每月大事

2011年11月——省人大常委会机关认真学习领会省第九次党代会精神 连日来．省人大常委会机关全体干部职工认真学习、深刻领会省第九次党代会精神，进一步把思想和行动统一到党代会作出的决策部署上来，紧密结合各自实际，不断拓展工作思路，着力提升机关效能，为科学发展、全面转型、加速崛起、兴皖富民大业作出积极贡献。     

立足新起点 开创新局面

当前，深入学习贯彻党的十七届六中全会以及省、市第九次党代会精神，是一项重要任务。我们一定要统一思想，全面落实，以深入学习贯彻十七届六中全会和省、市党代会精神为契机。真正把全区党员干部的思想认识统一到十七届六中全会精神上来，进一步解放思想，开拓创新，把握机遇．真抓实干，推动三山区经济社会跨越式发展．为建设现代化新城区而努力奋斗。     

大力实施吉林省人才强省战略

吉林省委省政府历来高度重视人才强省工作,吉林省第十二次党代会更是站在全省经济社会发展战略高度,强调要“牢固确立人才引领发展的战略地位”。大会既总结了过去大力实施人才强省战略取得的显著成绩,也就未来五年人才工作提出了一系列新举措。吉林省必须全面贯彻落实第十二次党代会精神,进一步增强做好人才工作的责任感和紧迫感,把思想和行动统一到省委省政府关于大力实施吉林省人才强省战略的重大决策部署上来——要加强人才工作的顶层设计,从战略高度牢固确立人才引领发展的用人观;要加强人才工作规律研究,为人才强省战略的科学化打好基础;要把引才引智与选拔培养结合起来,形成人才倍增的工作格局;要搭建转化平台和扶持体系,从发挥作用层面提供保障;要区分人才类别特点,形成精准服务、有效服务的高能级。     

责任、压力与动力

参加完全市检察长培训，回单位认真研读了余敏检察长的讲话，耳畔又回响起余检那语重心长的话语：“今年是重庆直辖十周年，全市各行各业都在思考下一步如何发展的问题，全市第三次党代会也将按照胡锦涛总书记关于重庆未来发展的“314”部署，对今后几年重庆发展进行谋划和部署。     

正确处理好“试错权”突破性与法律规定相对保守性的关系

建设城乡统筹发展的直辖市，既是中央赋予重庆新阶段的新历史使命，也是市第三次党代会向3000万重庆儿女发出的动员令。作为改革试验区的检察机关如何在统筹城乡综合配套改革发展中大显身手、建功立业？我认为，最关键的就是要正确处理好改革试验中“试错权”的突破性与法律规定相对保守性的关系。     

造福员工奉献社会在跨越式发展中浮绘生命的色彩——陕西煤业化工集团公司履行社会责任纪实

在深入开展学习实践科学发展观活动期间，全国人大代表、陕西煤业化工集团党委书记、董事长华炜经过深入调研和思考，提出了“一切为了发展，一切为了员工”的企业宗旨，得到了集团上下的广泛认同，进一步提炼、拓展了陕煤化集团企业文化的内涵，实现了企业文化与企业发展的和谐统一，企业发展与员工发展的和谐统一。     

发挥区位优势 实施五大战略 努力打造实力型明星示范镇——旬邑县城关镇在科学发展中率先崛起

句邑县城关镇在县委、县政府的坚强领导下，坚持以科学发展观为统领，按照县十六次党代会决策部署，以富民强镇为目标，以“四个城关”（福利城关、宜居城关、便利城关、和谐城关）建设为抓手，解放思想，创新机制，强化措施，狠抓落实，促进了镇域经济社会持续快速发展，创造了科学发展的新辉煌。2012年。     

应对"入世"挑战全面做好司法行政工作

去年召开的内蒙古自治区第７次党代会提出了符合自治区实际的发展思路和政策措施，充分体现了“三个代表”的思想和与时俱进的精神。司法行政工作的机遇与挑战并存：一方面，经济社会的发展客观上要求加快民主法制建设步伐，并保持稳定的社会政治环境和良好的法治环境，“入世”也对依法治区和法律保障、法律服务工作也提出了全新的要求；另一方面，司法行政的多项工作在体制、机制和思想观念、队伍素质等环节上与新的形势和要求还不相适应。面对这种情况，我们一定要努力实践“三个代表”的重要思想，认真贯彻落实自治区第７次党代会和全国…     

浅议司法行政工作在中国特色世界城市建设中的地位和作用

北京市十一次党代会明确提出：在新的历史征程中，摆在我们面前最重要的任务就是推动首都的科学发展，建设中国特色世界城市，让首都人民更加幸福安康。中国特色世界城市的提出，不仅绘制了北京在新的历史起点上科学发展的宏伟蓝图，也指明了司法行政工作创新发展的目标和方向。本文结合北京市第十一次党代会精神，围绕建设世界城市目标，对司法行政工作服务和保障世界城市建设问题试做浅析，以求讨教。     

以县城扩容提质为抓手助力县域经济转型跨越发展

近年来，山西省平定县住房保障和城乡建设管理局在平定县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕平定县第十三次党代会提出的“两大”目标、“一大基地”、“四县建设”发展战略，立足住建部门承担的社会职能，致力于县城扩容提质和民生改善，稳步推进城乡一体化建设进程，加大城市基础设施建设力度，狠抓建筑领域安全质量监管，各项工作都取得了新的业绩，为促进全县转型跨越发展起到了积极的推动作用；     

“智慧银川”的未来发展

<正>银川作为西部地标性特色地区,近年来积极拓展思路,引进先进技术,开展智慧城市的探讨与尝试性建设。"智慧银川"未来发展将会如何?随着信息技术革命的快速发展,"平安城市"已无法满足国内城市发展的需求,逐渐向"智慧城市"切换。作为西部地标性特色地区,银川积极拓展思路,引进先进思路与技术,开展智慧城市的探讨与尝试性建设,其中尤其在政策引导上,地方政府给予了大力支持,在银川市第十三次党代会上,政府明确提出:     

世界化时代之安全问题与安全系统工程——兼论科学的安全与发展观（上）

人类步入充满复杂性的世界化时代，面临着空前挑战和空前机遇。“和平与发展”可泛化为“安全与发展”，安全与发展是世界化时代所有主体都必须面对之两大基本问题。当代人类安全正不断面临最严峻(包括各种“非典型”)之空前挑战。利益是安全与发展的共同本质。“三个代表”思想与科学发展观之本质是中国领导层把握文明演化之系统思维。从科学发展观可逻辑推导出科学安全观。科学发展观与科学安全观构成广义的科学发展观或社会系统观。在社会系统观指导下整体实施的社会系统工程，是实现人与自然、人与人高度和谐，安全与发展高度统一，民主化、科学化，规范化高度统一之世界化时代先进治理模式。应以社会系统观构建综合集成之认识一实践体系，实现世界化时代综合集成之先进安全模式——安全系统工程。     

中国民事诉讼法学50年

５０年来，我国民事诉讼法学的发展过程分为起步与停滞、复苏与发展两个时期，其中经历了起步阶段、停滞阶段、复苏阶段、发展阶段、深化成熟阶段。民事诉讼法学的发展历程证明了法学与国家命运的紧密联系。民事诉讼法学的发展与国家的繁荣和社会的稳定相统一。民事诉讼法学的历史是一面旗帜，激励着法学工作者为辉煌未来而努力。     

世界化时代之安全问题与安全系统工程——兼论科学的安全与发展观（下）

人类步入充满复杂性的世界化时代，面临着空前挑战和空前机遇。“和平与发展”可泛化为“安全与发展”，安全与发展是世界化时代所有主体都必须面对的两大基本问题。当代人类安全正不断面临最严峻（包括各种“非典型”）之空前挑战。利益是安全与发展的共同本质。“三个代表”思想与科学发展观之本质是中国领导层把握文明演化之系统思维。从科学发展观可逻辑推导出科学安全观。科学发展观与科学安全观构成广义的科学发展观或社会系统观。在社会系统观指导下整体实施的社会系统工程，是实现人与自然、人与人高度和谐，安全与发展高度统一，民主化、科学化、规范化高度统一之世界化时代先进治理模式。应以社会系统观构建综合集成之认识-实践体系，实现世界化时代综合集成之先进安全模式——安全系统工程。     

开展基层法治化管理创建活动势在必行——黑龙江省关于对基层依法治理工作的调查

根据省九次党代会的精神，为实施好国家和我省“四五”普法规划，“提高全民法律素质和全社会法治化管理水平”，我们于３月下旬至５月中旬，深入绥化、大庆、鸡西、哈尔滨、牡丹江、齐齐哈尔、农垦总局等市和系统，对行政村、企业、社区的基层依法治理情况以及存在的问题进行调研。面对如何更好地贯彻依法治国基本方略、全面落实省九次党代会精神、加强基层民主政治和法制建设和应对加入WTO后的机遇和挑战，提高黑龙江人整体素质和全社会法治化管理水平，实现经济跨跃式发展和社会全面进步等课题，形成了一些想法和建议。一、基层依法治…     

强化理念提升能力积极推进依法行政不断取得新进展

2012年是贯彻落实省第十次党代会精神和“十二五”规划的重要一年，是转型综改试验区建设全面推进的一年，也是全省政府法制系统站在新的历史起点上，积极推进政府法制和依法行政工作不断取得新进展、新成效、新突破，为营造良好法治环境，保障和服务转型跨越发展发挥更大作用的一年。为使各级政府和部门领导干部不断增强依法行政、     

文化 改革 使命——访陕西省劳模、西安市人大代表、党总支书记许群力同志

陕西省第十一次党代会议胜利闭幕了，在这次党代会上省季书记赵乐际在报告中就建设社会主义新农村做了进一步的说明和今后的工作安排，这充分体现了省委、省政府对建设社会主义新农村的信心和决心，受到了与会代表的高度赞扬和全省人民的拥护。为了使广大读者更深层次的了解新农村建设，笔者特意采访了“陕西省小康示范村”、“陕西省先进基层党组织”的带头人——陕西省劳动模范、西安市人大代表、红旗村党总支书记村委会主任许群力同志。     

“六项措施”打造和谐聂营镇

2012年，是“十二五”规划的起承之年。山西省代县聂营镇将全面贯彻落实党的十七大及十七届历次全会精神和中央、省、市、县经济工作会议精神，认真贯彻落实县十三次党代会精神，坚持“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，抢抓全省建设转型综改试验区重要历史机遇，以解放思想为先导，转型发展为主线，以壮大镇域经济、增强综合实力为中心，以产业结构调整为主线，提高人民群众幸福指数为出发点建设社会主义新农村，全面实现全镇经济社会大发展、大突破、大跨越：     

深入推动创新发展 全面推进“卷烟 上水平”——沈阳市烟草专卖局（公司）2011年工作简况

沈阳市烟草专卖局（公司）成立于1984年，实行“统一领导、垂直管理、专卖专营”的管理体制。组建以来，在国家局、省局的正确领导下，坚持维护国家利益和消费者利益，深化改革，规范管理，不断创新，实现了又好又快发展。     

构建矛盾纠纷大调解工作长效机制

自治区十一次党代会开启了建设和谐富裕新宁夏、与全国同步进入全面小康社会的新征程。实现这一战略任务，和谐稳定是前提。筑牢维护社会和谐稳定“第一道防线”，构建矛盾纠纷大调解长效工作机制，势在必行，意义重大。