推进南北产业转移 实现区域共同发展

实施南北挂钩合作、促进区域共同发展，是省委、省政府加快推进全省“两个率先”作出的重大战略决策。2001年，我们张家港市与宿迁市宿豫区建立了南北挂钩合作关系。双方真诚合作，携手共进，以互利双赢为目标，以产业转移为主线，以开发区联动建设为突破口，我市通过和宿豫区共建开发园区．积极引导和推动有意向外转移、扩张的张家港企业到宿豫投资兴业，     

共谱苏宿南北挂钩合作新篇章

<正>习近平总书记在主持十九届中央政治局第三次集体学习时强调，要积极推动城乡区域协调发展，优化现代化经济体系的空间布局。自2001年，江苏省委、省政府从实施区域共同发展、加快苏北振兴的战略高度，作出了开展南北挂钩合作的重大部署。截至2021年末，苏州、宿迁南北挂钩合作已满20载，其重点合作成果——苏宿工业园区也已建园15周年。20年来，苏宿两地通力协作、携手并进，以共建园区为核心，不断拓宽挂钩合作的广度与深度，形成了全方位、多领域、深层次的合作格局，实现了互通互补、互惠互动、共赢发展，蹚出一条富有成效、独具特色的南北共建之路、     

高水平一体化建设跨江融合新平台

<正>南北挂钩共建开发区是江苏促进区域协调发展的一项重大创新举措和亮点品牌。自2006年起，共建园区已成为我省南北挂钩合作的重要抓手和产业转移的重要载体，发挥着跨江联动、整合南北优势资源、缩小南北发展差距的积极作用。2009年、2010年南通分别与“隔江相望”的苏州、无锡合作共建苏通、锡通科技产业园。2020年，为落实《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》江苏实施方案的要求，策应上海大都市圈协同发展的现实需求，南通市委市政府着力推进苏通、锡通园区一体化运作，成立苏锡通科技产业园区，推动“跨江融合”发展。     

做好南北联动大文章的生动实践

<正>进入新时代，江苏省委、省政府深入落实习近平总书记关于区域协调发展的系列重要论述和对江苏提出的“做好区域互补、跨江融合、南北联动大文章”重大指示要求，完整、准确、全面贯彻新发展理念，先后采取推进“1+3”重点功能区建设、实施南北共建园区高质量发展创新试点、优化调整南北帮扶合作结对关系等创新举措，融合南北优势资源，促进新型共建园区模式在广袤的苏北大地全面开花，为区域协调发展这盘大棋打通经络、开创新局，推动苏北地区迈上了发展的“快车道”。     

集两地智慧 建品牌园区

2006年11月初,常州高新区按照省委、省政府关于"南北挂钩、合作共建苏北开发区"的指示精神以及常州市委、市政府部署,与大丰市挂钩,合作共建常州高新区大丰工业园。这是省委、省政府促进和谐发展、加快振兴苏北的重大举措。     

抓好挂钩合作 推进产业转移

<正>开展南北挂钩合作,促进产业转移,是省委、省政府贯彻落实科学发展观,加快推进"两个率先"、构建"和谐江苏"的重要举措,也是苏北欠发达地区借助外力加快工业化进程、实现经济跨越式发展的重要途径。2001年以来,苏州、宿迁两市认真贯彻省委、省政     

真帮实扶共同致富

张家港市与丰县是南北挂钩的合作伙伴。今年以来,他们以强烈的责任感和紧迫感,加大对口帮扶力度,调整帮扶措施,实行全面对口挂钩,密切交流合作,形成了真心实意挂钩互助,同心协力脱贫致富的新局面。到目前为止,经双方论证筛选,已达成工业合作项目30多个,投资总额2500万元。建成投产后,预计新增年产值可达2.5亿元,创利税2300万元。张家港市委、市政府一班人认识到,推进南北挂钩,加大扶贫力     

银川市产业结构调整对策研究（三）

宁夏回族自治区党委七届七次全会把银川、吴忠、灵武、青铜峡这一引黄灌区的精华地带确定为宁夏的经济核心区。要求加快发展，成为带动南北周边地区的发展极。在五年或十年内，成为在全国有较大影响的“两高一优”农业示范区，成为农业产业化和工业现代化聚集带。这是自治区党委提出的一个关系宁夏全局的战略性思路。     

深化南北结对帮扶 促进区域协同发展

<正>推进区域协调发展，南北结对帮扶合作是一项重要实践。实施区域协调发展战略，是党中央对“两个一百年”奋斗目标历史交汇期我国区域发展的新部署。2014年12月，习近平总书记视察江苏时提出“做好区域互补、跨江融合、南北联动大文章”。江苏省委省政府坚决扛起“争当表率、争做示范、走在前列”光荣使命，落细落实国家战略，统筹推进区域互补、跨江融合、南北联动，大力提升发展的平衡性、协调性、包容性，着力推动一体化发展成为江苏区域发展的显著特征。在新的起点上，江苏决定深化南北结对帮扶合作。     

实施农业现代化工程需要特别关注的六个问题

按照走中国特色农业现代化道路的要求，加快转变农业发展方式，力争在全国率先实现农业现代化。这是胡锦涛总书记对江苏提出的殷切期望。省委、省政府认真贯彻落实胡总书记的重要指示，决定组织实施农业现代化工程。实施农业现代化工程，涉及许多内容，其中有六个问题需要重点研究和特别关注。     

持续推动两岸关系和平发展

2010年是两岸关系取得新的重要进展的一年。一年来,两岸成功签署并实施经济合作框架协议,标志着两岸经济关系进入互利双赢、合作发展的新阶段,为实现两岸经济关系正常化和经济合作机制化开辟了道路,为两岸关系和平发展奠定更坚实的基础，影响重大，意义深远。两岸各界形成全方位、多层次的大交流局面，人员往来快速增长，     

乡村振兴视野下产业高质量发展的逻辑基础、制约因素与制度供给

产业高质量发展是实施乡村振兴战略的关键，也是我国农业农村现代化的客观要求。在内涵意义上，产业高质量发展在于突出县域产业优势、深化流通体系、发挥关键技术支撑，使其成为现代化经济体系中的重要组成部分。综合田野调查和文献梳理，产业高质量发展的三重逻辑基础可阐释为：以农民为主体的人力资源基础、以村镇为场域的空间发展基础以及以特色产业并予以双向拓展的资源融合基础。当前，产业高质量发展还存在诸多制约因素，主要包括乡村人才资源的匮乏、金融供给渠道的不足、特色产业链条的短缺、产业经营效益的低下、产业发展基础的薄弱等。因此，优化产业高质量发展的制度供给体系应从乡村人力资源的培训制度、农民工返乡创业的扶持制度、农产品的价格补贴制度、政府与市场的合作支持制度、村民共建共治共享的参与制度等五个方面着手，从而促进高质量发展，加快乡村振兴战略的实施进程。     

实施区域经济共同发展战略,加快苏北小康建设步伐 南北合作奔小康

1992年开始,省委确定我们与苏北的滨海和陕西的勉县挂钩合作。开始实施时,一些干部群众中也存在这样那样的不正确思想。认为这是麻烦事、份外事;怕背包袱;担心工作难开展、难奏效;还有的认为自身发展中困难和矛盾不少,实在顾不上;等等。针对这些思想,我们引导大家站在全局的高度,深刻认识南北挂     

深化淮昆台资经济协同发展

2023年江苏《政府工作报告》明确要求,“加强产业链分工协作,深入推进南北结对帮扶和园区共建”“深化淮昆台资经济协同发展”。淮安和昆山加强台资产业合作,既是落实国家、省区域协调发展战略的重要举措,也是产业梯度转移、要素资源整合的现实需求。深入推动淮昆台资产业合作一体化、联动化、高质量发展,对形成江苏南北区域协同发展新增长极具有重要意义。     

南北共建：区域协调发展的“江苏创造”：财政转移支付促进地区公共服务能力均等化

目前，苏南和苏北地区的发展差距依然较大。推进江苏区域协调发展，加快苏北振兴是关键。从“五方挂钩”、“四项转移”、园区共建到南北干部交流，从“扶贫帮困”、“大规模基础设施建设”到“加快苏北新型工业化进程”，从保供给、扶产业到促进苏北经济社会全面发展，江苏不断推出新举措、探索新机制，南北共建取得了辉煌成就，书写了推进区域协调发展的“江苏创造”，在全国范围内引起广泛关注。展望未来，南北共建还有一些新课题需要解决，江苏创造的经验还需要不断丰富、发展和完善。     

对统筹城乡发展中两个问题的思考

统筹城乡发展是党和国家根据实际情况,在新的历史阶段正确处理我国工农关系和城乡关系的重要指导方针,也是贯彻落实科学发展观的必然要求。做好城乡统筹发展、实施工业反哺农业,关键是解决农业组织结构创新和农村剩余劳动力问题。应该始终坚持以政府为领导,建立"政府-中间层面(农业企业+合作组织)-农户"的组织结构。应该通过提高农业生产率、解放农村剩余劳动力、加快发展     

城乡建设用地增减挂钩政策利弊分析

城乡建设用地增减挂钩政策是我国实施的一项重要的土地管理措施，目的是支持社会主义新农村建设、促进城乡统筹发展、破解保护与保障“两难”困境。文章分析了我国城乡建设用地增减挂钩政策实施取得的成就及存在的问题，反思了当前以“项目区”为中心的增减挂钩政策，提出了增减挂钩政策继续推行的创新思路。     

凝心聚力促发展 踔厉奋发谱新篇——省政协十二届五次会议委员大会发言摘登

<正>加大资源整合支持力度提高苏北制造业发展质量奚爱国（代表民革江苏省委员会）推动苏北地区振兴发展,是省委省政府统筹优化区域发展布局的重大举措。建议：一是优化差别化支持和挂钩帮扶政策。出台新一轮支持苏北振兴发展的政策意见,制定省内产业转移支持政策,完善挂钩帮扶和南北合作机制,加大对苏北倾斜支持力度。二是持续做强区域特色产业。推动产业链强链补链延链,重点培育新型电力和新能源装备、     

南北合作困局

南北合作如今己成为各国政要、非政府组织乃至普通民众热衷讨论的话题，被看成是解决南北不平等及发展差距的重要途径。     

加快文化产业发展与建设广西民族文化强区

加快文化产业发展应坚持社会效益与经济效益相统一、统筹协调、与相关产业联动发展、规划先行与结构调整相结合、特色文化产业发展与对外开放合作相统一、实施品牌战略与重大项目带动相结合的原则。而强化组织领导，出台中长期发展规划，深化文化体制改革；加大对文化产业发展的扶持力度，形成多元化投资格局；加强文化产业人才培养与引进，打造广西文化产业品牌；加强文化产业与旅游、科技的融合是加快广西文化产业发展的主要路径。