耕地保护:现状、情况、特点与原因分析

一、我国耕地现状根据详查结果，1990年底我国耕地为20．16亿亩，比国家统计局统计数大了41％，但有效耕地面积并没有增加。1．人均耕地仍低于世界水平。按详查数计算，人均耕地只有1．66亩，不及世界人均耕地3．75亩的44％。特别是目前我国人均耕地大于2亩的12个省区主要分布在东北和西北，其中除吉林和黑龙江省外其它省区粮食不能自给或仅能自给。小于1亩的除3个直辖市外，还有湖南、浙江、广东、福建4个省。全国低于联合国粮农组织确定的人均耕地0．8亩临值的县（区）达666个，占全国县（区）总数（2810个）的23．7％，其中低于0．5亩的…     

改革开发以来科左中旗农业发展浅析

科在中该地处内蒙古东部，是目前全国蒙古族人口最多的旗县。1998年，全旗总人口53万，其中蒙古族人口就有38万，占全旗总人口的7O％以上，是典型的民族地区。党的十一届三中全会以来二十年，这个旗和全国各地一样，各方面都取得了不同程度的发展，其中农业的发展尤为突出。科左中旗既是少数民族居住的地区，又是以农业为主的大旗，全旗人口的90％在农村。现有耕地300万亩，宜农荒地300万亩。人均占有耕地5亩多，高于全国人均占有耕地近六倍。可以说是农业自然条件比较好的地区。但是。同样是这一地区，同样是这块土地。改革后，却发生了巨…     

实施“四轮驱动” 推进油茶产业开发

江西省宜春市袁州区是全国油茶重点产区之一。全区有油茶林面积80．5万亩，油茶林面积占该区有林地总面积的40％。面积和产量均属全国首位，是闻名全国的“油茶之乡”。     

崇义县实施生态公益林保护工程的几点做法

位于湘粤赣三省边界、赣西南边陲的崇义县，是南方４８个重点林业县之一，是全国林业分类经营、定向培育示范县，也是全国山区综合开发示范县、中国十大竹子之乡。为贯彻落实好党中央提出的“保护环境与资源是基本国策”和国务院“关于实施天然林保护工程”的要求，进一步...     

开展“二次创业” 再造山上“商城”

我县地处豫南大别山腹地。全县土地总面积３１９．５万亩，其中山场２０２万亩，是一个以林为主的山区县，也是国家重点贫困县之一。为了改变贫穷落后的面貌，使山区人民尽快脱贫致富，县委、县政府从实际出发，制定了“治山兴林富商城”的基本工作思路，确立了“加强农业...     

坚持创业创新 发展现代林业

临安地处浙江西北部，全市林业用地面积391．6万亩，森林覆盖率76．55％。2006年12月，市委、市政府确立了全面构建杭州西郊现代化生态市的发展战略。2007年，全市实现林业总产值47．5亿元，农民人均纯收入8852元，先后被授予国家森林城市、全国绿色小康县、全国林业产业突出贡献奖、全国林业系统先进集体、全国首批现代林业示范市等荣誉。     

四川耕地利用情况的喜与忧

四川耕地利用情况的喜与忧刘宇四川是一个典型的人多地少省份。截至１９９３年，全省总人口１．１１亿，耕地不足９４００万亩，人均０．８６亩。以９０００万农业人口计，人均也只有一亩多，以５０００万农业劳动力计，劳均近１．８亩。中国人均耕地１．２亩，与人均５．...     

院县合作 科教兴县

院县合作科教兴县杨社顺湖南省双牌县是全国２２个南方重点林区县之一，人均拥有山地面积１６２亩。由于科教滞后，生产发展水平长期徘徊在生产初级农林产品水平上。为走出这个低谷，１９８７年以来，我们针对缺科技、缺人才、资源优势难以转化为经济优势的实际，率先实...     

在改革开放中坚持社会主义方向——汕头改革开放的启示与思考

汕头是我国东南沿海开放城市,全国五个经济特区所在地之一,也是全国重点侨乡之一。全市包括所管的县共有951万人,人均才0.326亩耕地。 汕头早在1858年就开辟为对外通商口岸,对外经济贸易比较发达。1933年,汕头     

“国定贫困县”的跨越——科学发展观在广丰的实践

江西省广丰县位于赣浙闽三省交界处，属典型的山区丘陵内陆县，辖23个乡（镇、街道），国土面积1377．8平方公里，人口77万，人均耕地0．34亩，“人多田少”是基本县情。上个世纪90年代初，广丰县仍是江西省37个国定贫困县之一，是一个典型的人口大县、农业小县、工业弱县、财政穷县，全县财政收入只有2000多万元，农民人均纯收入不到600元，“单衣度严冬、吃粮靠回供、出行路不通、花钱靠打零工”便是过去广丰的真实写照。     

观点与数据—社会

不容乐观的我国土地资源形势据最新调查表明，1966年，我国耕地面积为19.51亿亩，人均耕地面积1.59亩，不足世界平均水平的43%。全国2800多个县（区）中，有666个低于联合国粮农组织确定的人均耕地0.8亩的警戒线。1997年，我国人均耕地面积降为1.57亩，1999年则为1.54亩。根据预测，我国人口即将达到13亿，到2010年，人口将达到14亿。届时，人口对土地的压力将进一步增大，即使耕地面积保持不减，人均耕地还将减少。据统计，1999年，有24个省、自治区、直辖市实现建设占用耕地占补平衡，全国还有7个省市未能实现占补平衡。根据《全国土地利…     

云南省社会救济工作调查

云南省地处我国大西南．是一个多民族、多山区的边疆贫困省份。全省25个少数民族，127个县（市），3427．1万人，4200万亩耕地。1994年农民人均粮食535斤（含种子、饲料），人均收入803元，fL全国人均收入12OO元低397元。目前云南有113个县需从省外调入粮食，每年达12亿公斤．全省有700万人尚未解决温饱，约占全国贫困人口的十分之一。列入国家级的贫困县有70多个，有90多个县靠财政补贴度日。面对现状，云南省正在实施“7·7”扶贫攻坚计划，社会救济工作任务也十分繁重。主要有：自然灾穹救济。云南地形复杂，气候多变，各种自然灾害频…     

基础扎实 脱贫有望──洱源县西山乡的调查

大理白族自治州洱源县西山乡，地处西罗坪山脉腹地，属高寒山区，总面积512平方公里，海拔1800米至380o米之间，绝大部分地区在250o米以上，离县城三00余公里。全乡辖5个行政村、131个合作社，有2451户、12490人，白族占97．33％。耕地面积17979亩，人均1．42亩，除768亩雷响田外，均为旱地，主要种植包谷、养子、小麦、洋芋等粮食作物，1995年粮食总产量281万公斤，人均有粮164公斤。经济收入主要靠林、畜。1995年总收入513万元，农民人均纯收入279元。目前还是典型的特困乡，是省委、省政府确定的“九五”506个扶贫攻坚乡之一。西山乡虽然…     

先富帮后富 回汉共致富——富源县回隆办事处回汉民族互相关心爱护的事迹

富源县中安镇回隆办事处是一个以回族为主体、回汉两族杂居的少数民族办事处，是曲靖市列１００个扶贫攻坚村（办）之一。该办辖４个村民委员会，１２个农业生产合作社，５３１户，２２７３人。其中汉族有３个自然村１２０户，６５４人，汉族人口占全办总人口的２８％。耕地面积２１３０亩，人均占有耕地１亩。１９８９年时，农村经济总收入仅有９３．９４３万元，农民人均纯收入３０９元；粮食总产７５．５１万公斤，人均产粮３４４公斤。由于经济发展滞后，民族间纠纷时有发生，群众在贫困线上挣扎，因此被县政府列为贫困村（办）给予扶持…     

下大力为经济建设提供人才服务──访中共江苏省镇江市委常委、常务副市长应国根

镇江是江苏南部经济比较发达的五个中心城市之一，人均国民生产总值利全国城市的第三十几位，四个县（市）全部进入全国综合实力百强县行列。社会经济发展如此红火，是不是有人才开发在风助火势呢？为此，本刊记者采访了中共江苏省镇江市市委常委、常务副市长应国根同志。记者：1996年，镇江市实现国内生产总值336亿元，比上年增长17．5％，人均国内生产总伍1．27万元，基本实现了较高经济增长建立在较低物价涨幅基础的目标上。众所周知：按“人才是生产力第一要素”规律，以上成就一定与镇江整体性人才资源开发工作有密切的关系吧？应国根…     

林果业撑起漾濞县经济半边天

滇西绿色宝地漾濞彝族自治县９８％都是山，如何根据实际念好“山”字经，作活“山”文章，是该县历届县委、政府考虑得最多的一个问题。经过多年来的探索、论证、实践，走出了一条以发展传统的核桃为主，同时发展其它经济林果的路子，使该县的林果业成为经济发展的重要支柱。几年来，该县共建成林果基地１２１片１８万亩，人均０１９亩。其中，除核桃外的林果基地要数上街镇美翕村李家庄社创办的农民股份合作制苍山林果场、河西乡秀岭玉香梨林场远近闻名。始建于１９９３年的苍山林果场，可谓是白手起家，当时职工只有４人，资产仅仅就…     

正确的路子 可贵的经验 光辉的前程──西畴县扶贫攻坚调查

笔者最近到文山州作扶贫攻坚调查，走访了两个县，20多个乡、村、社，30多户农民。所见所闻，深感扶贫工作之重要和艰巨，成绩不小，经验丰富，问题也不少。现着重将西畴县的一些情况和几点思考，报告如下。文山壮族苗族自治州酉畴县，位于云南省东南部，面积1506平方公里（含225．9万亩），耕地22．6万亩（水田5．2万亩），人口23．6万，人均不到一亩；居住着汉、壮、苗、彝、瑶等“10几个民族，少数民族占总人口的17％；属喀斯特和侵蚀中山地貌，岩溶山区占75．4％，石旮旯地多，耕作难度大，水土流失严重；1990年农民人均纯收人和人均占…     

充满生机和活力的千年古镇——独流镇

独流镇是天津市静海县三大古镇之一，素有“醋酒酿造之乡”、“建筑之乡”的美誉。全镇共有28个行政村（街）。总人口36126人，总耕地面积61613亩，镇域面积64．4平方公里。2009年，全镇实现GDP7．43亿元，财政收入5755万元，农民人均纯收入达到1．01万元。     

贵州烟花配套工程为建国60周年献礼

以烟水配套工程为主的烟叶生产基础设施建设，对我省烟叶产业发展起到了极其重要的作用，产生了良好的社会效益。2006年至今，全省烟水配套工程累计投入建设资金29．9亿元，实施烟地灌溉面积359万亩。工程实施有效地解决了烟叶生产灌溉用水。提高了烟叶产量和质量。有力地保障了烤烟可持续发展，使我省农村人口人均有效灌溉面积由0．37亩提高到0．52亩，提前实现了农村人口人均0．5亩有效灌溉面积的目标。并有效解决了80多万农村人口生产生活用水。     

从适应性到战略性调整的成功实践——神池县实施“退耕还林种草，舍饲养畜增收”调产战略的思考

近年来，我们在实施雁门关生态畜牧经济区建设的战略中，以科学发展观为指导，围绕“草茂林丰、山川秀美、畜牧发达、农业高效、生态改善、农民富裕”的总目标，大力推进从种粮为主向种草为主转变、从种植业为主向畜牧业为主转变、从原料为主向加工业为主转变．实现了农业产业结构由适应性调整向战略性调整的重大转变。目前，全县人工种草达到30万亩，人均3亩；羊发展到49．5万只，