欧盟东扩的政治含义

今年 5月 ,欧盟将迎来其历史上最大规模的一次扩大。欧洲一体化进程中的这个划时代事件 ,将在欧盟、欧洲与世界三个层面上产生极其深远的政治影响 :对于欧盟 ,它将欧洲一体化进程推到了量变到质变的临界点 ;对于欧洲 ,它将使后冷战时期的欧洲格局稳定下来 ;对于世界 ,欧盟作为政治实体的作用将大大增强。     

试析一体化进程中的欧洲认同

本文主要分析了欧洲一体化进程中欧洲认同的含义和作用:首先在分析了集体认同概念的基础上,提出欧洲认同是一种新型的认同形式,是对现有民族认同的一种超越;进而分析了一体化发展中欧盟在认同建构上的努力以及有关欧洲认同未来形式的一些讨论;最后指出欧洲认同对一体化发展具有三方面的积极作用:弥补一体化功能主义道路的不足,减轻欧盟的合法性赤字,有利于欧盟发展共同外交和防务政策。     

严重受阻的欧洲一体化进程

当前欧盟内部各种矛盾突出,维系欧盟前行的＂深化＂和＂扩大＂两个车轮停摆,欧元区呈分裂之势,原指望解决劳动力匮乏的＂申根协议＂难以实施。随着德国对推进欧洲一体化热情减退,德法两国＂火车头＂作用减弱,加上美国干预力度的加大,欧洲逐渐走下坡路的势头恐怕难以避免。     

试析欧洲一体化进程中的合作主义机制

随着欧盟成员国经济和政治一体化程度的加深,在西欧国家政治生活中占有重要地位的合作主义也开始影响到欧盟层面上的决策机制。本文讨论了合作主义和欧洲一体化之间的互动关系,并回顾了欧洲层面上合作主义机制的演变历史及其最近的发展。总的说来,欧洲一体化的加深,特别是欧洲社会政策的一体化,促进了泛欧利益集团的产生和发展,为欧洲层面上的合作主义提供了动力。同时,合作主义也有利于欧盟更好地争取成员国民众的认可和支持,推进一体化的进一步发展。     

欧元登上国际舞台的历程

2002年1月1日欧元正式登上国际舞台,进入现金流通,欧盟12国从此有了统一的有形货币。 历史进程 欧洲追求金融一体化经历了大约半个世纪。自1946年9月9日温斯敦·丘吉尔在其著名的苏黎士讲话中提出建立“欧洲合众国”的宏愿以来,欧洲在金融一体化方面进行了多种尝试,其经验与教训、希望与挫折促使欧盟决心通过实行统一货币——欧元推进欧洲金融一体化。     

《欧盟宪法条约》与欧洲一体化进程

《欧盟宪法条约》的签署标志着欧洲一体化进程一个新的里程碑。欧宪条约在法国、荷兰遭否决,暴露了当前欧盟建设中存在的一些问题,但这些问题是欧盟“成长中的烦恼”。经过反思和整顿之后,《欧盟宪法条约》将“重新复活”,并将推动欧洲一体化更加稳步和健康地发展。     

从欧盟宪法公决看欧洲一体化

《欧盟宪法条约》公决受阻,使欧盟一体化进程再一次遭遇危机。这一结果将对欧洲经济政治产生一系列消极影响,也反映了欧盟内部难以协调的根本性矛盾。然而,这并非欧洲一体化事业的终结,欧洲建设的发展道路过去是,今后仍然是:分歧、争论、妥协、前进。     

欧洲一体化:一种文化的解读

欧洲一体化是集经济一体化、政治一体化、社会规范化、文化均质化于一身的综合性进程。欧洲文化以其丰富的内涵和深邃的理性构成了一体化广阔的人文背景和基本要素。欧洲一体化既是同一性的,又是多样性的,是“欧洲自性”和“民族自性”的结合。自欧洲一体化进程启动以来,文化因素始终发挥着重要的作用,它不仅深刻影响了欧洲一体化的发展模式、基本原则、法律体系、机构设置及其表决机制和程序,对正在实施的欧盟东扩的范围选择、标准要求也产生了重大影响。随着欧洲一体化的进一步发展,文化的作用将会越来越突出和明显。     

变化中的欧盟

世界金融危机及其引发的经济衰退、欧洲主权债务危机使欧洲各种固有的矛盾尖锐化、公开化,欧洲一体化进程再次遭受严重冲击。然而,欧洲一体化进程是不可逆转的时代的产物,欧盟依旧是危机前的欧盟,但其内部关系还在发生严重的变化：德国将进一步主导欧盟,法德欧盟＂轴心＂的内涵正在发生变化,英国对欧盟事务的影响力大为下降,欧盟委员会等联盟机构被边缘化,中东欧国家对欧盟的期盼也在减弱。     

文化认同建构在欧盟一体化进程中的作用及其对东盟的启示

从成立于20世纪50年代的欧洲煤钢共同体发展到今天,欧盟一体化程度走在世界各区域一体化的前列,其推进的深度和广度令世人瞩目。文化认同建构在欧盟一体化进程中发挥着重要作用。他山之石可以攻玉,欧盟文化一体化进程对正在建设中的东盟有着重要的借鉴和启示意义。     

区域治理视角下的欧债危机：结构、进程和影响

欧债危机的缘起、治理和影响是全球舞台上备受关注的政治经济议题之一。从其特征来看，欧债危机是一种复合型危机，即债务危机、金融危机、银行危机交织在一起，并掺杂着政治与社会危机。从其内涵来看，欧债危机既是一个经济问题，又是一个政治议题，不仅关系到欧洲国家的经济发展和竞争力，还影响到欧洲一体化的进展和凝聚力。从治理结构来看，欧盟通过政府间结构和超国家结构的调整，保证欧盟治理的韧性和有效性。从治理进程来看，欧盟通过危机管理和深化改革措施解决欧债危机乃至多重危机叠加的问题。从其影响来看，欧债危机及其治理提供了一个思考欧洲一体化及区域治理的特别场域，进一步审视了货币一体化但尚未财政一体化的区域经济货币联盟的治理结构和进程。欧债危机暴露了欧元区乃至欧盟制度的缺陷和脆弱性，为欧盟内部调整提供了改革机遇。欧债危机治理丰富了债务治理和区域治理的相关研究。     

从欧盟债务危机管理看欧洲一体化前景

欧洲主权债务危机爆发两年来,欧盟及欧元区的危机管理呈现如下特色:一方面是紧缩财政,并试图用更严厉的法律条文规范成员国的预算政策;另一方面,在救助"问题国家"方面,采取了"走一步看一步"、被动应对的方式。这些做法有其合理性,但它目前显现的负面效应亦很严重,不仅抑制了欧盟经济增长,使欧元区陷入生存危机,而且冲击了欧盟"民主原则",弱化了欧盟民主的合法性;与此同时,欧盟超国家机构地位下降,而由大国主导的政府间合作成为新的趋势;疑欧主义、民族主义有了进一步发展。未来,尽管欧盟前进阻力增大,但欧洲国家不大可能放弃一体化成果而走回头路,欧盟特别是欧元区内部在经济和财政政策上的协调力度已经开始并将继续加大,欧洲一体化将进入一个新的发展阶段。     

欧盟会成为欧洲合众国吗?

欧盟国家一体化的加深必将改变各国的政府职能和国家性质,欧盟的职能也必将扩大.建立欧洲联邦以取代目前的欧盟的方案已经被正式提出.按照欧盟发展的势头和基本思路,建立联邦将是欧洲联合的必然归宿.不过,目前建立联邦的条件还不成熟,甚至在观念上还有很大阻力.     

欧盟制宪进程新变化探析

2007年6月,欧盟制宪进程重新启动,标志着欧洲政治一体化出现新的转机。对比此前被搁置的欧盟制宪进程,此次欧盟制宪重新启动孕育着一些新的变化,将再一次修正欧盟超国家权力与国家主权之间的平衡,重新厘定欧盟内部权力结构和秩序。     

欧盟的反恐机制

欧洲的恐怖主义活动由来已久，至20世纪60年代末呈泛滥之势，为此欧洲国家不得不积极应对。伴随欧洲一体化的发展，欧盟反恐机制也相应形成，尤其是“9·11”事件以来，欧盟反恐机制大大强化，对欧洲国家乃至整个区域的稳定产生了重要影响。但是，欧盟反恐机制也面临诸多方面的挑战。     

巴罗佐的欧盟未来发展新构想

在欧债危机持续发酵、欧洲一体化进程面临严峻考验的背景下，欧盟委员会主席巴罗佐2012年9月明确提出欧盟走向“民族国家联邦”的政治构想，宣称欧洲需要一种“新思维”，试图为欧盟未来政治走向做出前瞻性规划。巴罗佐关于欧盟未来的政治新构想目前也许只是具有象征性意义，但也将再次引发关于欧盟未来走向的新争论，很可能对欧盟今后的变革趋向具有不容忽视的影响。本文从分析当前欧盟面临的内外形势特点出发，重点阐析了巴罗佐政治新构想的核心内涵，并就其可能面临的制约因素做简要评论。     

欧洲一体化初期的美国对欧政策初探

在欧洲一体化的初期, 美国同时承担推动者、制衡者和超脱者三重角色。首先, 美国从 政治、经济、军事三个方面积极支持西欧各国推动一体化的进程;其次, 美国以“制衡者”的身份平衡 法、德、英三个主要国家在欧洲一体化发展中的作用;再次, 美国并没有直接地介入欧洲一体化进程, 而是始终坚持其超脱者的身份, 从而保证了美国整体外交战略的主动性。美国这三重角色相互补 充, 有机统一, 构成了欧洲一体化最初启动和持续发展的重要外部条件。     

欧洲一体化进程中的危机管理

“欧洲之父”让·莫内曾预言：“欧洲将在危机中建设起来。”可以说，欧洲一体化实际上就是不断克服危机的进程。迄今为止，欧洲在其一体化进程中先后发生过法国拒绝欧洲防务共同体、“空椅危机”、丹麦否决《欧洲联盟条约》（即《马斯特里赫特条约》，以下简称“马约”）、欧盟对英牛肉实施禁运、爱尔兰否决《尼斯条约》以及法、荷公投否决《欧盟宪法条约》（又称“制宪”危机）等六次危机。回顾这些危机，总结欧洲危机管理的经验与不足，将有助于加强对欧洲一体化进程及其危机管理问题的认识。     

欧债危相与当前欧洲一体化面临晌困境

欧债危机暴露了欧盟经济治理体系的内在缺陷，使得欧洲一体化建设面临严峻的挑战。伴随欧债危机的社会经济动荡和欧盟内部纷争将是近期欧洲政治生态的主色调。同时，欧债危机也促使欧盟内部、特别是欧元区必须加快财政经济政策一体化的步伐。完善和强化经济治理体系，意味着欧盟需要进行必要的条约修改，展现更强有力的政治意志，并需要推动政治联盟建设的配套措施。因此，欧债危机也可能成为深化欧洲一体化建设的催化剂和契机。     

欧盟司法与内务合作:进展、问题与走向

司法与内务合作是欧盟三大支柱之一,它经历了初步探索、正式确立、初步发展和继续深化四个阶段。欧盟司法与内务合作是欧洲一体化深化的必然结果,其主要动力来自欧盟发展目标与欧洲公民政治认同的互动,更来自欧洲国家应对新安全形势挑战的需要。尽管欧盟司法与内务合作面临着一系列制约因素,如决策效率低下和政策制定缺乏透明度、政策工具比较软弱、欧盟东扩带来内部差异扩大、"过渡期"和"灵活性原则"的潜在风险,等等,但其前进步伐不会中断。