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近年,随着北京经济的发展,城市建设明显加快,各级财政在旧城改造、城市建设、新城开发和奥运场馆的建设方面加大了投资力度,加快了建设速度。各级政府在以上项目中对能看得见的地上文物给予了妥善保护,但对于看不见的大量的地下文物未引起足够的重视,致使一些珍贵的地下文物和文化遗迹没有得到有效保护和合理利用,许多遭到了毁灭性破坏,北京市政府需要采取切实保护措施。 相似文献
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<正>我国对于政府投资的工程项目有明确的界定,主要指"政府财政的投资、发行国债或地方财政债券,利用外国政府赠款以及国家财政担保的国内外金融组织的贷款等方式独资或合资兴建的固定资产投资项目"。政府投资工程按照建设项目的性质可分为经营性和非经营性两种。前者指赢利性的项目,如铁路、水利、电力等工程项目,后者指非赢利性的公益性项目,如政府投资的医院、学校以及城市道路等基础设施项目。近年来,我国经济呈现持续、稳定、快速发展的态势,各方面投资逐年加大,但问题也不少。全国有17个省的交通厅长相继倒下,无一例外地都是因为工程建设中的腐败、质量、安全事故等问题,给国家造成的损失难以估量。本文仅想就城市基础设施建设方式改革问题谈一点肤浅的认识。 相似文献
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在市一级设立城市建设投资中心(公司),赋予其城市基础设施和城市资产经营权,作为政府的投资主体在城市建设与城市资本运营中发挥核心和主导作用,具有多重意义和多方面的优势.思路与对策主要有:发挥投融资中心功能,探索灵活的资金筹集与运作方式;探索建立基础设施项目投资的退出机制;积极拓展和利用好资本市场;加快进入国际市场融资的步伐;探索建立基础设施专项基金. 相似文献
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现代城市轨道交通始于伦敦地铁。伦敦地铁之所以能有效控制项目经济风险,关键在于注重效率优先和交通实际需求、注重发挥政府的管理和协调仲裁职能、注重项目的市场化运作、注重发挥城市综合交通优势、注重技术和管理创新、注重发挥公共财政的项目平衡功能。本文认为,我国城市在发展轨道交通的过程中也必须根据政府财力、经济状况和交通需求,综合平衡轨道交通的发展速度和效益,引入多种投资主体,建立稳定的外部收益内部化补偿机制,通过城市交通体系建设及其可能带来的交叉补贴和收益来提升项目抗风险能力,同时完善项目建设运营全过程的政府监管体系。 相似文献
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《济南市人民政府公报》2015,(11)
<正>济政发[2015]10号为进一步鼓励和引导社会资本参与基础设施建设与运营,增强公共产品供给能力,市政府确定采用政府与社会资本合作(PPP)模式征集一批项目建设和运营合作伙伴,鼓励投资建设一批重点城市基础设施和民生项目。现就第一批项目情况通告如下:一、项目基本情况第一批政府与社会资本合作(PPP)项目共17个,总投资约588.43亿元。其 相似文献
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《重庆市人民政府公报》2017,(19)
<正>渝府办发[2017]159号各区县(自治县)人民政府,市政府各部门,有关单位:为加强市级政府投资项目管理,强化统筹平衡,防范政府债务风险,进一步提高政府投资质量和效率,经市政府同意,提出如下意见。一、统筹项目规划由市级行业主管部门牵头,对照行业发展规划,编制本行业市级政府投资项目三年建议规划,并送市发展改革委汇总。市发展改革委根据市委、市政府决策部署,衔接国民经济和社会发展规划、市级三年滚动财政规划,编制市级政府投资项目三年滚动规划(草案),并报市政府审定。首次编报在2017年10月底前完成,以后年度编报在每年8月底前完成。二、统筹要素保障由市发展改革委会同规划、国土、环保等部门,对列入市级政府投资项目三年滚动规划的项目强化资源保障,优先落实城乡规划、建设用地、环境准入等建设条件,并联审批、平行作业,加快 相似文献
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项目投资的先后次序在武汉和国内许多城市的未来发展计划中,均倡议发展高科技、金融、通讯、服务、汽车、钢铁、交通等多项产业。由于发展上述每一项产业均须耗用大量资金,在国家资源紧绌的情况下,各地方政府应按实际情况,为每一项计划发展的产业或项目订立投资时间表,分期开展投资项目,以便集中资源,尽量减少项目因资金不足半途而废。同时,也减少了重复 相似文献
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《重庆市人民政府公报》2014,(10)
指导思想。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用,对投资主体和资金来源实行分类管理,进一步简化程序、改进服务、加强监管,促进经济提质增效升级。坚持"谁投资、谁决策,谁收益、谁承担风险"的原则,健全企业投资由业主自主决策的管理机制,政府部门依法加强事中事后监管,科学引导民间投资。坚持合理界定政府投资职能、规范政府投资行为的要求,健全决策科学民主、审批透明合规、实施监督问效的政府投资机制,提高政府投资的质量和效益。主要措施。强化企业主体地位,最大限度地缩小企业投资的核准范围,事前告知企业禁止投资的行业或区域,分类简化核准审查内容,完善企业投资备案管理,外商投资项目和境外投资项目按国家规定实行核准和备案管理,探索项目核准和前置要件审批分离的服务措施。鼓励市场化投资创新,鼓励和引导民间投资,创新市场化投入机制,大力推进城市公用事业特许经营。发挥规划对投资的引导作用,完善国民经济和社会发展规划体系,实行规划衔接和审查制度。改善政府类投资的管理,科学界定政府投资领域,严格管理政府类投资项目,规范政府类投资项目管理,加大项目审批权限下放力度。推进政府部门联动监管,简化城乡规划许可程序,规范建设用地管理,加强环保节能管理,创新招标投标监管方式,防范和化解社会稳定风险,规范建设过程管理。创新管理服务机制,规范投资项目各环节行政审批和收费管理,建立投资项目牵头部门会审和信息互通制度,加强投资统计导向服务。加强投资问效和责任追究,加强重点项目审计,加强政府投资项目稽察和后评价,加强社会舆论监督,建立投资活动参与主体诚信和惩戒制度,加强对行政管理部门及人员违法违纪责任的追究。 相似文献