加强行政执法监督 优化经济发展环境

海南是我国对外开放的产物,海南的出路在于开放,而扩大开放必须有一个良好的、具有很强吸引力的经济环境。目前,我省经济环境中各种问题的焦点在于行政管理,在于行政执法和行政服务水平较低。不可否认,随着社会主义市场经济体系的逐步确立,我省在依法     

实施“两个战略转移”决策 推动我省监狱工作事业发展

<正>“决策”是人们为了达到一定的目标而择定行动方案并指导行动的过程.“行政决策”是决策的一种,是行政机关为履行国家的行政管理职能而进行的决策活动,除具有一般决策的针对性、目标性、实践性、预测性等性质之外,还有公共性、政务性、全局性、权威性等特性.行政决策在行政管理中具有十分重要的地位和作用,它是实现政府职能的可靠保证.是实现行政管理的首要环节,是行政组织有效运行的导向.下面从我省监狱系统实施“两个战略转移”决策,推动我省监狱工作事业发展的例子来分析说明行政决策的重要性.     

加快我省省管县改革进程 促进民族地区民营经济发展

建立社会主义市场经济体制后，我省现行的市管县的行政体制，已经阻碍了城乡资源的合理流动和优化配置，阻碍了县域经济的发展。体现为政府机构不断增加，导致行政审批层次繁杂、行效率低下，行政成本加大；市县职责不明，城市中心带动示范作用不明显；抑制了我省各自治县民营经济发展的活力。加快改革现行的行政管理体制，尽快实现省管县已是大势所趋，时机也已经基本成熟。     

运用立法权推进行政体制改革

行政许可法颁布实施一年多来,我省把贯彻实施行政许可法作为深化行政体制改革、构建和谐社会的—件大事来抓,依照行政许可法的有关规定和国务院有关文件精神,认真做好地方性法规和政府规章设定行政许可项目和实施主体的清理工作, 充分运用海南经济特区立法权,积极探索行政许可制度改革,提高立法质量,取得了一定成效。     

关于法律服务工作改革的思考

邓小平同志南巡重要谈话之后,全国上下掀起前所未有的新的改革开放大潮。司法行政系统的法律服务工作,如何适应飞速发展的客观形势,充分发挥保驾护航的职能作用,这是广大法律服务工作者都在关心、研究和思考的重大问题。 我省司法行政机关是在1980年开始恢复和重建的。10多年来,我省的法律服务队伍从无到有,从小到大,到目前可以说已初具规模,律师事务所已经发展到121个,从业律     

构建和谐海西与新型行政行为法律体系

政府职能及其行为方式成为当前我省建设海峡西岸经济区过程中一个突出的"题域".构建新型行政行为法律体系来规范政府行政行为和行政程序,是提高政府生产力的必由之路,也是构建和谐海西的前提基础.突出福建沿海和对台区位优势,依据合法性、可行性和人权的尺度为标准来完善行政行为法律体系,既是建立服务型政府的客观需要,又是"筑巢引凤"、构建和谐海西的的必然要求.     

全国县级行政管理研讨会在南京召开

<正> 由全国行政管理学会和江苏省行政管理学会共同主办的全国县级行政管理研讨会于1990年11月10日至13日在南京市召开。国务委员、全国行政管理学会会长陈俊生同志到会讲了话。学会的领导同志张文寿、张策、刘怡昌、陈子庸、郭丙于和各省、市、县的代表,共120余人参加了会议。我省行政管理学会常务理事、副秘书长叶志新、南雄县常务副县长李世名、花县副县长马绍辉三人参加会议,李世名同志以“建立一个廉洁高效的行政体系”为题,在大会上作了发言;花县人民政府也向大会提供了“新华镇规     

防震减灾 维护人民群众生命财产安全——《海南省防震减灾条例（修订）》解读

省人大常委会于1998年10月1日制定的《海南省防震减灾条例》(以下简称《条例》)自施行以来,有效地促进了我省的防震减灾工作,对保障我省的经济建设和对外开放起到了积极的作用。但随着一批新的防震减灾行政法规的实施和我省防震减灾工作的开展,《条例》已不能很好地适应当前防震减灾工作的     

实现行政机构编制法制化的重要标志——简评《广东省行政机构设置和编制管理条例》

《广东省行政机构设置和编制管理条例》是实现行政机构编制法制化的重要标志 ,结束了广东省有“编”无“制”的历史。它是我省机构编制工作的指南。依法编制 ,责任在编制委员会 ,而关键在领导、各级组织要大力支持依法定编工作 ,为巩固和发展机构改革的成果而努力。     

广东省梅州、韶关两市相继成立行政管理学会

<正> 自我省行政管理学会成立后,梅州和韶关两市政府都很重视成立本市学会的筹备工作。为了使有关领导对行政管理学会的性质、宗旨、任务等有所了解,他们都分别将省行政管理学会的有关文件复印,分发给这些领导参阅。并先后成立了筹备组。在筹备期间,各筹备组分别召开了多次会议,做了大量的准备工作。经过充分的酝酿、准备,梅州市和韶关市分别于1990年12月26日和1991年元月     

优化发展环境推动我省民营经济加快发展

我省民营经济在发展中成就显著,经济实力稳步提高,经济结构逐渐优化,经济活力不断增强。但与一些发达省份和地区相比,还存在着诸多不足和问题。本文在充分调研的基础上,从深化行政审批制度改革、科学制定发展规划、破除资源要素制约、增强科技创新能力、搞好招商嫁接改造、拓展经济发展空间等方面,对推进我省民营经济大发展、大提升做出了进一步探索。     

浅议人事代理的实践与思考

一、我省人事代理的实践我省于 80年代末开始开展人事代理工作 ,我们的代理对象是我省的非国有单位、三资企业和外国、外埠企业常驻机构等。到了 90年代 ,我们的代理对象扩大到国有企事业单位、社会团体 ;非国家控股的股份制企业 ;私营、民营、个人独资企业 ;律师事务所、会计师事务所、建筑师事务所等 ;私立学校、医院 ;无人事主管部门的单位的工作人员 ;部分转产企业 ;自谋职业的军队转业干部 ;待业的大中专学生 ,辞职、辞退人员 ,管理人员和行政机关人员等。人事代理工作开展初期 ,其内容很单一 ,就是单存的保管人事档案 ,而且是有身份限…     

简讯

为提高信息工作质量，我院于3月24日邀请省司法厅办公室主任张先义为本院24名专兼职信息员进行业务培训。张先义主任从“信息的含义、特征”。“充分认识我省司法行政信息的特殊作用”、“打牢司法行政信息工作的根基”、“在开发高质量的信息上下功夫”以     

高度重视乡镇行政管理的研究

<正> 我省行政管理学会和行政管理科学研究所议定今年科研的重点,是开展对乡镇行政管理的研究。现这一课题已引起省领导和各级政府部门的重视。现在,我想就这一重点研究课题谈几点看法,求教于同志们。首先谈谈研究这一课题的指导思想我们认为在马克思主义的指导下,群策群力,立足广东,面向全国,以基层政权建设为中心研究乡镇行政管理,认真总结经验,深入了解实际,精心探讨发展,提出有益见解,为领导决策,为提高行政效率服务,为改善乡镇管理,改革行政管理体制服务,为加强政权建设,巩固社会主     

加强草原保护和建设 切实维护农牧民利益——《青海省实施（中华人民共和国草原法）办法》解读

《青海省实施〈中华人民共和国草原法〉办法》（以下简称办法）。于9月28日经省十届人大常委会第三十二次会议审议通过。2008年1月1日起施行。办法符合法律、行政法规和青海实际。具有较强的操作性。为我省草原的保护、建设和利用提供了法律保障。办法对于进一步加强和保护我省生态环境．切实维护好广大农牧民的利益．促进畜牧业持续发展．将起到积极的作用。     

云南强制隔离戒毒场所资源整合研究

强制隔离戒毒制度的构建是我省目前戒毒制度的建设重点,目前,我省强制隔离戒毒制度构建中存在的主要困境是强制隔离执行场所的效果。由于历史原因形成强制隔离戒毒场所面临选择公安强制戒毒场所和司法劳教场所的现状,二选一、二合一或者选择维持现状都是两难选择。我们的研究结论是：云南省强制隔离戒毒执行权应由公安机关统一适用更具合理性。这种安排既符合现代行政法制原则,更适应我省禁吸戒毒现实斗争需要,也为强制隔离戒毒资源整合的全国性难题提供比较研究样本。     

广东省高速公路管理机构设置及路政管理的建议

本文根据我省高速公路路政执法及省高速公路管理体制的设置,结合实践工作经验和体会,提出了广东省高速公路路政执法体制设置的三种模式;论述了广东省高速公路行政管理架构建立可行性,必要性及优越性。     

山东服务业发展研究

我省服务业总体上规模偏小、结构层次较低、竞争能力不强,思想观念、管理体制、政策环境等制约发展的问题还十分突出。目前,服务业将会出现一个高速增长的时期,我省正面临着前所未有的机遇。因此,需要加快行政管理体制改革,加快服务业的开放力度,加大服务业投入,进一步优化服务业发展环境,走创新发展之路来促进山东服务业发展。     

贯彻落实科学发展观努力开创行政学院发展新局面

近年来,在省委、省政府和各级党委、政府的领导下,我省各级行政学院坚持以科学发展观指导工作,以改革创新精神推进各项工作,积极发挥公务员教育培训的主阵地、主渠道作用,取得了显著的成绩。第一,培训规模不断扩大。各级行政学院以提高公务员素质和行政能力为核心,以办好主体班     

在“社会主义学院培训暨行政工作研讨会”上的致词

在中共中央统战部和中央社会主义学院的指导下,中共云南省委统战部和云南省社会主义学院承办的这次会议在昆明召开,对我省的统一战线工作,特别是统一战线两支队伍的培训以及社院行政管理工作必将起到积极的推动作用。受云南省委副书记王学仁的委托,我代表省委、省政府对这次会