试论行政决策体制的现代化

由于行政决策体制在现代行政活动和政府体制中的中枢地位，各国政府无不积极构建科学、合理、高效的行政决策体制，实现行政决策由传统向现代的转型。但究竟什么是行政决策体制的现代化，无论在理论界还是实践部门的认识都存在着较大的分歧，见仁见智，莫衷一是：有人认为它是现代科学技术手段在决策中的充分运用；有人认为是在行政     

关于实行省直管县行政体制的思考

推进省直管县体制改革，是促进区域经济快速协调发展、构建和谐社会的必然选择。本文探讨了实行省直管县行政体制的重大意义、理论实践依据、条件可行性以及亟待解决的问题。     

优化体制机制助力政务服务迭代升级

<正>近年来,青岛市李沧区充分发挥机构编制工作牵引作用,持续推动政务服务下沉和窗口前移,全力打造优质高效便捷的政务服务环境,不断提升服务群众的能力和水平。一、坚持党建引领,筑牢服务根基（一）夯实组织机构保障。成立区党建引领基层治理工作领导小组,由区委、区政府主要负责同志担任双组长,负责抓好整体谋划、加强统筹协调,形成工作合力。调整区持续深入优化营商环境和推进政府职能转变领导小组,由区委副书记、区长担任组长,     

实行乡村行政服务承诺制 追求政务村务公开高效应

党的十四届六中全会以来,我国窗口行业普遍实行了社会服务承诺制,执纪执法部门也推行了政务公开制,而农村应实行的乡村行政服务承诺制如何搞,却没有一个成型的模式可供借鉴,近年来,察右前旗对实行乡村行政服务承诺制,进行了积极的探索。一、针对实际,形成共识过去几年．随着农村的改革和发展,察右前旗乡村不可避免地出现了一些不适应、不协调的现象。影响地方稳定的主要问题是：一些乡村不能很好地落实党的农村基本政策,变相多收提留统筹费,乱收费、乱集资、乱摊派,随意加大农民负担。有的乡村干部为政不廉,处事不公,作风粗暴…     

河北建立激励约束机制

江西省委组织部在基层组织建设方面，将课题调研与抓联系点结合起来，培植典型，促进调研成果转化，带动面上工作。在干部队伍建设方面，认真办好“领导干部双休日新知识讲座”，选派干部到经济发达省市挂职锻炼，积极开展出省、出国（境）培训；每年重点掌握300名左右素质好、潜力大、近期可进领导班子的后备干部；积极推进县市区党政“一把手”和纪委书记、组织部长、检察长、     

建立国有企业产权约束机制

邓小平同志的南巡讲话,极大地鼓舞了举国上下的改革热情。我国的改革开放无疑将跨上一个新的台阶。改革是一项系统工程,其中搞活企业是中心环节。改革以来,通过扩大企业自主权、实行承包经营责任制等措施,给国营企业带来了一定的活力,但仍存在不少问题。国有资产流失严重是其中之一。在国有企业内部建立有效的产权约束机制已迫在眉睫。     

从政务服务管理视角探究行政审批服务局运行体制

<正>2018年6月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于深入推进审批服务便民化的指导意见》明确提出：深化和扩大相对集中行政许可权改革试点,整合优化审批服务机构和职责,有条件的市县和开发区可设立行政审批局,实行“一枚印章管审批”。同年,山东省委省政府决定在全省范围内推进相对集中行政许可权改革,整合政务服务管理机构、相关部门的行政审批及有关政务服务职责,组建行政审批服务局。笔者结合近几年的岗位实践,对有关问题作简要分析。     

建立村级干部激励约束机制

村级干部是党在农村各项路线、方针、政策的直接执行者,村干部的工作如何,在一定程度上影响着党对农村工作的领导,影响党群干群关系,以及农村各项电业的发展和社会的稳定。因此,加强村级干部队伍建设,调动村级干部的工作积极性,对于促进党在农村各项方针、政策的贯彻落实尤为重要。近年来,上级党级织对村级干部队伍建设更加重视起来,村级干部队伍的总体状况也明显好转。但由于多种因素的的影响。村级干部的思想还不够稳定,工作积极性不高的问题比较突出,其主要表现为以下几个方面： 一是报酬低,不如单干。村党支部书记的年工资…     

深化改革 加快建立中国特色社会主义行政体制

行政体制是国家体制的重要组成部分。行政体制改革是推动上层建筑适应经济基础的必然要求,是坚定走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革的重要内容。党的十八大提出"要按照建立中国特色社会主义行政体制目标,深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开,建立职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。"我们要按照十八大关于行政体制改革的总体部署,全面推进行政体制改革,加强统筹规划,坚持协调推进,确保行政体制改革决策的科学性、措施的有效性和工作的协调性,加快建立中国特色社会主义行政体制。     

正确运用行政手段促进市场经济体制建立

随着改革开放的不断发展和行政管理的日益科学化,我国的行政管理手段也日趋多样化和系统化,已经初步改变了过去单纯依靠行政手段管理社会经济的状况。但是,进一步全面认识和正确运用行政手段促进社会主义市场经济体制的建立,仍然是十分必要的。 一、克服对行政手段的片面认识,重视发挥行政手段在建立社会主义市场经济体制中的重要作用     

论国有企业的约束机制

国有企业的约束机制是企业的所有者为了保证企业在正当范围和预定轨道上运行,建立相应的制度和机构,对委托出去的企业法人财产权、经营管理权以及经理人员进行的审计、监察、督促和制约;同时使经营者的权益也得到相应的保障.是企业主动调整和控制自己的行为,使之适应各种条件和环境的变化,以求得生存与发展的机制.……     

深化司法行政体制和工作机制改革

<正>全国各级司法行政机关按照中央关于司法体制和工作机制改革的总体部署,紧紧围绕建设公正高效权威的社会主义司法制度的目标,坚持以满足人民群众的新要求新期待为根本出发点,着力解决影响和制约司法行政工作科学     

论行政机关后勤体制的改革

论行政机关后勤体制的改革单宽厚党的十四大提出九十年代改革和建设的主要任务之一是：下决心进行行政管理体制和机构改革，切实做到转变职能、理顺关系、精兵简政、提高效率。机关后勤工作，是各级行政机构的重要组成部分。在行政管理体制和机构改革过程中，行政机关的后...     

实行政务公开加强政权建设

近年来 ,太原市万柏林区小井峪乡党委、乡政府按照党的十五大要求 ,针对乡村经济迅猛发展、广大群众民主意识不断增强的实际情况 ,全面推行政务公开 ,有效地促进了基层政权建设和社会稳定 ,推动了全乡经济的持续、快速、健康发展。我们的具体做法是 :统一思想 ,下定决心推公开我乡推行政务公开从一定程度上说是被“逼”出来的。首先 ,是为发展、稳定的形势所逼。改革开放以后 ,全乡群众逐步摆脱了贫困 ,走上了富裕之路。但同时 ,种种社会矛盾日趋复杂 ,不稳定因素日渐增多 ,而一些复杂的社会矛盾和社会不稳定因素 ,又往往会在干群、政群、甚…     

张掖地区实行政务公开初见成效

张掖地区在全区农村全面实行村务公开和民主管理制度的基础上,根据地委、行署的总体要求,狠抓了地、县、乡三级政务公开各项工作任务的落实,取得了初步成效。全区乡（镇）全部实行了政务公开;县（市）直部门和单位已实行政务公开的占842％;地直部门和单位已实行政务公开的占263％。其主要做法是：深入宣传　提高认识在地、县级推行政务公开,由于涉及面广,影响大,触动干部的自身利益较多,推行的难度比较大。因此,各县（市）、各部门、各单位首先抓住思想认识这个关键,狠抓了学习和宣传教育。一是通过各种形式组织广大干部,特…     

突破体制机制瓶颈 率先实现农业现代化

一、江苏农业现代化面临的制度障碍与现实问题 江苏的农业现代化建设成效突出。到2013年,全省粮食生产实现“十连增”,农民收入增长实现“十连快”,农业科技进步贡献率、农户参加合作组织率、农业适度规模经营水平,均居全国前列。然而,对照“四化同步”目标,江苏要率先实现农业现代化,仍面临以下四个方面的瓶颈制约：     

建立完善廉政制度 强化约束机制

建立廉政制度是搞好党内廉政建设的保证.保康县人事局党支部结合人事部门各个时期党风、廉政建设的实际,建立和完善了党风和廉政建设的各项制度,这些制度大致分为四类.第一类,公开办事制度,规范党员干部的行为.他们先后制定了干部调配制度、职改工作制度,工资工作制度、人事干部行为规范、业务办公制度,规范工作行为.他们又结合人事工作实际,制定了《关于人事工作实行九公开,九不准的暂行规定》,“九公开”即招干公开、转干公开、干部调配公开、军转干部安置公开、调整工资公开、专     

股份制改革中应建立约束机制

1998年1月8日的《亚太经济时报》发表刘建明的文章,指出公有制企业要摆脱困境,仅仅实行产权清晰的改革是不够的,必须同时建立企业内部的民主监督制度。刘建明认为股份制是国企改革的重要形式,但不是国企盛衰的保证。股份制和约束机制的完美结合,才能把产权明晰的内在制约作用贯穿在资本运行中,在企业经营者按照市场规律约束自己的随意性。从这一点看,约束机制的建立和健全比股份制本身更重要。目前,有些理论观点似乎误解或歪曲了股份制的实质,把股份制仅仅视为职工出资买下部     

建立激励约束机制 推动理论学习

河北省乐亭县是共产主义运动的先驱者、中国共产党的主要创始人之一李大钊同志的故乡。全县现有基层党委３５个，总支９８个，党支部１２９８个，党员３０８５０名，副科级以上干部４７７名。为了落实中央关于用邓小平理论武装全党的战略部署，县委于１９９５年５月出台了...     

建立党政干部激励与约束机制探析

建立一套有效的干部激励与约束机制 ,是培养一支勤政、廉洁、高效、充满活力的党政干部队伍的需要。党政干部的激励机制包括利益机制、竞争机制 ;党政干部的约束机制包括民主机制、法律机制、目标管理机制、舆论机制、监察机制等。