发达国家农业补贴政策及其启示

农业补贴政策长期以来是WTO成员国进行多边贸易谈判的焦点。发达国家一直对农业实行强大的支持和保护 ,本文主要介绍了美国、欧盟、日本、韩国、瑞士、加拿大的农业补贴政策的主要形式 ,它们的政策对我国农业补贴政策的调整有如下启示 :逐步建立灵活多样的农业补贴政策体系 ;在对农民进行收入补贴时应强调环境保护问题 ;扩大一般农业政府服务的投入 ;要有选择、有主次顺序的对农业实行补贴。     

粮食直接补贴的问题分析及建议

2004年,中国实施了对粮食主产区农民进行直接补贴、减免农业税、良种补贴和农机购置补贴等多项新的财政农业补贴方式。其中对种粮农民的直接补贴是中国财政农业补贴方式的重大改革与调整,有其积极作用,但同时也存在着一些不容忽视的问题。本文在分析了粮食直接补贴的局限性的同时,提出了相应的政策建议。     

农机补贴政策实施的现状问题与完善措施——来自湖北的调查

农机补贴政策是惠农政策的重要内容之一,贯彻执行至今已有10年。是否还要进一步强化和继续实施,实施中还存在哪些问题,效果如何?是各级政府和广大农民群众共同关心的重要问题之一。据此,在对湖北省实地调查的基础上,就农机政策实施的重要性和必要性,实施的现状问题及效果,以及完善和改进的对策进行了探讨,旨在促进农机补贴政策的有效实施和农业机械化、农业现代化进程的进一步加快。     

中美农业直接补贴政策的比较及启示

中国的惠农政策,尤其是粮食补贴、农资综合补贴、良种补贴和农机购置补贴等四项直接补贴政策,为保障中国粮食总产"十一连增",以及促进农民增收起到了重要推动作用。即使这样,与美国国家农业补贴政策相比,中国的农业补贴政策在政策目标、补贴标准、补贴对象、补贴力度等方面仍存在较大的完善和提升空间。     

欧洲五国农业发展扶持政策研究与思考

农业发展离不开政策的支持，农业政策是保证农业经济发展的强大推进力，这是欧盟农业经济发展的一条根本经验。欧盟农业扶持政策主要体现为以下几点：一是耕地种植补贴政策；二是税收信贷政策；三是土地管理政策；四是农民福利政策。     

洛阳市农业补贴实地调查

近年，中央和地方政府持续对农民逐步实施了农业补贴。这些惠农政策的执行情况如何？农民对发展农业生产有什么意见和建议？2008年11月，洛阳市统计部门抽取6个乡镇、10个行政村的都分农户，进行了实地走访调查。     

重构农业补贴体系:直接补贴辅之以价格支持

直接补贴和价格支持是功能有别的农业保护手段,直接补贴侧重于增加农民收入,价格支持侧重于稳定农产品供给。因此,不能简单地以直接补贴取代价格支持,只能根据农业发展阶段的变化适时改变两者的组合比例,这从美国、欧盟的农业保护政策变化中得以印证,也应成为我国农业保护政策的立足点。     

新形势下我国农业补贴政策的思考

本文以我国加入WTO后农业发展的新形势为背景,对我国农业补贴政策的政策制定、实施效果、制约因素和完善途径进行探讨。农业的弱质性和重要性是我国农业补贴政策实施的两大主要根源。新形势下,农业补贴政策发挥增产增收的作用初步显现,但还存在着补贴结构不合理、补贴方式不合理、政策空间利用不充分、管理体制分散、制度和法律保障缺失等制约因素。要充分发挥农业补贴政策的作用,必须在WTO框架内有针对性地完善现有的农业补贴政策,以更好地达到预期的政策效果。     

《农业协定》与对农民直接支付立法

制定《农业补贴条例》等低位阶规范难以适应时代要求,实现对农民收入进行保障的目的。基于此社会关系的重要性,及其所处阶段的特殊性,须尽快制定《对农民直接支付法》。其立法目标应确定为"保障农民最低收入",改变当今相关规范或政策中矛盾的价值倾向。     

农业立体污染防治与中国农业补贴立法

我国农业立体污染状况十分严重,必需尽早应对。由于我国传统小农经济的特点,唯一可行的对策是进行农业环境补贴。我国现行农业补贴立法的目标是农业增产和农民增收,具体补贴类型的设计却无助于减轻农业污染。为此,我们必须转变农业补贴立法的目标,重构农业补贴的类型,并强化农业补贴立法。     

中共湖北省纪委 湖北省监察厅 湖北省纠风办关于严肃查处损害农民利益的突出问题切实维护农民合法权益的通知

<正>鄂纪发〔2009〕21号各市州县纪委、监察局、纠风办:近年来,党中央、国务院和省委、省政府对"三农"问题高度重视,采取各项重大决策和措施促进农业发展、农民增收和农村稳定。特别是通过贯彻落实各项惠农补贴政策,我省农民种粮的积极性进     

让“良补”变“直”的56号提案

2003，我国开始对农民实施良种补贴政策，得到农民的广泛赞誉和好评，极大地提高了农民的种粮积极性，尤其对促进我省粮食生产意义重大。政策实施之初，我省采取的是售价折扣补贴方式，但是，由于多种原因，在实际操作过程中其不足点逐渐显现，     

国外是如何补贴农民的

农业是人类生存之本，也是国民经济的基础，但相比其他产业而言，农业的经济收益往往较低、工作较艰苦。因此，支持农业、补贴农民是很多国家的主要政策之一。2008年，经济合作和发展组织（OECD）38个国家农业支持金额就达到2620．5亿美元，农业支持占农业总收入的比例达22％。     

政府应为农民造一把"保护伞"

农业是国民经济的基础,农业、农村、农民问题一直是我国经济工作的重点.近几年来,我国北方大部和南方一些地区频频发生严重自然灾害,特别是干旱灾害尤为突出,农业损失十分严重,甚至使一部分先富起来的农民重新陷入贫困.虽然各级政府对受灾群众进行了广泛的补偿和救济,但限于财力,不可能对所有损失都给予充分补偿.因此,大力推进农业保险制度,解决严重受灾群众的生产、生活困难,这是关系到农村经济发展、农民生活改善和农村社会稳定的重大问题.     

美国农业补贴政策的调整及启示

美国政府一直重视以农业补贴形式来支持本国农业发展,形成了富有特色的农业补贴体系。了解和研究美国农业补贴政策和主要补贴工具,分析其利弊得失,特别其在WTO框架内所进行的调整趋向,对完善和优化我国“反哺期”的一项重要制度安排———农业补贴政策意义重大。     

新时期农业补贴政策选择

我国农业和农村经济面临的新问题和新挑战,要求新时期农业补贴政策必须符合建立健全公共财政体制的要求、世界贸易组织《农业协议》的有关规则,加强农业补贴立法,调整农业补贴重点,改革农业补贴方式。     

美国、欧盟和日本农产品支持政策变革及启示

农产品支持政策是农业政策的重要组成部分之一，其作用是支持传统的农业生产发展目标。由于各自国情不一，美国、欧盟和日本在收入支持、价格支持、供应控制、边界措施等方面存在重大差异。乌拉圭回合农业协议旨在促进农业贸易自由化的基本原则，促使美国、欧盟和日本近年来对各自的农产品支持政策进行重大改革，并且导致他们的政策朝着越来越相同的方向发展。     

粮食直补政策实施效果分析——基于湖北省咸宁市的问卷调查

我国自2002年开始,在安徽省天长市、东安县和吉林省东丰县试点粮食直接补贴,2004年推广到全国29个省市自治区,近8年来共发放财政补贴资金1500多亿元(含地方财政补贴),使6亿多农民从中受益,对稳定粮食种植面积,维护国家粮食安全起到重要作用。本文以湖北咸宁市为例,对粮食补贴政策实施效果进行问卷调查,从中发现粮食补贴政策对粮食生产的是否具有较好的促进作用、补贴政策实施过程中存在的问题,以及应采取的政策措施。     

国外的农业保护政策考察及其对中国的启示

在经济发展过程中,各国都要对农业实施保护政策,中国尤不例外。比较而言,发达国家对农业实施保护,起步较早,措施也较为丰富。考察其保护政策,进而加以借鉴,对中国实施农业保护政策,是相当必要的。     

财政惠民补贴资金管理实践与对策研究——以海南省D市为例

财政惠民补贴是国家财政支持农村稳定、农业发展、农民增收的重要手段,体现了财政民生性,增强了群众获得感。管好财政惠民补贴资金是确保财政惠民政策效应的现实要求。近年来,海南省推行财政惠民补贴资金管理和支付方式"一卡通"改革,对打造"阳光补贴"、源头防治腐败、提高惠民政策实效作用显著。本文以海南省D市为例,梳理了海南省财政惠民补贴资金主要特点,分析了财政惠民补贴资金管理中存在的问题,并提出了相应对策建议,以期为进一步优化财政惠民补贴资金使用管理提供参考。