构建最开放的电子政府:韩国模式及其启示

在世界各国政府信息化进程中,韩国政府走在了前列.研究韩国电子政府的发展模式,有助于深入探索如何使电子政府的发展更加合理化,对促进中国行政改革与电子政府的发展具有一定的实践价值.     

论电子政府时代的决策体制创新

电子政府的出现给行政决策体制的变革带来了深刻影响 ,主要表现在它促进了行政决策文化、行政决策信息系统和行政决策组织系统的更新。目前我国行政决策体制还存在诸多不相适应的问题 ,必须按照电子政府时代的要求 ,对行政决策主体素质、行政信息系统和决策咨询系统进行创新 ,并强化决策监督机制的建设     

电子政府与行政模式的转型

电子政府的出现对中国行政模式产生了全方位的冲击和深层次震荡.分析传统行政模式的弊端,领略电子政府的特点,实现政府行政的范式转换或模式转型,成为时代发展的客观要求.     

论合理政府规模与政府行政成本

我国金字塔型的政府机构和行政人员特点 ,造成了我国政府规模过于庞大的事实。政府规模的大小对政府行政成本的高低产生直接的影响 :政府规模越大 ,政府行政成本越高。因此 ,确定合理的政府规模是降低政府行政成本的有效途径之一     

电子政府与政府管理创新

电子政府是政府借助电子信息技术而进行的行政活动 ,可以使政府在行政管理中实现体制、机制、管理、服务的创新。文中阐述了电子政府与政府管理创新的关系。     

电子政府:现代公共服务型政府的实现形式

全球化的风暴使传统的政治、经济、社会结构发生着巨大的变化,同时以政府提出了前所未有的挑战。“电子政府”的提出和构建对于传统的官僚体制而言,不仅是一个全新的概念而且是一种新的政府管理模式。它的缘起既是信息技术进步的必然结果,更应是廉洁、高效与民主相统一的政府形象再造的理性选择,是现代公共服务型政府的实现途径。     

论构建政府信用

在行政改革发展进程中,政府信用作为一个世界性的问题得以凸现,文章从行政人员个体、政府自身转型、制度创新跟进三个层面对如何提高政府信用作了一定的探析。     

电子政府:公共服务型政府建设的战略选择

电子政府不仅是一个全新的概念,而且是一种全新的政府业务运作模式。电子政府在本质上是传统物理组织形态向网络虚拟形态的转变,业务处理模式及其流程质量服务导向的改革与优化,其发展以建设更成熟更完善的服务型政府为基本目标。我国电子政府的发展正处在社会及政府转型时期,因此要同服务型政府建设紧密结合,发挥电子政府在推动服务型政府建设中的工具作用,电子政府的服务型价值才能实现。     

电子政府的实现方式及其问题探析

互联网技术的发展 ,给政府的管理模式带来一场革命 ,“电子政府”应运而生。电子政府通过如下方式实现 ,即电子商务、电子化政府采购及招标、社会保障电子系统服务、电子邮递、电子资料库等。网络时代的到来为我们构建电子政府提供了难得的机遇 ,但也应注意在推进电子政府的进程中还存在着一些亟待解决而需我们加以重视的问题。     

电子政府建设中的行政问责机制探讨

简述了电子政府的内涵及行政问责在电子政务建设中的作用。列举了电子政务建设中行政问责机制面临的问题：因行政任务具有弹性而可能存在责任界限模糊的状况;责任绩效考评存在困难,激励机制需要强化;政府组织的权力强化,职权行使与对职权的监督之间出现失衡;固有行政责任机制所陷入的效率困境。探讨了强化行政问责机制的途径：强化组织机构的执行责任,建立和完善责任承担机制;强化电子政务的绩效评估与绩效激励;强化社会问责,增强政府回应性;引入竞争机制,推行政府管理变革;制定有助于完善行政问责机制的法律法规。     

生态政府:生态社会建设中政府改革的新向度

生态环境问题不断恶化的严峻社会形势、政治系统生态化要求日趋强烈带来的生态政治的发展,必然要求政府过程和行政活动的生态化转变。生态政府与生态行政是生态政治实践的必然要求和逻辑目标,也是决定生态社会建设能否顺利实现的极为重要的因素。生态政府与传统政府的不同之处在于,它超越了人类社会内部事务管理的局限,将管理和调整人与自然的关系作为自己的基本职能之一,将生态责任纳入自身责任体系之中。实行生态管理是生态政府的重要工作内容。生态行政是政府履行生态职能的基本途径。     

目前我国电子政府构建存在的问题及对策

伴随信息时代来临,全球化进程日益加快,人类的生活在发生根本性变革,为了应对信息时代的社会变迁和治理需要,电子政府便应运而生.电子政府凭借信息化的优势手段,刷新传统的行政方式,展延传统的行政手段,催化政府变革的进程,从而成为研究的一个新亮点.在此背景下,推行电子政务,构建电子政府,成为研究领域的热门话题.但我国政府构建中出现了许多亟待解决的问题,需要我们加以探索和挖掘.     

目前我国电子政府构建存在的问题及对策

伴随信息时代来临,全球化进程日益加快,人类的生活在发生根本性变革,为了应对信息时代的社会变迁和治理需要,电子政府便应运而生。电子政府凭借信息化的优势手段,刷新传统的行政方式,展延传统的行政手段,催化政府变革的进程,从而成为研究的一个新亮点。在此背景下,推行电子政务,构建电子政府,成为研究领域的热门话题。但我国政府构建中出现了许多亟待解决的问题,需要我们加以探索和挖掘。     

政府信息公开与电子政府建设

政府信息是最核心的国家资源和战略性资源。政府信息公开有利于实现信息资源的共享和利用,保障公民的权利,推进政治文明,促进依法行政,防止腐败滋生。电子政府建设为政府信息公开提供了重要手段和有力支持,两者相辅相成,相互促进。必须加快电子政府建设,整合政府信息资源,搭建网络服务平台,促进我国政府信息公开。     

电子政府与政府治理范式创新

电子政府把工业化社会的官僚制政府范式变革为新的政府治理范式,改变着行政组织结构、 行政业务流程、行政权力结构。信息时代政府治理范式创新的特点在于:无缝隙的政府治理、以公众为中 心的政府治理、交互性的政府过程、“一站式”政府服务。建构电子政府的治理范式必须从国家统治向政府 治理转变、创新公共服务程序、建构电子政府绩效评估系统。     

论我国电子政府与学习型政府的一体化推进

本文以政府作为研究对象 ,以“信息”与“学习”这两大时代特征为参照 ,以网络型组织与学习型组织理论为主线 ,围绕电子政府与学习型政府这两种新型组织形态的结构、行为、文化和变革特点展开比较分析 ,提出了将二者进行“系统化思考”和“一体化推进”的参考模型以及相关建议。     

论社会转型期政府行政职能的构建——从全能政府向有限政府转变

有限政府是适应当今世界以及我国的市场经济模式的一种有效的政府行政模式。我国要想建立一个现代化的市场经济国家,必须从全能政府模式走向有限政府模式。转型期的中国从全能政府向有限政府转变的对策是构建宪法制约的行政法治。     

电子政府的理念与现实

随着信息化进程的加速 ,政府办公自动化、服务信息化、管理网络化在二十世纪后期得到持续而又快速的发展。在各国“信息高速公路”的建设中 ,“电子政府”越来越引起人们的重视。正是在这一背景下 ,以重组公共管理 ,提高市场效率 ,建立一个以反映人民需求为导向 ,以为人民提供更广泛、更便捷的信息及服务为目标的新一轮政府改革正在兴起。一、电子政府的内涵从世界范围看 ,推进政府部门办公自动化、电子化、网络化 ,实现全面信息共享已是大势所趋。联合国经济社会事务部把推进发展中国家政府信息化作为今年的工作重点 ,希望通过信息技术的应…     

政府信息化:推进国家信息的关键

2001年12月28日，由朱镕基主持新成立的国家信息化领导小组第一次会议，确定了推进国家信息化必须遵循的五项方针：第一，坚持面向市场，需求主导；第二，政府先行，带动信息化发展；第三，要与产业结构调整相结合；第四，创造良好的发展环境；第五，既要重视对外开放与合作，又要加强自主科研开发。我们认为，这五项方针中，政府先行是关键，因为各级政府在信息化上能否先行、如何先行，制约和影响着国家和地方信息化的进程与结果。     

论构建和谐社会的政府行政能力建设

构建和谐社会,是我国社会主义现代化建设的重要战略构想,也是一项全面系统的目标体系。它必然对政府行政能力提出诸多新的严峻的挑战,要求政府具备包括领导发展能力、行政整合能力、社会平衡能力、制度创新能力、公共服务能力、应急处置能力等在内的核心能力。要围绕这些核心能力,大力加强政府行政能力的开发与建设。