新闻舆论监督的难点及原因

一、新闻舆论监督的难点　　新闻舆论监督是行政监督体系中不可或缺的重要组成部分。它具有广泛性、及时性、公开性、威慑性和群众性等特点。近几年，各级新闻媒体坚持正面宣传为主，在着力反映社会生活中积极的、健康的本质和主流，鼓舞人们奋发向上的同时，在政府和人民之间架起理解和沟通的桥梁，促进政府正确处理人民群众关心的热点问题和实际困难。当然，新闻舆论监督也仍有不尽如人意之处，与党和人民的要求还有很大的差距，新闻媒体和编采人员亦深深感受到开展新闻舆论监督“难”。新闻舆论监督究竟“难”在哪里?概括起来，主要有…     

对构建舆论监督有效运作机制的思考

舆论监督，是人民群众依法通过媒体将政府机构等公共权力部门和社会经济生活中存在的突出问题反映出来，进行公正恰当有力的批评，以舆论的力量达到约束和监督的目的，具有时效性快、辐射面广、透明度高、震慑力大的特点。充分发挥舆论监督的积极作用，是我党的一贯主张，也是新闻媒体的重要职责。     

探索民主监督与舆论监督的契合点

《中共中央关于加强人民政协工作的意见》指出:“党委和政府的监督机构以及新闻媒体要密切与人民政协的联系,加强工作协调和配合,提高民主监督质量和成效。”切实推进政协民主监督与媒体舆论监督的密切结合,是值得认真研究的问题,也是应该尽快着手的重要工作。民主监督和舆论监督都属于人民监督的范畴,政协章程第二章第二条对民主监督的界定是:“民主监督是对国家宪法、法律和法规的实施,重大方针政策的贯彻执行、国家机关及其工作人员的工作,通过建议和批评进行监督。”新闻媒体是党委、政府和人民群众的喉舌,舆论监督要体现党和政府的意图…     

监督，就是支持——兼谈人大监督和新闻监督

监督由于主体的多样性，监督的方法和方式是不同的。在我国的监督体系中，人大监督是代表人民进行的监督，是最高层次、最具权威性的监督。新闻监督，即舆论监督，则是人民群众通过新闻媒体，对党和政府所领导的各项工作的监督，以及对社会弊端的披露、鞭策。这种监督虽没有人大监督那样高的层次和权威，但公开性和人民群众的参与面大。人大监督和舆论监督相结合，其效果更大。     

舆论监督:期待欢迎与支持

舆论监督作为社会监督机制中的一个重要组成部分,如何在坚持正面宣传为主的方针下,加强和改进舆论监督,一直受到公众的关注,也是新闻媒体努力探索的问题。 今年10月8日,朱镕基总理赠给中央电视台《焦点访谈》编辑记者四句话:“舆论监督,群众喉舌,政府镜鉴,改革尖兵。”他强调,要通过舆论监督,纠正我们工作中的问题,反映广大人民群众的呼声,使全国人民受到鼓舞,形成强大的凝聚力,促进我们把各项工作做得更好。 本刊近期就如何加强和改进舆论监督,约请了几位作者笔谈,虽然多属于一家之言,但仍然可以给我们一些启发和思考。     

公共舆论将起权威评判家的作用——对舆论监督的思考

在社会主义条件下，舆论监督是社会民主的重要组成部分，是调节社会生活中人际关系的一种手段。它不仅要运用新闻批判党和政府的工作及其工作人员，还要反应人民群众的利益与愿望、意志与情绪、意见和建议，为人民群众参政议政提供有效的平台。为此，我们必须要完善我国的舆论监督，一是坚持党的领导为舆论监督提供根本保证，二是加强舆论监督的法制化建设，三是扩大群众的知情权与参与权，四是促进监督主体职业化。     

略论依法进行新闻舆论监督的基本途径

舆论监督是我国政治文明体系中的一种独特的公共权利监督机制,它有多种实现方式。所谓新闻舆论监督就是运用新闻报道的形式,通过在新闻媒体上公开曝光的途径,对社会上的不良言行进行监督。江泽民同志指出:“新闻宣传工作要弘扬时代主旋律,以正确的舆论引导人,要重视对社会舆论情况和群众思想情况的调查研究,积极反映群众的意见和建议,做好舆论监督”。开展新闻舆论监督,针砭时弊,维护民主法制,是新闻工作者的职责,也是一项权利。在舆论监督中,依法监督,是新闻舆论监督作用发挥的根本保证。本文拟就依法进行新闻舆论监督的基本途径做一探讨。…     

在构建和谐社会中加强与改进新闻舆论监督

党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》,对新闻媒体提出了新的要求:坚持党管媒体的原则,增强引导舆论的本领,掌握舆论工作的主动权。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主,引导新闻媒体增强政治意识、大局意识和社会责任感,进一步改进报刊、广播、电视的宣传,把体现党的主张和反映人民心声统一起来,增强吸引力、感染力。重视对社会热点问题的引导,积极开展舆论监督。改革开放以来,特别是党的十六大以来,随着社会主义民主政治建设的不断推进,舆论监督的力度也在逐渐加大。新闻媒体以高度的社会责任感,对贪赃受贿的腐败案、无视人民生命财产安全的渎职案、侵犯公民人身权利的违纪案等典型问题,以及社会上的不良风气予以揭露和批     

坚持“五个统一” 充分发挥舆论监督功能

江泽民同志在党的十五大报告中指出:“要深化改革,完善监督法制,建立健全依法行使权力的制约机制。坚持公平、公正、公开的原则,直接涉及群众切身利益的部门要实行公开办事制度。把党内监督、法律监督、群众监督结合起来,发挥舆论监督的作用。”“新闻宣传必须坚持党性原则,坚持实事求是,把握正确的舆论导向。”这充分体现了党对社会主义新闻媒体的信任和支持,也是在新的历史时期党赋予新闻工作者的光荣使命。正确的新闻舆论监督是激浊扬清、扬善惩恶、扶正祛邪的有力武器,深受广大人民群众的欢迎。但是,要积极而正确地、充分而健康地发挥舆论监督功能,需要在解决好“五个统一”上下功夫。     

刘云山：切实加强和改进舆论监督工作

十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央高度重视舆论监督工作,作出了一系列重要指示。十六届四中全会通过的《关于加强党的执政能力建设的决定》强调,要积极发挥舆论监督的作用。《中国共产党党内监督条例(试行)》和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,都把舆论监督列为重要的监督形式。我们要按照中央的要求,认真落实好文件精神,以高度的责任感做好舆论监督和内参工作。一、正确认识和对待舆论监督工作这是做好舆论监督工作的前提。舆论监督是人民群众通过新闻媒体对国家和社会事务进行监督评议的重要途径,…     

略论当前如何开展新闻舆论监督

当前，从中央到地方的各级领导、部门对舆论监督越来越重视，人民群众对舆论监督的积极作用评价越来越高，期望也越来越大，广大新闻工作者更是抱着“咬定青山不放松”的决心与意志，使舆论监督不断完善。政府、群众和新闻工作者都认识到现     

浅谈新闻媒体舆论监督的社会作用

新闻媒体的舆论监督在我国越来越重要,尤其是在社会违法事件中媒体扮演了不可或缺的角色。对新闻媒体来说,正确而有效的舆论监督不仅有利于树立党和政府的威信,也有利于提高新闻媒体的影响力。敢于揭露社会违法事件,敢于伸张正义,敢于揭批贪污腐败官员,这是新闻媒体的一个重要责任,舆论监督已成为当今社会民众维护正义与合法权益的重要手段。要发挥新闻媒体舆论监督的作用,这就要求我们新闻媒体正确理解和掌握马克思主义新闻观,把舆论监督、立法监督、司法监督、行政监督、群众监督结合起来,构成具有中国特色的社会主义监督体系,使我们的国家朝着时任国务院总理的温家宝在十二届全国人大一次会议上＂政府工作报告＂中所说的＂干部清正、政府清廉、政治清明＂的社会前进。     

论加强舆论监督的有效途径

目前 ,我国的舆论监督作用还没有得到应有的发挥。究其原因 ,主要有以下几点 :舆论监督所涉及的各方面权利和义务的法制保障薄弱 ,缺乏良好的法制环境 ;新闻工作者的社会责任感和综合素质有待提高 ;新闻媒体在舆论监督方面的协同作战不力 ;舆论监督与其他监督形式的配合尚需提高层次以发挥整体监督合力。本文将分析这些问题及其对策 ,论述加强舆论监督的有效途径。　　一　完善舆论监督的法律和制度 ,为舆论监督创造良好法制环境　　舆论监督 ,是人民群众通过新闻媒介实现的知情权和言论自由权 ,要求有严格的法制保障。目前需要抓紧的是制定…     

新闻媒体要建立三种机制

党的执政能力建设,是党的建设的长期任务与永恒课题。新闻媒体是党、政府和人民的喉舌,加强新闻舆论监督不仅是新闻传媒政治功能的重要体现,也是新闻传媒理应承担的社会责任,是保持党的肌体健康和党所执掌的政权的正常运行的客观需要。建立健全新闻舆论监督的长效机制,必须建立沟通对话机制,紧密配合各级党政部门开展的党风政风行风建设,坚决纠正损害群众利益的不正之风,维护最广大人民群众根本利益。第一,建立沟通机制。新闻媒体具有强大的社会公信力,是公众舆论的风向标,它反映舆论,引导舆论。在党的执政能力建设中,作为党和政府“喉舌”…     

论舆论监督在党内监督中的作用发挥

在我国,舆论监督是指舆论监督的主体人民群众通过新闻媒体,对党和政府的工作及其工作人员进行的监察和督促,其实质是人民的监督。党的历届领导人都十分重视舆论监督,并在不同场合强调舆论监督的重要性。而且从党的十三大到党的十七大,＂舆论监督＂的概念连续五次出现在党的代表大会的报告中。2004年《中国共产党党内监督条例》的颁布将舆论监督列为党内监督的一个重要制度。这样,舆论监督可以广泛而深入地参与或介入党内监督活动,并成为党内监督中居于独特地位的不可取代的一种监督制度。新闻舆论监督不仅能帮助领导机关掌握问题、督促问题的解决,还能起到警示作用,防范问题的发生。但是,反观目前我国的新闻舆论监督,问题众多,缺乏一套行之有效的运行模式,方法不得力,在相当程度上并没有发挥其应有的作用。因此,如何采取措施充分发挥新闻舆论监督在党内监督中的作用,已成为我们亟待解决的一个重大问题。本文力图为维护党的纯洁性、保持党的先进性以及更好地完善、发挥新闻媒体舆论监督作用提供一点建设性的意见。     

审议意见要体现“三性”

一是畅通公开渠道。首先，要利用报刊、电视、电台等新闻媒体刊播人大监督工作，使人大常委会形成的决议、决定及时向人大代表通报，并制定实施措施，传达有关精神，同时向社会公布。其次，要充分发挥人大代表联系人民群众的优势，宣传人大监督工作的目的意义、方法措施、程序规定，动员、组织群众有序参与，反馈和集中群众意见。再次，要加快人大信息网络建设，把人民群众良好的意见和建议源源不断汇集到人大常委会的信息库中来，通过整理及时将人民群众的意见和建议反馈给各级人大常委会，补充人大监督工作的不足，实现有效监督。     

审议意见岂怕公开？

在某县人大常委会会议上 ,委员们对政府某专题汇报进行审议时 ,提出的批评意见一针见血 ,毫不留情。在会议结束时 ,列席会议的县委领导“强调” :委员们的意见很有针对性 ,但不要向外传播 ,以免产生不良影响。某人大常委会领导也“表示完全赞同”。这种把委员审议意见窑封起来的现象发人深思。委员们针对某一议题 ,提出批评、建议、意见 ,是肯定成绩也好 ,指出问题也罢 ,代表着人民群众的呼声和意愿。既然是代表人民群众 ,那么人民群众就拥有充分的知情权和监督权。近些年来 ,一些地方人大常委会设立代表席和普通公民旁听席 ,其目的就是让人…     

我省纪检与媒体建联动机制

我省纪委、宣传部、监察厅联合下发《关于发挥舆论监督作用推进反腐倡廉建设的意见》，要求各级纪检部门建立与新闻媒体的联动机制。支持舆论监督．《意见》建议各级薪闻媒体明确专人担任舆论监督信息员，负责收集、整理本单位刊播的反腐倡廉舆论监督信息和内参．及时向纪检监察机关报送。     

畅通互联网监督新渠道

正当前,互联网既是人们工作和生活的重要空间,更是表达观点诉求、提出批评建议的重要渠道。在此背景下,互联网监督成为舆论监督的重要组成部分,成为公民政治参与的重要方式。习近平总书记强调,要让互联网"成为发扬人民民主、接受人民监督的新渠道"。广大领导干部要主动和习惯于接受网民的监督批评,引导和规范互联网监督     

让群众拿鞭子抽我

据传媒报道 ,第九届全国人大代表、湖南省邵阳市市长孙令志 ,1 997年倡议并扶植在邵阳市专设新闻监督热线 ,抽调全市各大新闻媒体的骨干记者组成新闻舆论监督台 ,后被媒体称作全国第一个“新闻1 1 0” ,一直坚持到现在。这个监督台反映群众呼声 ,揭露社会阴暗面 ,颇受社会各界欢迎。孙令志说 :“我确实想为群众把事情办好 ,要大家都来监督 ,都来拿鞭子 ,让群众拿鞭子来抽我。”如何看待舆论监督 ,历来人们有不同的看法 ,有人喜欢有人恨。舆论监督 ,实际上就是社会监督 ,是人民的监督 ,是人民群众通过新闻传媒 ,对国家各级权力机构的监督 ,是…