陕西经济增长方式应当加快由粗放型向集约型转变

陕西经济增长方式应当加快由粗放型向集约型转变王伯惠省委党校《理论导刊》１９９６年第７期刊登的《关于我省经济增长方式由粗放型向集约型转变的思考》一文，是省统计局总统计师杨永善同志写的，被评为《理论导刊》１９９６年的优秀论文之一，文章所谈的问题，我认为很...     

战略·行动·协调——《上海实施人才强市战略行动纲要》的三个层次

制定《上海实施人才强市战略行动纲要》是今年市委牵头的10项重点工作之一。《行动纲要》力图把中央的精神和上海的实际结合起来，强调要实现“三个转变”：由政策推动向制度建设转变，由政府主导型向市场主导型转变，由本市范围开发人才向面向世界、服务全国开发人才转变；突出“三个‘力’”：激发人才活力，提升人才能力，形成人才开发合力；明确“四个坚持”：坚持人才开发的大局定位，坚持国际化方向，坚持市场化取向，坚持党管人才原则。     

改革开放40年来农民工政策的范式转变——基于985份政策文献的量化分析

农民工是极具中国特色的现象,农民工政策提供了一个公共政策变迁的独特经验。基于政策范式的理论框架,以1978—2017年985份中央层面的农民工政策文献为样本,运用政策文献量化分析方法分析政策目标、政策价值取向、政策工具、政策主体、政策对象在时间维度上的变化特征。研究表明,我国农民工政策经历控制(1978—1991年)、管理(1992—2005年)、服务(2006—2017年)等三次范式转变,体现了改革开放以来我国政府职能转变的过程:政策目标经历由纳入管控、规范管理向保障权益与促进融入的调适;政策价值取向经历由农村偏好、城市偏好向城乡统筹的转换;政策工具经历由单纯依靠行政命令向行政命令、市场调节、法律规范等多重工具并用的过渡;政策主体经历由中共中央、国务院为主向中央职能部门为主的变动;政策对象的称谓经历由歧视话语向正面话语、具有劳动力价值向具有城镇化意义和关注农民工个人向关注随迁及留守家属的变化。     

人的现代化视角下的农民工市民化:过程、角色与矛盾

国家现代化是人的现代化。对国家现代化中的农民工市民化现象,根据马克思的人的发展思想,进行过程、角色与矛盾相统一的分析,发现农民工市民化经过进城就业、新市民等阶段,目前正处于落户城市的阶段;农民工与市民扮演的角色,由生产的人、权利的人向身份的人转变;面临的矛盾,由生产的矛盾、分配的矛盾向执行的矛盾发展。与农民工市民化的实践进程相应,在学术研究上,需要由制度的研究转向利益的研究,由以农民工为要素的研究转向以农民工为社区主体的研究,由排斥的研究转向合作的研究;在公共政策上,需要促进农民工与市民的互利合作、深化城乡改革与把握发展机遇。     

谋划“十二五”环保新蓝图

正2011年12月15日,国务院正式印发了《国家环境保护"十二五"规划》(以下简称《"十二五"规划》)。《"十二五"规划》立足于全面建设小康社会的关键历史阶段,由注重环保本身向助力经济发展绿色转型转变,由以污染防治为主向总量、质量、安全、服务管理转变,由以生产领域为主向全领域、全过程环境管理转变,是对未来5年环保工作的总体设计,指引着未来5年甚至更长时期环保工作的方向。     

甘肃8537名农民工评上职称

2010年底，甘肃省出台《关于做好农民工职称评定工作的意见（试行）》，从制度层面将在专业技术岗位上的农民工纳入职称评定范围。截至目前，已为8537名农民评定了职称，农民工职称评定工作走在了全国前列。今后，全省职称评定的范围将逐步从国有、非公有企事业单位的专业技术人员向农民、社会上的自由职业者、陇籍在外创业人员等社会各领域的专业技术人员拓展。     

基于城乡一体化的农民工市民化研究

我国农村剩余劳动力在向城市的转移过程中体现出两个显著特征:一是规模大,这与庞大的中国农业人口基数相关;二是转移过程割裂。农村人口的城市化被分成两个不同的阶段:第一阶段是从农村的农民到城市的农民工的转变过程,实现地域和职业转变;第二阶段是从城市农民工到城市市民的转变过程,实现身份和认同的转变。那么,农民工问题到底是如何形成的?为什么要推进农民工市民化?如何推进农民工市民化?要在实践中探索农民工市民化的路径所在,这些都是不能回避的问题。     

新生代农民工市民化的制度困境与路径选择

农民工市民化是我国社会转型时期面临的一个重大社会问题.目前,新生代农民工已占据农民工队伍中的大多数,他们对经济发展、社会生活发挥着重要作用,成为塑造社会结构尤其是城市社会结构的重要力量.他们是农民工队伍中最有可能实现市民化的一个群体,他们的未来在很大程度上也取决于其能否顺利地实现由农民向市民身份及角色转变.试从我国政府责任的角度出发,揭示出新生代农民工市民化的制度困境,并探讨以期推动新生代农民工市民化进程的路径选择.     

实现生产力发展的质变──对中国经济增长方式转变的若干哲学思考

实现生产力发展的质变──对中国经济增长方式转变的若干哲学思考唐坚实现中国经济增长方式由粗放型向集约型转变，从而提高经济增长的质量和效益，是《中共中央关于制定国民经济和社会发展＂九五＂计划和２０１０年远景目标的建议》为我国生产力发展提出的新的方向．从哲...     

故好菜篮子工程共创文明菜场——静安区全力推进菜场文明创建工作

近年来，静安区全力推进菜场文明创建工作，将其作为文明城区创建的重点场所，再把好食品安全关的基础上，积极营造和谐的市场环境，切实为周边居民做好菜篮子民生服务。 一、聚焦“难点”，优化管理模式 菜场管理通过“五个转变”，循序渐进地规范服务，引领经营者们诚信经营，为民服务，即由纸质管理、人为管理为主向信息化管理为主转变；由被动管理向主动管理转变；由单向管理向全方位管理转变；由强势管理向人性化管理转变；由传统粗放式管理向精细化管理的转变。     

实行两个根本性转变 增创特区新优势

党的十四届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议》，提出了今后五年和十五年的奋斗目标、指导方针、主要任务和政策措施，是我国社会主义现代化事业的跨世纪的宏伟蓝图。《建议》的一个十分鲜明的特点，是突出地强调了实行两个具有全局意义的根本性转变。一是经济体制从传统的计划经济体制向社会壬义市场经济体制转变，二是经济增长方式从粗放型向集约型转变。《建议》明确指出，实行这两个转变是实现跨世纪奋斗目标的关键。这里，我想就实行两个根本性转变的重大意义及其对特区建设与发…     

农民工融入城市的有力举措——解读文化部等三部委《关于进一步加强农民工文化工作的意见》

2011年9月,文化部、人力资源和社会保障部、中华全国总工会联合下发了《关于进一步加强农民工文化工作的意见》（以下简称《意见》）,这是我国首次部署农民工文化建设,是维护农民工文化权益、满足农民工文化需求、促使农民工融入城市的有力举措。为了帮助大家进一步了解党和国家关于加强农民工文化工作的这一重大举措,本刊就《意见》进行解读,以飨读者。     

对马克思完成两大转变性质的再认识——与金羽等同志商榷

《德法年鉴》时期,马克思在世界观上完成了由唯心主义向唯物主义,由革命民主主义向共产主义的两大转变。长期以来,学术界对于马克思完成两大转变性质的认识,基本停留在一般笼统模糊的理解,给人们留下了许多思考研究的空间。马克思完成的唯物主义转变,这一唯物主义是辩证的、历史的?还是其它形态的。完成共产主义的转     

变被动维稳为主动创稳

前不久，广东省政法委书记朱明国提出，要通过创建“平安广东”，实现由“头痛医头、脚痛医脚”的被动维稳向“标本兼治、综合治理”的主动创稳转变；由注重“事后控制”的静态维稳向注重“源头治理”的动态维稳转变；由“管控打压”为主的刚性维稳向“服务管理”为主的韧性维稳转变；由“扬汤止沸”的运动式维稳向“釜底抽薪”的制度性维稳转变。     

胡锦涛论加快经济发展方式转变

胡锦涛强调，党的十七大提出了加快转变经济发展方式的战略任务，强调要促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。     

加强成本管理,促进企业生存发展

党的十四届五中全会《建议》提出，积极推进经济增长方式由粗放型向集约型转变，这是我们今后十五年经济发展必须贯彻执行的一条重要指导方针，笔者认为要实现经济增长方式由粗放型向集约型转变，就要以成本管理为核心，努力降低成本，不断提高企业的经济效益。一、成本的经济内涵“成本”一词是一个应用广泛的经济概念，在不同场合有不同的含义。第一，成本是一个价值范畴，是商品经济发展到一定阶段的产物。在商品经济发展早期，小商品生产者为了维持再生产，虽也考虑物化劳动消耗的补偿，但并不十分注意活劳动消耗的补偿，缺乏明确的成本…     

试论我国当前社会阶级阶层矛盾的特点

试论我国当前社会阶级阶层矛盾的特点湖南省社联，湖南省委党校罗小凡，郑昌华当前我国正处在由传统社会向现代社会转变、由闭关锁国向全面开放转变、由计划经济向社会主义市场经济转变的转轨时期。在这一时期，存在着各种各样、错综复杂的社会矛盾，而社会阶级、阶层矛盾...     

提升农民工“幸福指数”关乎社会和谐

这几年在辽宁锦州的农民工幸福地感受着身边的变化，收入高了，条件好了，不再担心工资被拖欠了；子女入学限制取消了，业余生活丰富多彩了。不再顾虑经常受歧视了……这是锦州市先后出台一系列举措，切实维护农民工的权益。保障农民工利益，着力提升农民工“幸福指数”的结果（引自2007年11月28日《辽宁日报》）。     

融入城市社区 同享发展成果——解读民政部《关于促进农民工融入城市社区的意见》

2011年12月21日,民政部下发了《关于促进农民工融入城市社区的意见》（以下简称《意见》）,这是中央有关部门就农民工融入社区问题下发的第一个专门性政策文件。《意见》从国家层面描绘了农民工参与社区生活的＂路线图＂,为充分发挥社区功能作用,健全以社区为依托的农民工服务和管理平台,实现促进农民工融入城市生活,与城市居民和谐相处的目标提供了制度依据和保障。     

依靠科技进步 促进农业发展

党的十五届三中全会《关于农业和农村工作若干重大问题的决定》指出：“由传统农业向现代农业转变，由祖放经营向集约经营转变，必然要求农业科技有一个大的发展，进行一次新的农业科技革命。”这就揭示了科技进步在农业发展中的决定性作用，要求我们必须把农业和农村经济增长真正转移到依靠科技进步和提高农业劳动者素质的轨道上来。改革开放２０年来，我国农业和农村经济发展取得了举世瞩目的伟大成就。谷物产量１９９７年达到４４３４９万吨，是１９７８年的２６５４６万吨的１．７倍；棉花产量１９９７年达到４６０．３万吨，是１９７８…