公务员精神与公务员制度

公务员精神来源于公务员制度的本质规定。具有中国特色的社会主义公务员制度决定了中国公务员精神与西方公务员精神既有相同之处,又在“政治中立”这一点上有着根本的区别。随着中国特色社会主义公务员制度的不断完善,公务员精神的内涵也应当不断丰富和发展。公务员精神体现了公务员制度中的爱国主义、集体主义、职业精神和时代精神。当前最为迫切的就是以个人自律、组织教育、制度控制、环境制约等为主要途径,从精神、制度与方法的有机结合上促使每个公务员真正成为“公务员精神”的实践者和体现者。     

对我国国家公务员制度实施过程中几个问题的思考

在我国国家公务员制度的实施过程中,公务员制度的法制化建设、公务员的范围(外延)、公务员的分类等几个问题,导致了具体实施过程中国家公务员制度不同程度地存在功能的失调、错位以及制度实践与制度设计原初目的相背离。重新审视《国家公务员暂行条例》,进一步探讨这几个问题,对完善公务员制度、加入WTO后中国公务员制度的创新,都十分必要和紧迫。     

公务员薪酬制度的运行机制研究

公务员薪酬制度是公务员制度的重要组成部分,我国社会、政治和经济的快速发展对现行公务员薪酬制度造成了巨大的冲击,迫切要求进一步深化公务员薪酬制度的改革。本文立足于当前公务员整体薪酬的现实状况,探讨了公务员现行薪酬制度运行和管理中存在的主要问题,并提出了有助于进一步深化公务员薪酬制度改革的政策建议。     

浅析中国公务员规模之变——基于制度变迁的供需分析

我国《公务员法》的出台,和政府机构大部制改革,都涉及到一个相同问题：公务员数量的变化。公务员规模变化问题的研究有助于公务员制度的发展。本文认为研究公务员规模的变化,不能脱离公务员制度环境,它与公务员制度发展相关联。公务员制度的发展是这种制度变迁的过程,因此本文将把公务员规模的分析纳入到制度变迁理论的供需分析框架中,来解释我国公务员规模变化的特点、原因、趋势等问题。     

论我国公务员考录制度的完善

公务员录用制度是公务员制度的入口环节及核心内容,也是我国干部人事制度改革中的一个亮点。目前公务员录用制度在实施过程中存在考录制度科学性缺失、公务员考试成本高昂、监督和评估机制不完善等问题。通过对这些问题现象及成因进行理性分析,提出应从增强公务员考录制度的科学性、提高考官素质、完善公务员考试录用监督机制三个方面来完善我国公务员录用制度。     

公务员制度与公务员法制建设

●党的十三大报告指出:“当前干部人事制度改革的重点。是建立国家公务员制度,即制定法律和规章,对政府中行使国家行政权力,执行国家公务的人员,依法进行科学管理”。国家公务员制度,是符合中国国情和应改革需要提出的一种崭新制度。为保障这一制度顺利建立和有效实行。在建立公务员制度本身的同时,必须大力加强公务员法制建设,这不单是国家公务员制度建立本身的需要,也是国家整个法制建设不可缺少的重要方面。一、公务员法制建设的意义公务员法制建设。顾名思义是建立以保障国家公务员制度有效实施为中心内容的国家法律及其相应的规章、制度。加强国家公务员法制建设,对国家公务员制度的建立和执行,都具有十分重要的积极意义。首先,国家公务员制度的基本问题,要通过公务员法予以明确。无论是国家公务员中的政务类人员,还是业务类人员,都必须依照宪法、组织法和有关国家公务员的其他法规进行管理,政务类公务员的任期制和业务类公务员的常任制,都应由国家法律确认。其次,     

从制度创新看公务员法的社会效应

公务员法的颁布与实施,是我国公务员管理史上的重大创新,它无疑会使我国公务员管理全面规范化和法制化。文章从分类制度、更新制度、引入制度、管理制度以及提高公务员主动性的制度等五个角度解读公务员法的创新。在分析制度缺失的基础上,从公务员权益保障、公共精神塑造、公务员管理的开放性和公务员能力的提高等四个维度展望了公务员法的社会效应。     

西方各国公务员管理机构的特点

建立国家公务员管理机构对公务员进行有效的管理是国家公务员制度的重要内容。本文拟通过分析西方各国公务员管理机构的特点,为建立我国的公务员管理机构提供借鉴。一、公务员管理机构是公务员制度的重要组成部分一般认为,现代公务员制度产生的两大标志是政务官与事务官的区分和竞争择优原则的确立。因此,十九世纪中叶的英国吏治改革被称为是现代公务员制度的发端。一八五五年,     

香港公务员体制改革及对我们的启示

香港的公务员制度是世界上比较先进的公务员制度模式，集管理法制化、监督机制的完善化、丰厚的公务员待遇、政治中立原则以及高素质的公务员队伍为一体，保证了政府机构的高效运转。近年来，香港公务员体制不断改革，为这一制度注入新的活力。研究香港公务员体制改革的经验，会给我国公务员制度的完善和改革带来有益的启示。     

试论我国公务员制度——兼谈我国《公务员法》

本文主要是阐述我国公务员制度的建立和发展,分析《公务员法》对我国公务员制度的规定,阐述完善我国公务员制度的重要意义和完善我国公务员制度的一些建议。     

中西公务员分类管理制度比较

公务员制度是一项重要的政府人事管理制度,公务员分类管理制度的科学完善有利于提高行政公务人员的素质和政府工作效率。本文通过将中西方两种不同的公务员分类管理制度进行对比,分析西方公务员分类制度对于我国公务员分类制度完善的启示,更有利于结合中国现实国情建设有中国特色的公务员制度,从而进行有选择的吸收,避免全盘西化,相信这样的对比对于完善我国公务员制度有着非常大的帮助。     

中日公务员惩戒制度比较分析

公务员惩戒制度对于提高公务员的自身素质,加强行政效率具有重要意义。在中国对于公务员的惩罚力度较轻,许多公务员无视法律法规的规定,相比较而言日本公务员惩戒制度严格有效。通过中日公务员惩戒制度的对比,在保有中国特色惩戒制度的基础上,借鉴日本惩戒经验,来提高和发展我国公务员惩戒制度。     

我国公务员权利及其保障

《中华人民共和国公务员法》的颁布实施,既标志着我国公务员管理进入法制化管理的新阶段,更标志着我国公务员权利的保障步入法制化保障的新时代。我国公务员依法享有较为明确、广泛、真实的权利。公务员权利及公务员权利保障有其科学的内涵。我国公务员权利的内容丰富,特点鲜明。然而我国公务员权利的保障机制还有待完善和创新,尤其是我国公务员权利保障制度中的社会保障制度、申诉控告制度和司法救济制度。     

从“薪变”看我国公务员薪酬制度

公务员薪酬制度是公务员制度的重要组成部分,我国现行的公务员薪酬制度已越来越不能适应经济社会高速发展的时代要求,本文从公务员薪酬制度变动的角度来探讨公务员薪酬制度存在的问题并对其合理化改进提出了一点看法和建议。     

海峡两岸公务员俸给制度比效研究

海峡两岸公务员俸给制度比效研究关保英公务员俸给制度即工资制度，是公务员制度的重要组成部分之一。由于各国政治、经济、文化等的不同，实行这一制度的具体内容也并不完全相同。台湾是实行公务员制度较早并较为完善的地区，特别是其俸给制度在激励公务员忠于职守方面起...     

刍议我国公务员考录制度

公务员考录制度是国家公务员制度的重要组成部分，是人事任用的主要形式，为公务员队伍的良性发展提供了制度保障。但由于制度的缺失和相关规定的不严谨、不完善，我国的公务员考录制度出现了一系列问题。本文分析了现行公务员考试录用制度与具体操作的不足之处，参照国外考录制度的手段和方法，提出从报考设置、考试科目与内容、考录环节及考录监督等方面入手，完善我国的考试录用制度，以真正实现公开、平等、竞争、择优的目标。     

中日公务员行政惩戒法律救济制度的比较

公务员惩戒制度是通过惩罚公务员的失职行为而对该公务员及其他公务员予以警戒的制度。该制度对打造一支高素质的公务员队伍,防止公务员滥用权力和违法乱纪等方面起了很大作用,但如果惩戒不当,对公务员合法权益将造成莫大的损害。“有损害就有救济”,纵观世界各国的公务员权益救济制度,大体上采用两种模式：一种是行政救济与司法救济“并轨”的救济模式,如美国、日本等;另一种是以行政救济作为单一的救济模式,如我国现在所实行的公务员申诉与控告的行政救济制度。本文通过比较中日两国的公务员行政惩戒救济制度,以“扬弃”的移植理念,完善我国的公务员行政惩戒救济制度。     

德联邦和波兰两国公务员制度概述

为了解和学习国外的公务员制度,全国人大内务司法委员会组成代表团,于2002年6月9日至6月23日,赴德联邦和波兰两国重点对公务员制度进行了考察。德联邦议院内政委员会、德联邦议院德中议员小组、德联邦内政部和波兰公务员局等部门的负责人,向代表团介绍了两国公务员制度的发展历史、公务员法制建设情况、现行公务员制度以及在实践中亟待改革的问题,为研究制定我国的公务员法提供借鉴参考。一、公务员设置范围国外公务员设置范围的大小,取决于对公务员的定位。德联邦将公务员定位于:凡在各级政府公共部门工作、完成国家任务的人员,均为国家公…     

从当前公务员“报考热”看我国公务员制度

我国正式建立公务员考试录用制度以来,全国报考公务员的人数激增,竞争激烈。公务员"报考热"这一社会现象,在一定程度上体现出我国公务员制度的优越性和吸引力,但同时也体现出我国公务员制度的某些弊端与不成熟,文章主要从竞争机制、考核制度及责任追究机制等制度方面分析公务员"报考热"的原因及存在问题。     

中外防止公务员利益冲突制度之比较及启示

针对反腐败过程中出现的新情况、新问题,很有必要借鉴、学习国外防止利益冲突在立法方面的成功经验。本文从公务员利益冲突涉及的回避制度、兼职取酬制度、财产申报制度、禁止收受贿赂制度、岗位轮换制度、离职后的行为限制等主要方面进行了中外防止公务员利益冲突的制度比较。本文认为,借鉴发达国家在防止公务员利益冲突上的法律法规,可以弥补我国在防止公务员利益冲突方面的不足,从而使我国防止公务员利益冲突制度更加科学化和规范化。