权力的越位与权利的缺位

权力与权利．相辅相成。权力来源于权利，是权利的．让渡．是保障和实现权利的工具，权力必须保障和维护权利；权利是权力的基础，权力是权利授权的权力。权力是因权利而设定的权力，权利必须要对权力进行制约和监督。离开权利谈权力，权力将难以制约；离开权力谈权利，权利将得不到保障。     

政治监督简论

“权力导致麝败，绝对权力导致绝对腐败”。在政治系统内，国家权力的运行必须要受到控制，否则就会产生权力失范，最终导致腐败。为了控制国家权力，保证国家权力在正当的范围和轨道上运行，就需要建立一整套完善的监督机制，用权力约束权力，实现权力之间的制衡。     

论大学内部权力结构的形成机制

大学内部权力结构的研究渐渐引人关注，本文通过封中外大学权力理论谱系的分析，重新建耩了基于社会契约论和权力让渡理论的大学内部权力结构。大学内部的行政权力主要来源于学术权力、市场权力和政府权力（政党权力）的让渡，这些权力通过政治上的博弈最终形成一股合力，支配大学组织行政职权体系的构成和运行；而大学行政权力属于衍生权力，它是对这股政治合力的执行，其具体表现为行政职权。     

官场“权力瘾”泛滥之忧

唐亚林在2011年10月《人民论坛》（上）撰文指出：认清公共权力的性质，阻断公共权力与利益的结合与输送之路，压缩因宫位越高自由裁量权就越大而引发的腐败空间，是降低、控制官员“权力瘾”的有效良方。第一，官员“权力瘾”是公共权力异化的结果。目前形成了“公共权力部门化、部门权力个人化、个人权力利益化、个人利益政策化”这一“中国式权力异化”的恶劣局面。其后果必然是拥有权力的人不愿放弃权力，权力小的人渴求更大的权力，没有权力的人拼命追求权力。第二。官员“权力瘾”是权力商品化的结果。     

权力控制论

国家政权是以国家的力量为内涵的一种权力现象。权力运行中出现非公共运用，损害了公共利益，这就是权力变质，成为一般意义上讲的腐败。社会主义国家权力来自人民群众，权力变质违背权力运作宗旨，损害国家和人民利益，危及国家民族的命运。因此，必须对权力进行控制。     

权力本位:中国现代化的绊脚石

在中国走向现代化的道路中，权力本位的观念还残存在人们的脑海中，成为社会主义现代化的严重阻滞。　　　　一、权力本位的形成　　　　1.权力本位有其深刻的社会历史渊源。所谓权力本位是指权力成为分割社会财富的工具，拥有权力的个人可以通过权力获得超收入的利益，权力成为个人占有物质、精神财富的手段，从而在社会价值观念体系中产生权力崇拜，权力至高无上，权力成为人们追求的最高目标。在权力本位社会里，国家几乎夺走了社会中的全部政治权力，整个社会高度政治化，政治权力无所不及，全部社会生活都处于政治国家的直接控制之下，…     

论党内“权力三分”机制的构建路径

权力之间既要彼此制约也要相互协调，这是由权力自身的属性决定的。要构建党内“权力三分”机制，就必须科学划分党内权力资源，理顺权力之间关系，使三部分权力在既相互分离制约、又相互协调配合的过程中实现高效运转。根据党内权力来源和权力授受关系，应使党代会行使党内决策权，党委会行使党内执行权，纪委行使党内日常监督权。现阶段我们应通过实行党代会常任制，健全党委会制度，改革纪委领导体制来构建决策科学、执行高效、监督有力的党内“权力三分”机制，实现党内权力的阳光、有序运行。     

社会纠纷解决中的国家权力与社会权力

福柯的权力场理论认为，权力是一种生产性的互动结构，权力致力于生产、培育和规范各种力量，权力及其主体是多元的。“维稳政治”的本质是“（国家）权力维稳”，是依靠国家强制力对社会纠纷当事人进行胁迫与压制，其结果是越维稳越不稳。“治理政治”要求国家治理能力和治理体系现代化，社会纠纷解决的权力机制必须多元化、多样化，社会权力应当成为社会纠纷解决的基础性权力。在社会纠纷解决机制中，国家权力与社会权力是一种良性互动关系，不是命令与服从、领导与被领导关系。     

论公诉权的法律监督性质

作为检察机关在刑事诉讼中得以正常运作的权力，公诉权既是控诉性权力，又是监督性权力。其中，监督性权力以控诉性权力为依托，控诉性权力以监督性权力为后盾。就公诉权的法律监督性质而言，我们不仅可以从其整体和分解的内容中找到理论根源，也可以在两大法系的国家中发现法律实证，公诉权同时还是检察机关的核心权力，这些都可以为检察机关的法律监督地位及属性找到“元制度”依据。     

完善社会主义监督体系的关键一环

时下，人们对某些掌握一定权力且劣迹昭著的人，仍能充分行使手中权力呼风唤雨的现象，百思不得其解。为什么在他劣迹初露又不见收敛时就将其权力收回，而使其劣迹昭著后也仍然在位？这种权力主体对权力行使者某种程度的无奈，提出了社会主义民主亟待完善的问题。笔者认为，加强社会主义民主建设，应该根据不受限制的权力必然走向腐败的理论，坚持“权力制约”的原则，建立完善的社会主义监督体系，有效地防止权力的滥用，保证权力地使用基本沿着广大劳动人民意愿的轨迹运行。“权力制约”就是权力主体通过权力实施的合理性、合法性的检查和…     

完善税收权力内部监督与制约机制的若干思路

我国社会主义市场经济体制的确立与发展，一方面促进了权力结构的分化与权力效果的优化，但是另一方面也出现程度不同的权力腐败与权力异化。权力腐败的现象直接改变着部分公共权力的性质，危害极大。因此，在新旧体制交替时期，如何有效地防范与消除权力运用中的异化与腐败现象，保证各级干部合理、规范地行使手中的权力，就成为我国改革能否成功的关键。税务系统作为国家行政权力机构的组成部分，也有许多权力，这些权力能否正确使用将直接影响国家财政收入，影响国家税收权力机关是否安全运行。从近年来出现的震惊全国的“金华税案”、“…     

远离神话:三权分立的缺陷与困境

三权分立与权力制约 三权分立理论的产生与体制的建立，都以制约权力为终极目标。它的内在逻辑是，只要实现权力的分立、制约与平衡，就可以达到“以权力制约权力”的目的。这一思路的合理性与可行性，一直处于人们的怀疑和批评之中。人们的质疑主要集中在两个方面：第一，三权分立是否必然带来权力制约；第二，三权分立是否是权力制约的唯一途径。     

制约权力的越轨运行

权力越轨运行在现实政治生活中时有发生，危害巨大。研究了权力越轨的本质，根据其产生的根本原因，又从权力的主体、权力运行的过程及监督机制，违规处罚力度等方面进行分析，提出了防治权力越轨的相关对策。     

公共权力的异化及其制约监督机制

关于当前中国腐败的本质及其成因，学术界众说纷纭。其实，腐败的本质就是公共权力的异化（公共权力的滥用和私用），而公共权力的异化则源自国家公共权力及其行使者内在矛盾的两重性。只有构建公共权力的制约和监督机制，才能从源头上预防和遏制腐败行为。探索公共权力异化的根源及其制约监督机制，有助于推进反腐倡廉工作的深入展开。     

把权力关进笼子里必须树立正确的权力观

习近平总书记在中央纪律检查委员会第二次全体会议上强调，要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。“把权力关进制度的笼子里”，是一个形象的表述，并不是说要把权力禁闭起来，权力不需要在阳光下运行了，更不是关死，而是要把权力运行制度化，纳人到制度的轨道上来，在民主、科学的制度下运行。     

论权力制约与行政权力高效化

行政权力在我国权力结构体系中处于主导性的特定位置，其效率的高低直接关系到国家意志的实现程度。对权力实施有效制约以保证行政效率是现代国家权力运行的一条基本准则。因此，探讨权力制约与行政权力高效化之间的关系，构想适合我国政治现实的行政权力制约机制，便成为当前政治体制改革的一项重要内容     

如何规范和监督县委书记权力

近些年来县委书记岗位成为腐败的重灾区，成为舆论和社会关注的焦点。县委书记作为我们党执政治国的骨干力量，一头代表执政党形象，一头连接着基层百姓，对县委书记权力的规范和监督需要继续加强。一是要分解书记权力，防止县委书记权力过大。为了分解县委书记的权力，建议参照一些地方的做法，实行不直接分管的权力制衡机制，即书记不直接分管财政、物资、人事和工程，     

行政权力与行政改革

行政权力是行政管理的生命线。笔者认为，对行政改革理论的研究必须引入行政权力这一概念，才能使行政改革的理论由宏观层面过渡到微观层面，从而为我国的行政改革理论奠定可操作性基础。本文剖析了行政权力、行政权力结构的概念，并运用社会学的结构——功能理论分析了行政权力结构变迁的规律，由此得出社会主义市场经济条件下的行政权力结构模型：系统整合型、有限型、法治型；在此基础上进一步探讨了行政权力与行政改革的关系，并揭示了其对我国行政改革的意义；最后，笔者认为为防止行政权力结构变迁过程中的刚性阻力与行政机构的自我膨胀，必须在新建立的行政权力结构中注入文化与利益两种平衡与润滑机制。     

我国公共权力的运行轨迹与制约机制探析

国家的公共权力是和当前社会的经济关系结合在一起的。国家的公共权力体现着社会的利益关系。当前，我国处于社会主义的初级阶段，社会利益关系呈现出多样化，所以我国的公共权力的运行也呈现出不同的轨迹。如何使我国的公共权力体现绝大多数人的共同利益，按照大多数人的利益关系运行，是摆在我们面前的一个大问题。笔者从我国当前的利益关系出发，分析我国当前公共权力的运行轨迹，找出制约权力异化的方法，使国家的公共权力在体现绝大多数人的利益关系轨迹上运行。     

没有约束的权力──腐败的根源

没有约束的权力──腐败的根源反腐败提了很长时间了，什么是．腐败？为什么腐败？腐败就是权力的异化，权力的变质，权力的滥用。王宝森的事早就有人知道，但为什么没有人没有什么机构能动得了他？还是必要的监督机制没有，权力之间的制约没有。历史和现实都证明，权力和...