新型农村合作医疗制度的实证研究——以山东省滨州邹平县和菏泽牡丹区为例

新型农村合作医疗的制度研究主要采用历史分析法和文献分析法，缺少实证研究；对于新型农村合作医疗的个案研究虽然很多，但是缺少宏观（制度）视角和比较分析，研究呈现片断性和地方性。为弥补新型农村合作医疗制度研究中的以上缺陷，以山东省滨州邹平县和菏泽牡丹区有关新型农村合作医疗的调研资料为基础，以实证分析的方法，从资金筹集、分配补偿、监督管理三个方面对两地的新型农村合作医疗制度进行比较分析。     

完善新型农村合作医疗制度的几点思考——基于龙岩实践的调查与分析

十七大报告提出，要全面推进新型农村合作医疗制度。2007年新型农村合作医疗制度在龙岩市全面实施，实施工作进展顺利，成效很大，同时也面临不少问题需要加以研究、解决。本课题通过对农民的问卷调查，对管理机构与农民的访谈以及相关统计数据的分析，比较全面地了解了龙岩市实施新型农村合作医疗的进展与成效，在此基础上，提出完善新型农村合作医疗制度的若干建议。     

完善新型农村合作医疗制度的对策思考

一、新型农村合作医疗制度实施现状 我国新型农村合作医疗制度试点工作始于2003年，截至2006年试点范围扩大到全国40％的县（市、区），2007年试点范围推进到80％以上的县（市、区），已提前一年基本在全国范围内建立起新型农村合作医疗制度，宜昌市新型农村合作医疗制度试点工作自2003年开展以来，总体进展顺利，运行健康有序，     

我国新型农村合作医疗问题研究——基于制度建构的视角

当前我国农村医疗卫生条件仍然比较落后，乡、村级医疗服务质量低，农民医疗负担重，因病致贫、因病返贫等问题影响到农村和整个国家长期和谐的发展。因此，中央政府从2003年开始，在全国开展新型农村合作医疗试点工作，并明确表示于2007年在全国全面展开新型农村合作医疗制度的施行。本文并不旨在寻找新型农村合作医疗制度本身设计存在的问题，而力图把其放在国民医疗保障制度改革的背景下进行一些探讨，对新型农村合作医疗制度施行已经存在或可能会出现的问题进行分析，指出新型农村合作医疗制度本身的缺陷及如何更好的建立综合性的、全面的医疗保障制度，从全社会多角度出发提高农民乃至全民的健康水平。     

基层动态

彭阳县被自治区批准为第三三批新型农村合作医疗试点县，为了确保试点工作顺利开展，县委、政府制定了实施方案，成立了试点工作领导小组和新型农村合作医疗管理中心。根据实施方案的规定，凡是具有彭阳县户籍的农村居民均可自愿参与新型农村合作医疗，政府、集体、个人多方筹集资金，参合农民以户为单位每人每年交纳10元、自治区财政补贴20元、市财政补贴18元、县财政补贴2元，参合资金由新型农村合作医疗管理中心管理，     

铺就农民健康的七彩路——吉林省农村新型合作医疗试点的探索与实践

吉林省农村新型合作医疗试点工作从2003年起步，经过3年多来的实践与探索，全省新型合作医疗试点已经由最初的6个扩大到24个，覆盖农业人口840．17万人，参加合作医疗农民已达624．42万人，农民参合率达74．32％。     

新农村合作医疗：还有很远的路

新型农村合作医疗制度由政府组织、引导和支持，农民自愿参加，个人、集体和政府三方筹资．以大病统筹为主。与传统合作医疗相区别的是．新型合作医疗明确了政府在合作医疗资金筹集中的责任．政府以保费投入的形式保障农民的就医机会。自实施以来．新农合覆盖面不断扩大．筹资水平不断提高．特别是在一些经济相对发达的农村地区开展良好．取得了一定的成就．为提高农民健康水平、降低农民的医疗风险发挥了一定作用．但也存在不少问题。     

农村新型合作医疗工作探析

农村新型合作医疗是一项利国利民的工程。但是，在实施新型农村合作医疗工作中还存在一些不容忽视的问题，这对推行新型合作医疗工作的推进产生着不良影响。     

法律服务

为进一步推进本市新型农村合作医疗制度健康发展，市政府批转了《关于进一步加强我市新型农村合作医疗工作意见的通知》，到2007年，本市将实现新型农村合作医疗制度基本覆盖全市农村人口的目标。     

抓好新型农村合作医疗工作

新型农村合作医疗对于建立有中国特色的农村医疗保险体系，使农民摆脱“因病致贫、因病返贫”具有深刻的现实意义和深远的历史意义。目前，试点工作正面临着难得的发展机遇与严峻的挑战。如何抓住机遇，迎接挑战，一个重要的方面就是牢固树立和认真落实科学发展观，积极探索新型农村合作医疗的运行规律，努力挖掘潜力，大胆改革创新，强化科学管理，争取在短时间内完善新型农村合作医疗制度。     

从苏共教训看先进性教育

列宁、斯大林时期苏共基本代表和保持了先进性。赫鲁晓夫、勃列日涅夫时期,苏共逐渐丧失了先进性。戈尔巴乔夫时期苏共彻底丧失了先进性和执政地位。从苏共执政的经验教训我们可以看出建立保持共产党员先进性教育长效机制的重要性和必要性。     

学习十六届四中全会《决定》笔谈(七篇)

认真学习贯彻党的十六届四中全会《决定》努力为加强党的执政能力建设服务 林述舜 党的十六届四中全会是在我国改革发展处在关键时期召开的一次非常重要的会议.这次全会高屋建瓴、深谋远虑地着重研究了加强党的执政能力建设问题.     

“中共中央组织局”历史考实

“中共中央组织局”是效仿俄共(布)、联共(布)中央领导体制的一个产物。它在中共党内几度设置,并不等同于中央组织部,其职能范围、人员构成等相当于处理中央日常事务的工作机构,但实际上其功能未能完全发挥。中共中央组织局曾经作为党的中央领导体制的构成部分,对它的建立、发展、沿革进行梳理,有一定的研究意义和现实价值。     

网络社会的崛起与党的执政能力提升

网络社会的到来,增强了党在宣传思想文化工作、民主政治建设、公共舆论引导和社会动员方面的能力,但网络信息的急速传播对党的执政根基巩固、社会维稳和党员个体素质提升等方面也产生了不利影响,导致党的执政过程趋于复杂化。在网络社会不断崛起的背景下,党的执政已积累了一定的经验,但面临的问题依然还有许多,当前,要进一步提升执政能力,党必须通过完善相关制度,净化网络空间和大力培育网络人才等手段,确保网络信息在提升执政能力建设中起到积极作用。     

继续解放思想的十大价值意蕴探寻

思想变革是一切社会变革的先导，思想的解放是实践的进步。解放思想，是马克思主义活的灵魂，是发展中国特色社会主义的一大法宝。兴于党的十七大之后举国上下澎湃汹涌的继续解放思想浪潮，预示着中国特色社会主义更为深广天地的开辟。在新的时代条件下、新的历史起点上、新的发展进程中，继续解放思想是深入贯彻科学发展观的当务之急，是纪念改革开放30周年的实际行动。     

代表最广大人民的根本利益是立党之本

中国共产党的性质和科学世界观 ,决定了我们党必须是中国最广大人民根本利益的代表。党是否保持工人阶级先锋队性质的最高检验标准 ,就看是否代表最广大人民的根本利益。党执政的基础是群众。民心所向 ,是党的事业成败的关键。党员干部要把全心全意为人民服务作为讲正气的中心内容 ,在实践党的宗旨上 ,真正起到先锋模范作用。     

试论政治合法性与中国共产党组织基础的扩展

现代化的进程,就是对社会力量不断进行整合的过程。从历史—现实的维度与合法性的视角看,中国共产党组织基础是一个不断扩展的过程,也是中国共产党政治合法性基础不断增强的过程。尤其是当今市场经济的发展,中国原有的力量分布格局发生了变化,社会阶层进一步分化,这对中国共产党的组织发展提出了新的要求。以江泽民为代表的中国共产党人,审时度势,大胆进行理论创新,提出新的政治思路,基本解决了这个新问题,因而扩大了中国共产党的组织基础,增强了中国共产党执政合法性基础。     

论票据利益返还请求权

利益返还请求权是票据法在持票人票据权利消灭后,为实现持票人与出票人或承兑人之间的利益平衡而规定的一种补救措施。它在性质、成立条件、行使等方面均有不同于票据权利的特征。我国票据法中虽对此有所规定,但却有其不周全之处。     

论党的建设的民主走向

发展党内民主是党的建设的重要内容,是从内因上提高党的执政能力的基本手段。党的十六届四中全会关于党的建设部署的鲜明特点之一是发展党内民主。发展党内民主要重视解决民主分权和加强监督中的利益与权力的考验问题,提高党内民主的质量问题,民主制度的健全和落实问题。     

社会主义发展动力问题的探索

本文论述了我们党在探索社会主义发展动力问题上经历了从“以阶级斗争纲”到“改革开放”的艰难历程及其不同效果,剖析了产生“以阶级斗争为纲”作为发展动力的深层原因,阐述了两种不同的“发展动力”对推动社会发展的不同作用,论述了我们党对这一历史性课题探索过程经验教训的现实意义及其启迪。