政府行为尤显重要。当前我国经济社会发展处于新的时期,政府应以公共服务为核心职能,并以此为导向深化政府行政体制改革以规制政府行为。明确公共服务为政府核心职能是规制政府行为的出发点,应遵循公众导向原则、市场化和社会化原则推动政府行政管理体制向服务型政府转变,同时不断完善与政府公共服务职能相匹配的公共财政体制和绩效预算管理机制,通过发挥财政对政府行为实质性的导向和约束作用,并加强政府问责实现对政府行为的有效规制。     

我国城乡医疗保障均等化的障碍及其对策

当前,城乡间医疗差距过大已经成为制约我国新农村建设、构建和谐社会的障碍之一。如何缩小城乡医疗保障差距,实现城乡医疗保障均等化,是政府在新形势下面临的严峻挑战。从城乡医疗保障均等化现状及制约因素可知,应明确政府在缩小城乡医疗保障差距中的主导地位,充分发挥政府在实现城乡医疗保障均等化中的宏观调控作用,通过多元社会力量推进城乡医疗保障均等化。     

慈善救助与政府救助的衔接:国际经验与中国实践

慈善组织作为救助领域的重要主体,与政府救助的衔接与合作是必然趋势。发达国家已经从救助理念、救助主体、救助资源、救助机制、救助内容等各个救助环节和方面实现了慈善救助与政府救助的衔接与合作。而我国当前还存在救助主体有待整合、救助资源尚未实现互补等一系列问题,不利于慈善救助与政府救助的衔接与合作的建立。对此,本文提出了促进我国慈善救助与政府救助衔接的四条原则与建议。