浅议我国国家司法考试制度的“进口”和“出口”问题

2001年6月30日，全国人民代表大会常务委员会通过了《法官法》、《检察官法》修正案，规定国家对初任法官、检察官和取得律师资格实行统一的司法考试制度。这是一项具有重大意义的举措，它将对我国的法律职业化乃至整个法治事业的发展产生深远的影响。2008年我国国家司法考试实施已经进入了第7年，回顾这7届司法考试，国家司法考试制度的推行取得了丰硕成果，在我国显示出不可替代的生命力，但同时也暴露出一些问题，需要研讨总结的地方还有很多。笔者作为在地方具体组织实施国家司法考试的人员，拟就国家司法考试实践中的“进口”与“出口”问题作一粗浅的探讨。     

“非典”突现非常法律问题

议题一:"非典"算不算不可抗力?如何对"非典"进行法定分类? 主持人:"非典"疫情对社会生活的冲击,为各项相关法律的实施提出了问题.我们先来看看如何对"非典"进行法定分类?"非典"时期所采取的一系列措施能否成为无法履行合同的免责事由?     

“别总想掏老百姓的钱”当成代表共识

十一届人大常委会组成人员对车船税法草案进行分组审议，温孚江委员认为税额偏高、差别过大，建议凋整。“老百姓纳税够多了，我想我们立法的出发点不要总想从老百姓腰包里掏钱，怎么鼓励消费、拉动内需，又给老百姓减税，这是我们首先应该考虑的问题。”（《北京晚报》10月28日）     

努力打造“土楼清风”文化品牌

福建省龙岩市永定县是客家县，为著名的侨乡和土楼之乡．拥有土楼2万多座。其中独具特色的圆形土楼360多座．2008年永定客家土楼被列入《世界遗产名录》。永定客家土楼蕴含着博大精深、蔚然壮观的廉洁文化内涵，其中的立德修身、亲和重伦、清廉高沽、勤劳俭朴、诚信友善、公平透明等传统廉洁理念特别突出。     

国际海洋法法庭:油轮“塞加号”案评介

<正> 1997年11月13日,圣文森特及格林纳丁斯(Saint vincent and The Grenadines)按照《联合国海洋法公约》(以下简称“公约”)第292条就迅速释放油轮“塞加号”(The M/V“Saiga”)及其船员这一争端向国际海洋法法庭对几内亚提起了诉讼。这是国际海洋法法庭成立以来所受理的第一个案件。在谈到本案案情之前,对圣文森特及格林纳丁斯这一加勒比海国家和油轮“塞加号”作一简单介绍是十分必要的。 圣文森特及格林纳丁斯是一个人口仅109,000的小国。该国是由位于加勒比海的一群岛屿组成的,是一个道地的海洋国家。     

“三重一大”集体决策制度研究之二：党规与法律

目前，国有企业积极推进公司制、股份制改革，已经完成了公司制改革的国有企业按照《中华人民共和国公司法》（以下简称《公司法》）的规定设立董事会作为决策机构，并按照《公司法》规定的程序进行决策；尚未进行公司制改革的国有企业仍然依据《全民所有制工业企业法》（以下简称《企业法》）规定的厂长（经理）负责制的有关规定进行决策。有人认为，“三重一大”集体决策制度与《企业法》、《公司法》赋予企业领导人员依法行使决策权的规定互相冲突，为此，我们对相关党规、法律问题进行了探究。     

为人大代表积极“发声”叫好

据《每日经济新闻》报道，今年5月，十多位鄂尔多斯人大代表发出紧急呼吁书，希望市政府协调国家有关部委和神华集团，停止抽取浩靳报吉水源地下水。     

欧洲联盟协调专利制度的新举措——评欧洲委员会关于设立“共同体专利”的建议

2000年7月，欧洲委员会向欧盟理事会提出了《共同体专利条例》的建议稿。该条例提出设立一种效力遍及整个欧盟范围的专利，即共同体专利。实际上，设立“共同体专利”的想法由来已久。早在欧洲经济共同体成立初期，就有人意识到专利将成为共同体内部商品贸易的障碍。于是在1959年成立了一个工作小组，研究设立欧洲经济共同体专利的问题，1963年还曾在斯特拉斯堡签订了一个统一实体专利法要点的公约，但该公约直到1980年才生效，致使设立共同体专利的目标迟迟未能实现。     

“36条”将给非公企业定心丸

对于民营企业老板们来说,传闻中的《国务院关于鼓励支持和引导非公有制经济发展的若干意见》既像一针兴奋剂,又像一颗定心丸,让他们在冲杀市场的战斗中有了更大的干劲和更足的信心     

撑起职工利益“保护伞”

在县域经济快速发展过程中，如何切实保障劳动者和企业的合法权益，构建和谐稳定的劳动关系，推进经济社会协调可持续发展，成为社会各界关注的热点问题。作为“全国百强县”，肥西县人大常委会就此检查了全县贯彻实施《劳动合同法》情况——     

房山法院抓业务促执行落实“两步走”培训计划

北京市房山区人民法院针对该院执行庭大部分人员缺乏执行工作经验，制订了“两部走”的培训计划。4月10日，该院执行二庭副庭长邵学强就执行业务对全庭干警进行了培训。培训内容包括《中华人民共和国民事诉讼法》中关于执行程序的规定、最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》执行程序若干问题的解释等。培训中，邵学强结合自己多年执行工作中积累的经验，对相关规定进行了逐条解析，并针对执行工作当中存在的问题以及相关条款如何更好运用于执行工作与大家进行了探讨。     

“行政权三分”需要配套改革

《深圳综合配套改革试验总体方案》于5月6日获国务院正式批复。一个明确的信号是深圳市即将重启“行政权三分”改革，就是将政府职能部门分为决策部门、执行部门、监督部门三大板块各自运行。根据规划。深圳市将逐步取消区政府，将其改为政府派出机构。（5月25日《新京报》）     

“纺织品特保条款”中的“市场扰乱”概念的争论辨析

一序言随着《纺织品与服装协定》于2005年1月1日起失效,WTO成员间的纺织品和服装贸易本不应受到任何WTO相关协定之外的限制,但作为中国入世条件之一,《中国加入工作组报告书》(以下简称<报告书>)D(影响货物贸易的国内措施)第11节第242条(以下简称"纺织品特别保障措施条款"或"第242条")就专门适用于中国出口的纺织品和服装产品(以下简称"纺织品")的"过渡性保障措施"作了规定,允许其他WTO成员按照第242条所设立的条件限制中国纺织品的进口总量。随着《纺织品与服装协定》的失效,欧美等国家就中国纺织品出口问题向中国提出的一系列的磋商和已经采取的保障措施基本上是以第242条为根据的。因此,正确解读第242条的含义防止欧美等国滥用第242条中的权利,对于维护我国的经贸利益至关重要。随着纺织品贸易自由化的实现(一般的取消数量限制),与纺织品贸易磨擦密切相关的"市场绕乱"的概念势必被越来越频繁地使用。     

一个团结和谐、奋发进取的团队——忆“司法部劳改法起草工作小组”

2007年，司法部决定将每年12月29日定为《监狱法》宣传日。从此，各级监狱机关有了同社会各界交流沟通的平台，广大监狱人民警察也有了自己的节日。由此，我经常想起23年前起草这部法律最初的工作班子——司法部劳改法起草工作小组，觉得有必要为它写些东西。     

“初步命令”初探——联合国《国际商事仲裁示范法》的新规定

联合国国际贸易法委员会在2006年第39届会议上对《国际商事仲裁示范法》进行了修改,增加了有关"初步命令"的规定。鉴于《联合国国际商事仲裁示范法》在国际商事仲裁中的重要性,我们有必要了解"初步命令"的产生过程和制度设计。文章通过分析围绕"初步命令"进行的争论,并将这一制度与其他制度进行比较,总结出"初步命令"的特点和不足,最后结合我国相关立法的现状,分析其对我国仲裁立法可能产生的影响。     

“保留地”之辩——论新著作权法下信息网络传播权的限制

一、问题的提出 2001年 10月 27日颁布的《中华人民共和国著作权法》(以下简称“新《著作权法》”)对1990年9月7日颁布的《中华人民共和国著作权法》(以下简称“旧《著作权法》”)进行了修改,从而成为理论和实务界广泛关注并颇有争议的一个热门话题。其中最为引人注目的一处修改就是关于“信息网络传播权”的规定。这一修改主要体现为:在著作权包括的人身权和财产权的具体内容中规定了“信息网络传播权”,在表演者对其表演享有的权利中规定了许可他人通过信息网络向公众传播其表演,并获得报酬的权利,在录音录像制作者对其制作的录音录像制品享有的权利中规定了许可他人通过信息网络向公众传播并获得报酬的权利;在第五章中对有关上述权利的法律责任和执法措施作了规定;并将计算机软件、信息网络传播权保护办法的制定权授权国务     

阳光行政促和谐——晋城市城市管理行政执法局“四保”管理经验创辉煌

山西省晋城市城市管理行政执法局自2004年建局以来，紧密围绕城市管理中心工作．认真执行《全面推进依法行政实施纲要》．加强领导．强化保障，联系实际，突出重点，创新形式，扎实推进，依法行政工作在市委和市政府的正确领导下，在省、市法制部门的悉心指导和帮助下，因地制宜地开展城市管理工作，把执法和服务融为一体，在提高执法透明度、     

对“两结合”管理体制的前景分析

公证工作"两结合"管理体制的概念提出并付诸实践已有多年,司法部<关于深化公证工作改革的方案>颁布实施以后,从上到下都有推动这一体制向前发展的愿望,并且也取得了一定的进展.但是,这一体制在理论和实践上都有许多问题没有很好解决,给公证管理工作带来诸多困惑.特别是<行政许可法>实施以后,以往习惯使用的许多行政管理措施被停止使用,而在<公证法>颁布以前将出现相当大的一片管理手段上的空白,在这种情况下,对"两结合"管理体制的前景作一些理性的分析和思考,或许有益.     

“美国对华轮胎特保案”述评——以WTO相关规则为参照系

美国对华轮胎特保案是启动世界贸易组织争端解决程序解决的第一个针对中国产品的特别保障措施案件。虽然针对中国产品的特别保障机制本身具备形式合法性,但究其实质则有违世界贸易组织自由贸易、非歧视等基本原则。美国国际贸易委员会在对中国输美涉案轮胎发起的特别保障措施调查中,对于进口增加、国内产业、实质损害和因果关系等诸多问题存在不合理认定。我国应当根据《中国加入世界贸易组织议定书》和世界贸易组织的相关规则就美国的调查和裁定在世界贸易组织争端解决程序中进行辩驳和反对。此外,我国还应从完善国内立法、善用贸易救济行动和充分利用世界贸易组织争端解决机制等方面来寻求应对世界贸易组织其他成员方可能采取的特别保障行动的对策。     

贪官“胜利大逃亡”何时休？

先将妻子儿女弄出去做接应，同时暗渡陈仓，将巨额不法资产转移出境，然后自己则暂时留在国内以掩人耳目，静观时变，一有风吹草动，便能迅即抽身外逃，溜之大吉——