我国行政立法的缺陷及其对行政执法的影响

我国的行政立法存在滞后性、立法主体权限不清、立法具有利益倾向性等缺陷，这就直接造成了行政执法主体混乱、执法趋利、执法随意等问题。因此，我们应对现行行政法律法规进行清理与修改，调整行政执法权的配置，明确行政执法主体资格及其职责范围，重新定位行政执法功能。     

依法行政存在的问题及其对策

依法行政是法治的重要原则,依法治国的关键.目前我国行政执法存在着行政机关特权思想严重,有法不依、执法不严,行政立法空白较多、政企不分、行政监督不力等诸多问题,解决这些问题,必须从以下几个方面努力:提高行政干部的素质,增强法治观念,提高行政立法质量,改善行政执法,加强行政法制监督.只有这样才能做到依法行政.     

我国行政执法中存在的问题根源及对策

一、行政执法中存在的问题及原因分析由于行政任务和目的的变化,行政权日益呈扩大的趋势,因此行政执法的范围也在日益扩大,从以往的“公共安全与秩序之维持为第一要义”,转变为以“照顾国民生活为重心之授益行政”。由此,也对行政执法提出了新的挑战。就整体而言,我国行政执法的情况还不令人十分满意:立法的落后与执法的僵固在许多管理领域普遍存在;某些部门、地区的违法情况严重,甚至还有执法机关与违法行为人勾结的现象;执法效果不佳,有法不依、执法不严时有发生;违法案件数量居高不下等等。我国行政执法中存在的诸多问题,其形成原因是多…     

我国行政执法监督探析

行政执法是推进依法行政的主要环节。目前在行政执法中存在着比较多的问题,最根本的原因在于对执法环节行政权力的行使缺乏有效的监督。因此,加强行政执法监督立法,健全行政执法监督机制,完善行政执法监督程序,强化行政执法监督者的法律责任是完善行政法制,实现依法行政的重要保障。     

我国行政执法理论研究的回顾与思考

行政执法是行政主体依照法定职权和程序 ,针对具体事件 ,执行行政法律规范的专门活动。行政执法的特点有待进一步研究。行政执法的基本原则为合法性、合理性、效率性、受监督性和程序性。我国行政执法滞后的主要表现是 :行政立法滞后 ;有法不依、执法不严 ;执法者违法 ;执法体制不健全 ;违法案件居高不下。加强和改善行政执法工作要抓好各方面的工作     

我国行政立法的不足及其对行政执法的影响

行政立法在行政管理中发挥着重要作用。但我国的行政立法还存在滞后性、立法主体权限不清、立法具有利益倾向性等不足。行政立法的不足直接造成了行政执法主体混乱、执法趋利、执法随意等问题。据此笔者提出了几点改革建议。     

论行政行为的举证责任

理论界对于举证责任的研究都局限在诉讼领域,其实,行政行为的举证竞任也是一个非常重要的问题。不同的行政行为有着不同的举证责任,应当分别研究。在行政立法中不存在举证责任的问题;依职权的行政执法行为由行政主体承担举证责任,依申请的行政执法行为分别由申请人和行政主体为各自的主张承担举证责任;在裁决行政争议的行政司法行为中,说服责任始终由被申请人承担,推进责任由提出主张的人承担;对民事争议的行政裁决,则实行谁主张谁举证的举证规则。     

行政自由裁量权的滥用及规范

依法行政是法治国家的重要标志,要实现依法行政,就必须对行政自由裁量权进行合理的控制,遏制行政权力的异化和行政行为人的腐败。有效地规范行政自由裁量权必须完善行政立法,加强行政执法队伍建设,提高整体素质,培养和提高民众的法治意识。     

山东省行政执法中存在的问题及对策研究

行政执法是国家行政权的重要表现形式 ,应贯彻合法性原则和合理性原则。目前行政执法过程中存在一系列问题 :法律依据认识不清 ,执法行为随意性、强职权和趋利性突出 ,地方保护主义严重 ,执法条件不充分 ,对执法的监督力度不够 ,等等。要解决这些问题 ,就要完善行政立法 ,健全执法程序 ,抑制地方保护主义 ,改善执法条件 ,加强完善监督机制和程序     

依法治国视阈中的服务型政府建设——基于行政法治视角的分析

我国服务型政府建设还面临着行政法治的某些缺失,没有形成与服务型政府建设相适应的行政法治观念,在行政立法及行政执法等方面也存在某些问题,引致某些行政行为的失范。深入推进服务型政府建设,要以全面推进依法治国的重大时代课题为契机,不断完善行政法治。一方面树立现代行政法治理念,提高法治意识;另一方面加强行政立法、不断推进行政执法改革并逐步实现行政决策的法治化。     

简论公务员依法行政的观念与能力

依法行政的推进必须与行政机关工作人员的观念转变和法律素质提高形成良性互动;应当加强对行政机关工作人员、特别是领导干部依法行政素质的培育,不断提高其依法行政的能力和水平,使依法行政真正成为行政机关工作人员、特别是领导干部自觉的行动。     

现行出入境管理法律冲突问题研究——以法律条文为分析对象

现行出入境管理法律制度存在诸多冲突问题,主要表现为与国际法之间的冲突问题,与宪法、立法法、行政处罚法及刑法等法律之间的冲突问题,与行政许可法、行政复议法、行政诉讼法等法律之间的冲突问题及出入境管理法律制度相互之间的冲突问题。要解决这些冲突,完善立法是关键。     

关于高等职业教育教师人事立法规范的思考

在高等职业教育中,教师是核心。建立一支优质的师资队伍,是高等职业教育发展的决定因素。就目前而言,可依据规范高职教师的人事立法时间都较旱,与之配套的制度缺失,致使相应的法律法规不能充分体现高等职业教育的特色和内涵,制约着高等职业教育的发展。因此,有必要对现有立法进行整合修订,建立一部高等职业教育法,制定相关的教师资格制度、教师培训制度及其他保障性的措施,使高等职业院校师资队伍建设有法可依。     

人文关怀在人民警察执法中的体现

建立社会主义法治国家,突出立法、执法的人文关怀是法治建设的更高境界,是国家管理水平和国民素质提高的标志。警察执法是国家执法的重要方面。警察要在刑事执法、行政执法、各种便民服务措施中充分体现人文关怀,变管理为服务,融服务于执法之中,切实实现“立警为公,执法为民”的目标。     

安乐死与相关法律问题之链接

近年来,关于安乐死立法的建议越来越多,但这些建议大多缺乏体系性思考。从法律体系和法律效力来讲,安乐死立法更适合用法律形式,而不是法规形式,同时,在具体立法过程中,还要考虑与宪法、刑法、民法、行政法等相关法律的衔接问题。     

现行宪法中“法律”的分析——基于立法的维度

宪法文本中“法律”一词总共出现82处，其中需要予以具体化的49处。对宪法文本中的“法律”的具体化可以分为四种情况：“照抄”式的具体化，人大立法的具体化，人大立法和行政立法共同的具体化以及主要依靠行政立法的具体化。部分或者主要依靠行政立法具体化的“法律”集中在土地和非国有制经济两方面，而这两个方面都不宜主要南行政立法予以规范。因此，“立法时代”未可结束。     

完善我国行政法制 推进法治政府建设——从行政立法角度分析我国法治政府的构建

完善行政法制是建设法治政府的基础,行政法制的完善行政立法是根本。目前我国的行政立法从立法观念到立法监督都存在问题,需要更新立法观念,通过改革立法体制,完善行政法律体系来推进法治政府建设。     

行政法治及其实现途径

依法行政是我国行政管理的一项基本原则,但存在着概念上的局限性,行政法治包含了比依法行政更为丰富的内涵。我国行政法治建设面临着观念和制度上的缺陷和不足,健全立法,规范执法,强化监督仍然是我国行政走向法治化的必由之路。     

从“小悦悦事件”看法律与道德的缺失

法律与道德在规范层面上和事实层面上既有联系又有区别。＂小悦悦事件＂折射出整个社会群体道德责任感的缺失,但是一旦为道德立法,法的确定性和可预见性就会受到损害。见死不救是道德问题,不是法律问题。见死不救不能入刑。     

刑法规制器官移植犯罪的困境与出路

刑法规制器官移植犯罪的困境主要是观念守旧、宣传力度不够，器官移植相关立法及刑法解释工作滞后。行政刑法与刑事刑法衔接不当。应完善器官移植犯罪刑事立法，一是在刑法中增加专门的有关器官移植犯罪的规定：二是利用刑法中的已有规定处理器官移植中遇到的法律问题。