西方国家议会的监督机构

西方国家议会的监督机构主要是指协助议会行使监督权的常设机构以及议会直属的代表议会行使监督权的辅助性工作机构。为有效实施对行政及司法机关的监督,西方各国议会都较重视议会监督机构的健全与完善,设立了许多常设或临时性的工作机构。这类机构名称繁杂,职权规范不一,这里主要介绍议会委员会(常设委员会和临时特别调查委员会)、审计总署(局、院)和行政监察专员三种议会监督机构。     

正确认识西方国家议会的借鉴意义

实事求是地分析、认识西方国家议会的借鉴意义不仅有助于我们全面把握西方国家议会,而且能为我们更主动、大胆借鉴西方国家议会有益经验提供理论支持。那么应如何认识这一问题呢?关键是要把它的内容和形式区分开。就内容而言,西方国家议会是资产阶级建立的与资本主义经济基础和资本统治阶级阶级状况相适应的政治上层建筑,是资产阶级专政的工具,与我人民代表大会有本质区别,根本不存在借鉴问题,不仅如此,还应揭露之,批判之;但从形式上看,情况则不同,借鉴既是可能的,也是必要的。     

试论西方国家的政党制度与议会制度之间的联系

议会、政党和选举制度被誉为当前西方民主制度的三大支柱。它们都是在近代资产阶级反对封建专制统治的斗争过程中逐渐形成的。从西方国家议会和政党的产生、发展历史来看,议会与政党存在着非常紧密的联系。概括起来说,西方国家议会民主制为政党的产生提供了制度空间,为政党的活     

西方国家议会监察专员制度及其对当代中国的启示

议会监察专员制度（Ombudsman System）最早于1809年诞生于斯堪的纳维亚半岛上的瑞典,因其适应对西方国家不断扩大的行政权力进行有效的监督,以更好地维护公民权利这一发展趋势而受到西方国家的普遍重视,     

西方国家议会的地位

议会在本国宪法或国家机构中的地位与立法权在国家权力体系中的地位紧密相联。美英法德瑞以六国政体下 ,议会的地位各不相同。无条件的议会至上英国奉行彻底的议会至上。这一信条有两重含义。其一 :法制含义 ,即惟议会有权制定、修正和废除法律 ,议会的立法权不受限制 ,甚至不受宪法限制。其二 :政体含义 ,即议会高于政府和法院 ;政府和法院必须服从和执行议会立法 ,而不得对抗议会 ,不得否定议会立法。与议会至上信条相关联的是“最高权力”(或“最高国家权力”以及“最高国家权力机关”)概念。 16 4 9年 ,英国议会平民院在与国王的殊死搏…     

西方议会辩论制度及对完善我国人民代表大会制度的启示

人们通常将议会辩论定义为: “立法机关依议事规则围绕一项动议所举行的正式讨论、争辩和表决。”[1]世界各国议会的设置和职权范围有很大的不同, 但都享有三种性质相同的传统权力———立法权、监督权和财政权。议会要行使这些权力就必须采用一定的程序性规则, 称为议会的议事规则。通观西方发达国家议会的议事规则, 辩论制度无不是一项基础性的制度构建, 是一项法定的独立程序。一、西方国家议会辩论制度简介英国议会有“议会之母”之称。它不仅开了世界现代议会制度的先河, 而且它的基本制度为世界多数国家所效仿。各国议院议事规则…     

西方国家政党与议会的关系

议会、政党和选举制度被誉为西方民主制度的三大支柱,它们都是在近代资产阶级反对封建专制统治的斗争过程中建立或发展起来的,到19世纪欧美各国普遍设立议会,世界范围内的议会普及完成于20世纪中叶。据统计,在目前世界上200多个国家中,正在发挥作用的国家议会(不包括地方议会和区域议会)有180个。在这些国家中,都有政党的组织存在。有的国家只有一个政党,多数国家有几个、十几个政党,最多的一个国家就有300多个政党同时存在。由此可见,议会与政党在西方国家中,乃至世界范围内都是一个非常普遍的政治现象。这种政治现象最初起源于西方,到目前…     

西方国家政党与议会的关系

议会、政党和选举制度被誉为西方民主制的三大支柱。它们都是在近代资产阶级反对封建专制统治的斗争过程中,建立或发展起来的。到 19世纪欧美各国普遍设立议会。世界范围内的议会普及完成于 20世纪中叶。据统计,在目前世界上 200多个国家中,正在发挥作用的国家议会 (不包括地方议会和区域议会 )有 180个。在这些国家中,都有政党的组织存在。有的国家只有一个政党,多数国家有几个、十几个政党,最多的一个国家就有 300多个政党同时存在。由此可见,议会与政党在西方国家中,乃至世界范围内都是一个非常普遍的政治现象。这种政治现象最初起源…     

我国人大与外国议会的区别

一、我国人大制度是按照民主集中制的原则建立起来的,西方国家议会是按三权分立的指导原则建立起来的。我国人大是高度集中行使国家权力的,是国家权力机关。虽然西方国家议会也算国家权力机关,但在法律上与我国人大的权力相比,它们的权力还是小得多。在议会与国家机关的关系上,人大与其他国家机关产生负责的关系,其他国家机关都由人大产生,并对人大负责,向人大报告工作;国外议会与其他国家机关的关系不可能是这样的,即使有些国家政府是由议会产生并对议会负责,但司法审判机关一般不由议会产生,也不对议会负责。在监督方面,国外议会也有对政…     

西方议会怎样监督政府

议会对政府的监督趋于增强,这在西方各国已呈大势。那么西方议会究竟是怎祥监督政府的呢?本文拟就这方面的问题简要介绍西方各国议会监督,制度与方法中广为重视的几个方面。议会内部划分监督职责政府工作分门别类且数量庞大;议会决策者人数众多却又时限紧促。这两大因素决定了议会履行监督职责时必须从其内部划分职责,以使议员们形成多级、多个集体,分掌不同职权,分理不同问题。     

外国怎样行使监督权

实施监督是现代西方国家议会职能的重要方面。在各种类型的国吕艳滨:实施监督是现代民主国家议会职能的重要方面。在各种类型的国家,议会监督的手段和方式多种多样,其机制也千差万别,归纳起来主要包括:议会对政府行为的审查批准、人事监督、质询、对政府的活动调查、请愿的受理等。     

从马克思的财政理论到西方财政政治学的兴起——议会财政权理论的历史性梳理

财政是政府的命脉,财政权是主导国家财政资源配置乃至政治权力配置的关键要素。目前,西方国家议会的财政权已形成一个完备的制度体系,对议会财政权的理论研究也走向更深的层次。本文从阐述马克思的财政理论入手,着重介绍以亚当.斯密为代表的传统学派、以诺思和布坎南为代表的新制度主义学派和公共选择学派对议会财政权问题的论述以及当代以威尔达夫斯基为代表的财政政治学理论的兴起过程,在系统地梳理议会财政权理论历史发展脉络的基础上,阐明其在政治学研究领域的重要地位。     

多党制国家议会斗争四种形式

近年来,西方多党制国家内部日益频繁的党派斗争造成了决策效率低下等弊端,其后果不仅贻误国家发展时机,同时也损害了国民的福祉。冗长辩论、缺席点名、"牛步战术"和议会暴力四种多党制国家议会斗争的具体形式,充分反映出多党制导致决策效率低下的内在机理。     

西方国家地方议会监督制度比较

议会当然地具有监督职能,但西方各个国家,同一个国家不同层级、不同地区的地方议会监督制度又各有不同,我们从分析其地方议会监督制度的影响因素入手,从各个不同角度进行透视,可以对西方国家地方议会监督制度作以下的类型比较。 1、联邦制的地方议会监督制度与单一制的地方议会监督制度——这是根据国家结构形     

《百国议会概览》序

以前,我们对外国议会的了解、研究比较少,专门介绍外国议会方面的书籍也不太多。现在,北京市人大常委会和新华社国际部的同志们合作编写了这本《百国议会概览》,介绍了一百个国家议会的情况,这对我们了解、研究外国议会,会有一定的参考价值。西方一些国家实行三权分立的政治体制,议会在国家的政治架构中具有重要地位。与西方国家不同,我国实行的是人民代表大会制度,而不是三权分立的议会制。人民代表大会制度作为我国的根本政治制度,是我国人民长期奋斗的成果和历史的选择,宪法对此作了明确规定。实践已经充分证明,我国实行人民代表大会制度,有利于充分发扬人民民主,有利于人民行使当家作主的权利,完全符合中国的国情。     

西方议会怎样监督政府

议会对政府的监督趋于增强,这在西方各国已呈大势。奉行国会制的美国,其国会的监督威力令人生畏;奉行议会制的英国,其议会自70年代以来亦老骥奋蹄,申张其监督权。各国议会监督政府的效力互有差异,这在一定程度上是受各自的监督制度与方法的制约。本文简要介绍西方各国议会监督制度与方法中广为重视的几方面。议会内部划分监督职责政府工作分门别类且数量庞大;议会决策者人数众多却又时限紧促。这两大因素决定了议会履行监督职责时必须从其内部划分职责,以使议员们形成多级、多个集体,分掌不同职权,分理不同问题。西方议会内部监督职责的划分主要有两种模式。其一为美国式,这一模式下,立法类的常设委员会及其小组委员会不仅负责审议属其主管的议案,还要对与之对口的政府部门实施经     

西方发达国家议会监督制度探析

西方国家的议会除了行使立法权、财政权之外，还对政府有强大的监督权，包括不信任投票权，对政府的政策、决策、行为进行的质询和调查权。对财产收支计划的完成情况、财政收支情况和财政政策实行检查权，对外交和战争的监督权及对政府及其工作部门人员的弹劾和任命批准权等。考察西方各国议会制度可以发现，一国的议会除了行使立法权、财政权及其他权利之外，还享有对政府强大而广泛的监督权。在现代西方国家，议会的监督职能显得日益重要。这一方面固然是因为行使监督权乃是民主体制下议会职能的重要组成部分；     

外国议会知识(二)

议会君主制议会君主立宪制的简称。资本主义国家议会的一种形式由世袭的君主担任国家元首,以议会作为国家政治活动中心,内阁由议会产生并向议会负责的国家政权组织形式。议会君王制的主要特点:君主是象征性的国家元首,其职责主要是礼仪性的;议会是国家最高立法机关,在法律上和事实上处于中央权力主导地位;内阁内议会产生,向议会负责,受议会监督;内阁首相(总理)通过领导议会的多数党活动领导议会使内阁实际掌握国家的立法和行政权力。实际上这是一种使内阁和议会保持一定协调关系的制度。这种制度一般与多党制和两党制的政治制度相结合,由议会中多数党执政。君主制是     

西方议会弹劾权分析

弹劾权是西方议会一种监督形式,本文围绕着弹劾内容、弹劾程序以及弹劾权与其他相关权力的关系等问题作粗浅分析。 (一) 弹劾是议会对违法失职的官员进行的控诉与惩戒,对西方议会弹劾权进行分析,首先必须把握弹劾的对象、罪名以及处分等问题。     

《美国国会史》评介

蒋劲松同志所著的《美国国会史》最近已由海南出版社出版,这是继中国民主法制出版社出版的《日本国会》后又一本由国内作者撰写的专门介绍西方某一国家议会制度的专著,在我国国外议会研究领域具有填补空白的意义。 该书共分三大篇二十六章。第一篇(1—3章)为“创设”,详尽考察了二百年前美国的政治家们是如何创设国会制度的。分别介绍了北美英属殖民地及其议会,北美13个新生国家及其邦联,1787年费城制宪会议及其美国国会制度的正式确立。第二篇(4—14章)为“演进”,全国分析了美国国会制度是怎样逐步发展、完善,最终定型化的。首先说明美国联邦政府成立后的头20年里,国会