新时代我国政府购买公共服务市场化面临的困境与路径选择

政府购买公共服务“圈内化”现象突出,市场化程度滞后,严重影响公共服务供给效率。研究发现：公共产品的模糊性、购买制度的模糊性和交易关系的模糊性所构成的政府购买信息非标准化是影响政府购买公共服务市场化的主要“症结”;不同社会组织距离政府中心的位置远近直接影响其项目获取能力,紧密组织具有赢得政府购买的天然优势,独立组织在政府购买中处于相对劣势,松散组织游离于二者之间;政府的强权威和“稳中求进”的思维惯性往往倾向于“圈内购买”,造成政府购买公共服务难以市场化。建议通过建立公共服务市场化清单,明晰公共服务边界;完善购买制度体系,强化制度约束;加大培育市场化社会组织,强化功能引导;优化政府公共服务市场化购买机制,提升政府购买公开透明度等举措推进政府购买公共服务市场化。     

对中国市场化改革进程的基本估计

中国的经济体制改革,是市场化的改革。那么,改革20多年来市场化已经到什么程度、今后还要“化”到何种地步,我们应当有一个清醒的认识。20年中国经济体制改革可以分为两个大的阶段:一是市场化改革的准备阶段(萌芽阶段),1979——1991年,这主要是一个“破”计划     

论编辑学者化

“编辑学者化”是新时期以来关于编辑自身建设的一个重要主张;“编辑学者化”是历史发展的必然。“编辑学者化”将有助于编辑水平的提高和出版物水平的提高,有利于出版事业的繁荣发展。     

论优化公共服务的选择

建立精干、节约、高效、廉洁的“廉价政府”,是社会主义国家政府建设的目标。而如何进行政府公共服务体制的改革,是当前公众对各级政府普遍关注的重要问题。本文试图从“市场化”和“非市场化”两方面对政府公务服务改革作出一种建设性的构想。     

力排两种干扰

要在力保改革基本方向的基础上,力排否定改革的“左倾化”和败坏改革的“伪市场化”两种干扰,力求重大体制改革取得突破性进展     

“大湘西“县域经济跨越式发展方略思考

“大湘西“的发展问题,实质上是一个“大湘西”如何利用自身的资源优势和经济特色,走出一条农业市场化、现代化路子的问题。为此,“大湘西”要以资源优势为依托,发展特色经济;大力发展农村商品经济;充分发挥民间资本的作用;放手发展民营经济,培育新的经济增长点;以发展乡镇经济为发展县域经济的重要突破口来实现县域经济的跨越式发展。     

全面强化技术要素市场化改革制度保障

技术要素市场化改革长期被局限于科技成果转化环节,技术要素市场被矮化为科技成果转化甚至是技术转移的市场机制和交易场所,重技术商品化、货币化,轻要素权利化、资本化以健全升级市场化配置法治保障为突破口,破除制约市场体系与创新体系协同融合的观念、制度障碍和体制机制堵点,合力推动改革从解决科技成果转化“最后一公里”,转向破解“谁来驱动创新”的体制机制难题。     

资本市场应有新突破

“市场化”和“国际化”必须尊重我国国情,“冒进”无异于揠苗助长在处理稳定、发展和规范之间的关系时,首先是稳定。市场发展的主旋律应当是“稳定发展”。规范本身是一个过程,而非目标。发展是硬道理,股市的规范应该服从于发展,更不能为了规范而放弃发展资本市场在当前应在制度创新、完善结构等方面有新突破     

在理性中超越:关于发展党内民主的深度思考

“党内民主”是“党的生命”。然而,深厚的特权和专制土壤、“臣属文化”以及党的组织结构和权力结构中“硬集中”与“软民主化”问题影响和制约了党内民主的发展。要发展党内民主,根本路径是发展社会主义市场经济、改革和完善党内现行的权力结构和建设与营造党内民主文化,关键在于党内所有成员一律平等化、党员民主主体“硬”常态化以及党内民主的规制化和党规党“法”保障化诸方面要有创新和突破。     

我国矿产资源管理政策范式变迁研究

矿产资源是支撑国民经济发展的重要物质基础,系统探究矿产资源管理政策范式变迁历程、变迁机制与变迁逻辑,对优化当前矿产资源管理政策具有重要意义。基于政策范式变迁理论框架,以1986年到2019年年间中央层面颁发的511份矿产资源管理政策文本为研究对象,运用政策文献量化的分析方法,对我国矿产资源管理政策的范式变迁与演变逻辑进行研究。研究发现:自1986年《中华人民共和国矿产资源法》颁布实施以来,中国矿产资源管理政策范式经历了“规范化—市场化—集约化—战略化”四个阶段的变迁,每个阶段的政策问题、政策目标和政策工具各有侧重;理念转变和体制改革是推动政策范式变迁的主要原因,其变迁规律体现为政策问题由“基础性”到“战略性”、政策目标由“单一”到“多元”、政策工具由“严格管控”到“宏观调控”的演变逻辑。     

公用事业市场化两难困境出路选择——伦敦地铁工人罢工的反思

伦敦地铁工人屡次罢工凸显了公用事业市场化所存在的两难困境：一方面,政府大力提倡公用事业市场化,以吸纳资金和改善公共服务水平;另一方面,由于私人企业逐利的本性导致公共服务的无效性。本文在理清政府“提供”公共物品与“生产”公共物品之间区别的基础上,提出了＂国有私营＂的公用事业市场化模式,并分析了“国有私营”模式实现多赢的机理。     

民航重组不应“夹生饭”

“先脱钩还是先重组”，看似只是简单的顺序问题，实际上也许是决定此次我国民航重组能否有一个市场化基础的关键，对于受“政企不分”桎梏多年的民航业来说，一个坚实的市场化基础对其重组后的发展至关重要。     

有效发挥信息化融合牵动作用坚定不移走"工业强市"道路

党的十七大报告提出,“全面认识工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势新任务”和“大力推进信息化与工业化融合”,这与十六大报告有关信息化的论述一脉相承又与时俱进,体现了我们党对工业化和信息化认识的不断深化。从“以信息化带动工业化、以工业化促进信息化”到“推进信息化与工业化的融合”,准确把握了现阶段我国工业化与信息化的实际,抓住了信息化与工业化关系的本质,即信息化的发展与传统工业化道路不同,走的是一条新型工业化道路,它的精髓在于通过工业化与信息化的融合,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的路子。     

市场化改革的“粮价机遇”

粮价出现大幅波动后,许多人认为这是粮食市场化改革造成的,要保“粮食安全”,就得回到“统购统销”老路上。但更多专家却认为,粮价上涨给粮食购销体制市场化改革带来机遇,改革的市场化取向不能动摇。 “三老”障碍有条件化解。“老粮、老人、老账”是困扰粮食流通体制改革的三个障碍,粮价上涨,使“老粮”的“解冻”成为现实。 . 所谓“老粮”,是指     

“中间化”——当代西欧政党的发展趋势

政党意识形态“中间化”是二战以后,特别是20世纪1960-1970年代以来,西方国家普遍存在的一个现象。正如中共中央党校王长江教授所指出的那样,“各个政党的意识形态在没有消除相互对立的同时,开始由基本上是完全互相排斥向互相借鉴、吸收的方向发展。”如何认识当前西欧政党“中间化”的趋势,“中间化”的动力和原因是什么,它对当前西方政党政治产生了什么样的影响?正确认识和把握西欧政党这一现代化的发展动向,对我们深入全面的解剖当今世界政党政治,了解西方政治发展规律有着重要意义。“中间化”的发展趋势意识形态“中间化”趋势最明显的…     

加入WTO对四川省就业的影响及对策

加入WTO将对四川省的就业总量、就业结构、就业模式及就业管理方面产生重大影响。面对同时并存的机遇和风险 ,其对策措施上应当把握好三个转变 :经济结构调整应有利于经济发展与就业的增长 ;就业模式的转变应以积极促进非正规就业的发展为基本方向 ;政府就业干预方式应从“越位”转向“定位” ,从“缺位”转向“到位” ,即实现市场化、法制化     

农业产业化是市场化和集约化经营模式

农业产业化是市场化和集约化经营模式彭岳朱春青王建才梁鑫农业产业化是我国农业经济改革与发展的必然产物，是农业市场化和集约化经营模式，是农业和农村经济改革与发展的根本出路和基本方向。“农户（基地）←龙头企业→市场”是农业产业化最普遍、最一般、最典型的组织...     

论美国行政改革市场化取向

“重塑政府”是美国在上世纪70年代末开始的行政改革,同时在学术界也进行了一场行政理论创新运动,其主要内 容是:1.政府功能定位的市场化;2.政府功能输出的市场化。     

全力实施“八大工程” 勇于担当高质量发展支撑引领使命

<正>天津市“十项行动”是市委、市政府学习贯彻党的二十大精神行动化、具体化、实践化的重要抓手，是践行习近平总书记对天津工作“三个着力”重要要求和一系列重要指示批示精神的生动实践，是谱写中国式现代化天津篇章的具体举措。“十项行动”中，滨海新区高质量发展支撑引领行动是唯一一项以区命名的行动，充分体现了市委、市政府对滨海新区高质量发展的高度重视和大力支持。滨海新区坚决把实施高质量发展支撑引领行动贯穿经济社会发展全过程各领域，以实干实绩实效体现“滨城”担当，展现“滨城”作为。     

“人民资本主义”的内容和实质

二战后,资本主义国家的资产阶级与工人阶级的社会界限变得十分复杂,特别是随着现代股份公司的发展,出现了所谓“人民资本主义”的理论.“人民资本主义”理论的内容主要包括“资本民主化”和“管理民主化”.现代股份公司对工人发售股票,使股票更加小额化、分散化;一些西方学者据此宣称所谓“资本民主化”.