论社会转型期我国公民政策参与

公民政策参与是公民通过合法的途径和方式直接或间接参与和影响公共政策过程，表达和实现自身利益的最直接、最有效的政治参与形式。在社会转型期，我国公民政策参与的发展呈现出了新特点和新趋势，而拓展公民政策参与对于实现公共政策决策的科学化、民主化，保证公共政策的公共利益价值取向以及维护政策体系合法性方面都具有重要的意义。实现公民政策参与制度化、建立参与型政治化以及推行公共政策决策听证制度是社会转型期拓展我国公民政策参与的路径选择。     

中国公民社会参与视角下的政策过程

参与——回应构成了公民社会与政策过程的互动机理,呈现出三种模式。公民社会参与政策过程受到条件和变量的制约,具有鲜明的特点。日益活跃的中国公民社会积极参与政策过程,对政策过程产生了双重影响。目前我国公民社会参与或影响政策过程还存在诸多制约因素,需要一系列制度创新,促进中国公民社会发展成熟和政策过程变革。     

社会转型与我国公民政策参与的宏观分析

公民政策参与是指公民以政策主体和客体的双重身份参与和影响政策过程的行为。社会转型与公民政策参与两者间存在必然的互动关系。文章从我国转型时期的政治体制、经济体制、依法治国、政府管理信息化、行政模式、公民素质六个方面的变化，从宏观层面上探讨了社会转型与公民政策参与的互动关系，并提出了政府的对策。     

我国公民参与公共政策过程的十大困境

公民参与公共政策过程是公民政治参与的重要形式,是公共行政的公共精神与公民民主权力的具体体现。我国公民参与公共政策过程的途径包括制度性参与和非制度性参与等多种形式,通过这些途径,公民为公共政策的制定提供了有价值的信息,降低了决策风险,有利于促进政策制定的民主化科学化,有利于推动国家政治文明建设和政治现代化进程。然而,目前我国公民参与政策过程在实践中还存在着十大困境。一、社会对公民参与政策过程认识模糊一些政府官员头脑中残存着官僚主义思想,视公民为政策客体,对公民的参与意见不重视,变参与为其回避矛盾的权宜之计,…     

公共管理视野下推进新时期我国公民有序参与的对策思考

公民参与是民主政治的核心问题,无论对于政治国家,还是对于公民社会,公民参与都是实现善治的必要条件。公共管理的实现需要公民的参与和支持,这就要求政府管理者在制定政策、执行政策时必须考虑到公民的利益需求,将公民参与引入到公共政策中来,从而提升政府公共服务品质。在明确我国公民有序参与公共管理的基本原则,不断提升公民在公共管理中的参与意识和参与能力的基础上,对新时期我国公民有序参与公共管理在构建完善的政务公开制度、构建完善的公共决策听证制度、构建完善的法律保障制度、创造非政府组织的有序参与机制和发展公私合作生产的利益协调机制五个方面提出了相关对策建议。     

政策制定与公民参与

公民参与表明了一种全新的公民责任、权利以及治理的观念。从其意义上看 ,公民参与可使政策制定所需要的智慧、知识以及信息得到相辅相成的运用 ;公民参与能够确保政策的正当性 ;公民参与有利于发展组织的凝聚力 ;公民参与以全体组织成员的合意为前提 ,有助于政策执行。公民对政策制定的参与途径是多种多样的。从西方国家的成功经验看 ,立法听证会、行政听证会、政策研讨会、“赛博”(cyber)等 ,都为公民直接参与政策制定起到了积极作用 ,这些也对中国政策理论和实践研究有一定启迪。     

生态建设项目下公民参与政策决策途径探究——以内蒙古奈曼为例

20世纪70年代以来,我国政府针对生态建设采取了一系列的生态建设政策,这些政策取得了不同程度的成效,但是这些关系国计民生政策的制定是否让公民参与进来,参与度有多高一直没有明确定论。本文通过对公共行政学与公民参与等相关理论进行梳理,借鉴新公共管理学中公民参与的有效决策模型,以内蒙奈曼旗所实施的四项生态建设政策为例,结合实地调研结果进行了决策途径分析,得出四项生态建设政策公民参与程度较低的结论。结合生态建设政策的目的,以及＂服务型政府＂的管理方式的转型,对我国生态建设项目下政策决策提出加强公民参与的途径建议。     

网络环境下政策制定与公民参与分析及对策

一、政策制定与公民参与的现状分析政策制定是指公共组织特别是政府针对有关重要的政策问题,依照一定的程序和原则确定政策目标,拟订、评估和选择有关政策方案并最终择定的过程。随着社会进步、经济发展、公民素质的提高和民主进程的加快,公民参与在政策制定中的作用愈来愈大。在网络化时代,网络将成为公民参与政策制定的重要渠道。网络环境下的公民参与政策制定是指公民借助网络表达自己的政治意愿,参与政策制定的一种政治行为[1]。公民参与政策制定是衡量现代社会民主化程度和水平的一项重要指标,公民参与的扩大是政治发展的重要目标之一…     

行为引导与控制:提升公民政策参与有序性的双重路径北大核心CSSCI

公民政策参与的有序性直接影响着公民政策参与行为的持续性和有效性。为了提升公民政策参与的有序性,可以从行为引导和控制的双重视角进行观察。一方面,可以通过促成政策认同、提升责任意识、培育利他精神、增强社会信任等方面来改变公民政策参与理念,将有序的参与作为一种信念內化于公民之心,从而外显于公民之行。另一方面,可以通过完善政策参与的过程性制度、渠道性制度和惩戒性制度对公民政策参与行为进行外部控制,从而实现公民政策参与的有序性。     

论扩大公民有序的政治参与

本文通过扩大公民政治参与动因分析和公民政治参与有序性分析 ,得出我国公民政治参与必须切实扩大、有序进行的基本学理结论 ,揭示政治参与中扩大与有序的相互关系 ,并提出相关政策建议