改革开放以来我国干部人事制度改革研究综述

改革开放以来,学界关于我国干部人事制度改革的研究成果层出不穷,研究观点可谓众说纷纭。研究的内容主要集中在干部人事制度改革的发展历程、改革的内容、改革的经验、改革中的问题以及深化改革的发展方向等方面。对我国干部人事制度改革的研究情况进行梳理,可为人事制度改革的学术研究提供有益的参考。     

对干部人事制度改革的回顾与反思

改革开放以来，当代中国干部人事制度改革经历了从起步、发展到深化的三个阶段，改革的特色鲜明，改革的目标向形成制度体系推进，改革的着力点向扩大民主化要求推进，改革的重点向长期困扰的难点问题推进，改革的深度向精细化方向推进，极大地提高了干部队伍的领导水平和执政能力。建立科学、民主、规范的干部人事制度要突破几个难点：（一）凡是实行选举任命的领导干部，都可以让人民群众或者人民代表大会进行竞争性的差额选举。（二）克服现行干部选任中委任制所占比例太大的弊端。一是要在干部任用上尽量减少委任制的比重，并把直接委任重点放在非领导职务上面；二是即便运用委任的方式，也必须首先通过任职资格考试，然后才能按相应的程序任用；三是实行委任制要和实行行政首长负责制相结合，以避免管人与管事脱节。（三）要构建由举荐、测评、决断、监督四个系统组成的干部选任制度运行系统。     

十七大以来干部人事制度改革的成就与展望

十七大以来,干部人事制度改革取得了较大的成就与进展,主要有:制定规划纲要;坚持德才兼备、以德为先用人标准;完善干部选拔任用机制;加大干部选任监督工作;严格干部管理等。这些成就既是实践经验的总结,也是今后深化干部人事制度改革的方向。     

推进干部人事制度改革初探

推进干部人事制度改革不是各个单项制度的简单叠加,而是一项系统工程,这个大系统包括诸多子系统,如:干部人事改革主客体系统、内部循环系统、层次系统、制度方法系统等等。干部人事制度改革就是要达到各个子系统内外部、纵横向的有机协调、配合与制约。     

国企改革的突破口是干部人事制度改革

国有企业改革至今仍未取得预期成效,主要原因不在于出资人缺位,而在于干部人事制度改革滞后。下一阶段国有企业改革,应当学习借鉴西方国家的成功经验,下决心以干部人事制度改革为突破口,改变对国有企业董事长和董事等主要领导人实行任命制的做法,采取聘任制的办法,实行彻底的委托代理制。     

切实推进干部人事制度改革

一、对当前干部人事制度改革形势的分析判断 我们通过综合各地调研成果了解到，基层普遍认为：近年来干部人事制度改革成效明显，干部队伍整体素质和选人用人公信度均有较大提升，干部人事制度改革从方向到内容、从制度到机制符合科学发展观要求，推进了干部人事工作的科学发展。     

抓住机构改革有利时机全面深化干部人事制度改革

这次机构改革成效显著,在于工作中积极争取有关部门支持,大胆开拓、突破难点,确保改革措施公平、公正,坚持党委统一领导、强化思想政治工作等.     

湖南省确定干部人事制度改革突破点

湖南省贯彻落实于部人事制度改革《规划纲要》工作会议最近在岳阳召开。会议提出，要抓住六个重点着力突破：     

我国干部人事管理人性假设的制度变迁与思想渊源

我国的干部人事制度改革历经了66年的政府管理体制锤炼、转型与升华,从新中国成立初期简单的分级分部管理体制到党的十八大报告、十八届三中全会关于干部人事制度改革的战略,展示了干部人事制度中标准人性假设与特定时代背景下干部实际人性特征从适应、冲突到不适应的发展脉络,推动着干部人事管理的改革,反映了从非人格化的理性管理提升到人性化管理模式的制度转型。未来我国干部人事制度改革将致力于建立一个以公平公正、灵活有弹性、人性化为价值体系的现代型干部人事制度,它将会使公务员职业化规范越来越严格、人才激励制度越来越灵活,并成为人性自利性和公共精神的制度博弈与平衡的过程。     

改革开放以来我国干部制度改革的理论思考

干部制度改革必须服从和服务于党的政治路线,必须坚持党管干部的根本原则,必须坚持制定制度和保障落实相结合的原刚,必须坚持统筹兼顾原则和政治民主原则,必须尊重群众的首创精神,必须坚持解放思想、实事求是、开拓创新。     

改革开放以来我国新闻发言人制度的回顾与思考

改革开放以来,我国新闻发言人制度经历了起步、发展到成熟三个重大发展阶段。目前我国新闻发言人制度尚存在诸多问题,如缺乏法律体系的支撑、政府垄断信息、传统政治文化对其有不利影响等。我国新闻发言人制度要从健全制度框架入手,打造专业化工作流程,塑造高素质专业队伍,建立新闻信息传递网络和突发事件应急机制。     

贯彻“三个代表”要求,深化干部人事制度改革

贯彻“三个代表”要求,深化干部人事制度改革,必须建立起竞争择优、能上能下、有效激励的用人机制;努力实现干部工作的科学化、规范化、制度化;真正落实群众对于干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。     

当前深化干部人事制度改革的着力点

深化干部人事制度改革任务重、难点多。总结改革的经验、做法,分析面临的形势、问题,当前深化干部人事制度改革,应着力：在理论认识上,要站在中国特色社会主义发展动力与规律的高度,统一思想;在目标模式原则上,要体现特殊性与普遍性的统一,构建符合国情、开放的干部选任与管理体制机制;在实践步骤上,要保障党员和群众在干部选用与管理上的“主体”作用,加快推进干部工作的科学、民主实现形式。     

进一步深化干部人事制度改革的思考

党的十七大以来,各地各部门认真贯彻上级部署和要求,坚持以科学发展观为指导,大胆探索,勇于创新,干部人事制度改革取得显著成效。从全国的情况看,主要呈现出六个鲜明的特点:一是干部选拔任用提名制度更加完善,提高了民主性和公开性。二是领导班子和领导干部考核     

深化干部人事制度改革 着力解决用人公平问题

用人公平是干部人事工作中人们比较关注的焦点问题,只有深化干部人事制度改革,这一问题才能得到真正的解决。这就要求积极探索党政干部分类管理的路子;促进干部选拔任用工作的制度化、科学化;健全完善促进干部年轻化的相关制度;按照权责对等原则界定"一把手"用人权,不断健全干部选拔任用责任追究制度;畅通干部"出口",大胆探索职位聘任制;加强公务员轮岗交流力度;确立科学公正的选人用人导向。     

全省深化干部人事制度改革座谈会强调——坚定不移推进干部人事制度改革

5月17日，全省深化干部人事制度改革座谈会在武昌召开。各市州、直管市、神农架林区党委常委、组织部长，省直各单位分管领导、人事（干部）处长，省属大专院校、大型企业组织（人事）部长参加会议。省委常委、组织部长潘立刚作重要讲话。     

我国县级主要领导人对干部人事制度改革态度的调查

本报告基于全国446位县级主要领导的问卷调查,从干部人事制度改革的方针政策原则、选拔任用、考核评价、管理监督、调整退出、民主质量等方面,实证研究了干部人事制度改革的若干问题,提出了细化干部人事制度改革的框架和建议.     

深化干部人事制度改革 精心组织公务员公开遴选工作

2012年3月,广西壮族自治区司法厅在全区司法行政系统开展公开遴选公务员工作,经过精心组织,认真开展工作,取得了理想的效果。一、深入调研,制定简章通过多渠道、多方面调研后,该厅草拟了遴选工作简章,报经广西壮族自治区     

党外干部实职安排应对干部人事制度改革探析

以全局性、战略性、前瞻性眼光审视党外干部实职安排,在认真分析干部人事制度 改革给党外干部实职安排工作带来机遇和挑战的基础上,研究和提出有针对性的、 符合改革方向的对策和措施。     

对改革开放以来我国政党制度的几点思考

改革开放30年来，我国多党合作制度不断发展和完善，在国家政治生活中的地位不断凸显，运行逐步规范化、制度化、程序化。与此同时，我国多党合作制度还存在着一些与形势、任务要求不相适应的问题，需要我们创新思路，认真加以解决。要坚持解放思想，破除思想认识上的误区；要建立地方党委领导在推进多党合作事业方面的评价和考核体系，把多党合作制度贯彻、执行情况纳入地方党委的考核内容。