公证参与多元矛盾纠纷化解机制初探

当代中国进入了全面建设小康社会的关键时期,随着我国改革开放的逐步深入和社会转型的加快,社会矛盾纠纷发生率和激化率也在不断上升,并呈现出新的特点。不仅群体性、突发性事件数量增多,尖锐和对立的程度加剧,且纠纷与冲突涉及范围扩大,带有明显的多元性、发散性。如果不能妥善解决势必将会影响社会稳定。因此,深入分析新形势下我国社会矛盾的具体表现、主要特点和存在根源,并建立妥善处理各种社会矛盾的机制,对于促进社会     

公证参与社会调解的天然优势

正主持人:目前,我国公证领域调解机制的缺失,已成为影响公证服务效能和公证形象的重要因素。尤其是证后调解,虽有立法明文规定,但执行起来却形同虚设,敷衍塞责。殊不知,无论是证前、证中还是证后,一遇纠纷,一句冷冷的"去法院诉讼吧"冷了多少人的心,对公证形象造成了怎样的损害!随之而来的.是当事人"只知盖章收费"的议论和法官们对于公证作用的质疑——证前、证中有了纠纷,不管不问;证后出现纠纷矛盾,推给诉     

江苏公证参与矛盾纠纷化解工作的调研报告

一、江苏省公证参与矛盾纠纷化解工作的基本情况（一）工作背景近年来．随着江苏省经济和社会事业的快速发展．各种利益关系相互调整，社会矛盾纠纷呈现出种类、主体、内容及形态多样化和复杂化的发展趋势。2004年．江苏省在全国率先建立了社会矛盾纠纷“大调解”工作机制。充分整合和利用各类社会资源，     

公证在有效化解社会矛盾纠纷的作用探讨

作为国际通行、由国家设立的用于预防纠纷、减少诉讼、促进经济交往、保障当事人合法权益以及维护社会稳定的预防性法律制度,公证担负着引导、规范和适度干预民商事法律行为,调控经济和社会运行,确保各种民商事活动的真实、合法、公平和公正,维护公平正义和社会诚信等特殊职能,在为促进社会和谐提供法制保障和服务方面具有重要作用。本文主要探讨公证在有效倾角社会矛盾纠纷中的作用。     

建设专业调解机制 化解行业矛盾纠纷

近年来,随着经济社会的发展,矛盾纠纷的区域性、行业性、专业性特点日益突出。为更好地化解矛盾纠纷,维护社会和谐稳定,司法行政机关开始着力加强区域性、行业性、专业性人民调解组织建设。司法部与卫生部、公安部、人力资源和社会保障部等部门联合制定下发在相关行业和领域建立人民调解组织的意见,各地结合实际,积极推进,区域性、行业性、专业性人民调解组织建设得到了快速发展,并愈来愈凸显出其优势和作用。近期,司法部又发出了《关于加强行业性专业性人民调解委员会建设的意见》,要求各级司法行政机关以贯彻实施人民调解法为契机,大力加强行业性、专业性人民调解委员会建设,完善人民调解制度,加强和创新社会管理,维护社会和谐稳定。为配合各地开展好工作,本期"人民调解"栏目选登江苏省《建设专业调解机制化解行业矛盾纠纷》、吉林省《突出"三个强化"构筑医患纠纷调解新机制》和山西省《引入人民调解实现道路交通事故纠纷"零上访"》三篇关于行业性、专业性矛盾纠纷调解工作的经验文章,供大家交流借鉴。     

公证有效化解征地矛盾纠纷的探索与思考

征收农民集体土地过程中所产生的矛盾,是影响社会和谐稳定的源头性、基础性的问题,应当妥善地预防和化解。公证制度是预防和化解社会矛盾的重要法律手段,在化解征地矛盾中可以大有作为。实践中,公证机构已经介入了大量的征地工作,预防和化解了很多征地矛盾。但是,由于法律依据不足等原因,公证化解征地矛盾的职能作用还没有得到充分的发挥。因此,国家应当在土地征收法中设立相应的公证制度,政府应当重视运用公证手段预防和化解征地矛盾。     

公证——化解社会矛盾的重要节点

化解社会矛盾方式不仅仅是诉讼,非诉讼方式已受到国内外学者的高度关注。我国学者对诉讼外矛盾纠纷的解决方式进行了许多研究,但往往对法院调解、仲裁等纠纷解决途径关注较多,而对公证更关注预防纠纷的功能,对其解决纠纷方面的作用关注较少。事实上,公证独特的职能优势决定了它在化解矛盾纠纷中大有作为。     

从一起医患纠纷的化解看医患纠纷调解技巧

医患纠纷相对于其它民间纠纷,具有专业性强、当事双方专业分析能力不对等、情绪对立性强、易引发群体事件等特点。因此,在医患纠纷调解中如何准确对事件定性定责,如何对医患双方在情感、医学、法律等方面有的放矢地引导,显得非常重要。     

公证预防和化解社会矛盾纠纷的作斥与思考

我国公证制度自1979年恢复重建以来，经过二十多年的改革和发展，已经成为促进改革开放和社会主义现代化建设，推进整个社会法治进步的一支重要力量。我国《公证法》将“预防纠纷，保障自然人、法人或者其他组织的合法权益”作为其立法目的之一，足以说明公证的基本功能是通过行使国家授予的公证权来预防纠纷、减少诉讼、制止不法行为，维护法制与经济秩序，保护国家利益和自然人、法人的合法权益。笔者认为，无论从理论上还是在实践中，公证都具有预防和解决纠纷的独特优势，发挥着不可替代的作用。     

调解是妥善化解纠纷的法宝——琼中法院调解工作经验谈

2004年，琼中县受理民商案件199件，结案198件，适用简易程序审理160件，调解结案129件(含调解撤诉数)，调解率80％，与2002年相比，上升了44．5个百分点，与去年同比上升了14．84个百分点，比海南中院下达的考核指标高30个百分点，无一起案件因处置不当而弓i起矛盾激化：通过调解结案的案件大部分自动履行，开创了我院民商案件调解高，执行案件收案低的良性循环的局面。     

探索化解医患纠纷新模式——关于医患纠纷调解“济宁模式”的调查报告

山东省济宁市积极探索化解医患纠纷第三方机制,成功走出医患纠纷人民调解新路子。2008年12月,卫生部调研组在济宁调研时,称济宁化解医患纠纷的方式为“全国首创”,被誉为医患纠纷化解“济宁模式”。2009年10月23日由卫生部、司法部等在济宁市举办的“第二届全国医疗纠纷调处第三方援助协作论坛”上,把济宁市医患纠纷调解的做法和经验向全国介绍推广。在2009年11月27日,中央综治办、卫生部、公安部、司法部、中国保监会五部委在北京联合召开的“全国创建平安医院推进医疗纠纷人民调解工作会议”上,济宁市政府作为唯一的市地,向大会介绍了济宁医患纠纷调解工作经验。     

改变公证服务模式是我国公证行业生存发展的必由之路

目前,社会上对公证的一些认识需要公证行业加以深思.首先,公证就是盖章收费的.这是社会上对公证的一种较为普遍的认识.笔者认为,存在这种认识是因为有一部分公证业务,公证人员只要在当事人提供的文本后加上一份盖了章的公证词,就成为公证书,且当天就可以取证.     

调解农村常见矛盾纠纷的六种方法

婚约引起的纠纷浙江省温岭市松门镇一女陈某早年丧父,与母亲和弟弟相依为命。为了支撑这个家,5年前其母将年仅17岁的陈某许配给邻村的张某,并收受项链、耳环以及聘金12880元,陈     

公信力建设是公证工作永恒的主题

正为深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和党的十八大以来习近平总书记一系列重要讲话精神,全面落实党的群众路线教育实践活动要求,培育和弘扬社会主义核心价值观,进一步将公证公信力建设引向深入,不断巩固和扩大公证公信力建设成果,中国公证协会适时开展了"让人民群众能感知的公信力"实践活动,此举非常及时,非常必要,非常重要。近年来,宁夏司法厅和公证协会全力推进公证公信力建设和行风建设,多措并举,注重实效,以"四有"为主线,贯穿始终,收效显著。一是有影响。全区公证机构充分发挥公证"预防纠纷、减少诉讼"的职能作用,以宁夏"两区"建设为契机,全     

调解是海事司法工作的一项宝贵财富

正调解作为民事诉讼的基本原则之一,是司法过程中具有独立诉讼价值的活动,是人民法院行使审判权的重要方式。在当前我国构建和谐社会时代背景下,人民法院处理民事案件坚持"调解优先、调判结合"的工作原则,在定分止争,促进社会和谐,维护社会公平正义等方面日益发挥着不可代替的优越性,尤其是在我国大力构建和谐社会时代背景下,充分发挥民事司法调解制度的     

新形势下预防化解涉诉矛盾纠纷的路径探析——兼论构建“预防化解矛盾纠纷一体化机制”

新时期社会矛盾呈现多发性、多样性、复杂性和易激化性等特点。由于非诉讼化解矛盾纠纷功能的弱化,人民法院由化解矛盾的最后一道防线成为第一道防线,审判工作面临着前所未有的压力。近年来,济南中院着力推动建立预防化解社会矛盾纠纷一体化工作机制,充分发挥党委统揽全局的优势,有效整合社会资源,形成化解矛盾纠纷的合力。同时,工作重心前移,法官深入村(居),从源头预防矛盾纠纷的发生。从济南中院近年来的实践看,一体化机制取得实实在在的效果,为新时期预防化解涉诉矛盾纠纷提供了有益借鉴。     

进一步完善人民法院调解工作机制——解读《最高人民法院关于建立健全诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制的若干意见》

最高人民法院院长王胜俊在今年7月召开的全国法院调解工作经验交流会上指出,要积极推动诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制建设,努力完善中国特色社会主义调解制度。《最高人民法院关于建立健全诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制的若干意见》（以下简称《若干意见》）,要求人民法院应完善诉讼与仲裁、行政调处、人民调解、商事调解、行业调解以及其他非诉讼纠纷解决方式之间的衔接机制,并立足司法调解,着重提出了加强司法调解、人民调解、行政调解、商事调解、行业调解有机结合的具体意见。《若干意见》的出台,将有力推动中国特色社会主义调解制度的完善。