财收增长低速期的施政抉择

<正>从现在开始,长久以来的财政收入高速增长让政府形成的一些花钱习惯和行为,必须要改变了,因为现在已经进入财收增长低速期。全国两会召开前,一名基层公务员曾向《南风窗》记者讲述他所在县遭遇的一次财政窘境:县里要修路,为了加快项目进程,不惜提高给农民的拆迁和征地补偿。最初,农民能够拿到上百万的补偿款,政府也觉得用这种方式减少了很多纠纷,皆大欢喜。不过,后来的事态却越来越失控,拆迁范围内的村民纷纷抢建房屋,这个贫困县为此赔光了     

别忘了,我们也是“人”

满脑子“有理走遍天下”的中国古训,可只是从湖南走到广东,别说天下,连中国都没走出去,怎么便不一样了呢? 刚刚走下长途汽车,工厂管理员便大声喝骂我们,赶着我们去交押金,让我们顿感失去尊严的滋味。顾不得长途车上的疲劳,我们马上去交了钱,搬进那间潮湿、臭气熏天又     

小财出,大财入

台湾康那香公司出品的“雅适”纸巾、在众多的牌子中广受消费者的欢迎。它1976年上市,1978年的营业额增长200％,有每年超过8.5亿台币的市场。雅适纸巾之所以受欢迎,除了其柔软的质地及美观的包装外,还因为康那香公司成功地采用了“深耕法”的推销策略。即采取放长线钓大鱼的方式,有计划地培养忠实客户,也可谓之是细水长流的推销方法。雅适纸巾在1976年上市时,公司即决定在4个月内不做生意,由业务人员携带500万条纸巾,亲自拜访客户,介绍雅适纸巾的优点,并免费让客户试用。结果,当初接受雅     

维护职工合法权益 增强基层工会活力

随着铁路改革的不断变化,北京铁路局在管理站段的新格局中,对基层工会工作提出了更新更高的要求。工会工作的源头在基层,如何增强铁路基层工会的活力,积极维护职工的合法权益,充分调动职工的积极性,加强基层工会建设,不断增强基层工会活力,这是当前铁路基层工会需要认真思考的课题。     

如何增强基层党校思政工作时效性

党校是我国思政领域发展的先锋和集中地,为我国社会建设做出了诸多贡献。本文首先分析了党校的基本概念和重要第二。而后又就新形势下基层党校思政工作中的难点做了客观的阐述并提出了关于增强思政工作时效性的基本策略。最后,结合心理学,本文在思政工作领域中做了大胆的论述和引入性工作。     

闫金变,退休后收不住脚了

正生活中幸福的意义是什么?2000年被评为北京市劳动模范,2005年退休在家的闫金变为我们提供了一个可供参考的答案。2014年马年春节前,记者来到了北京市劳动模范闫金变的家,去之前我们电话里约好吃打卤面,因为她说自己老公做的北京打卤面非常地道。闫金变的家简单整洁,客厅里夫妻俩和女儿的合影被放大了摆在电视柜上。宝贝女儿在闫金变退休后和父母定了一个规矩:每年她出资请父母国外游一次,国内游则由父母自己用退休金解决,反正我也不要你们的钱,挣了就花吧。女儿说。一家人做出     

低盐饮食增强抵抗流感能力

科学研究已经证实,人体对流感的易感性与食盐摄入量有关.高浓度钠盐具有强烈的渗透作用,这种渗透作用不仅能杀死细菌或抑制细菌的生长繁殖,同样也可影响人体细胞的防御功能.摄人食盐过多,一方面可使唾液分泌减少、口腔内存在的溶菌酶也相应减少,以致病毒在上呼吸道黏膜落脚更安全了;另一方面因为钠盐的渗透,上皮细胞被抑制,大大减弱或丧失了包括分泌干扰素在内的抗病能力,流感病毒的神经氨酸酶对细胞表面黏液多糖类发生作用而侵入细胞内,使咽喉黏膜失去屏障作用,其他病毒、细菌亦会趁虚而入,所以往往可同时并发咽喉炎、扁桃体炎等上呼吸道炎症.     

新形势下基层工会干部素质与能力研究

正基层工会干部的素质与能力直接关系到工会事业的兴衰。本文在阐述素质与能力基本内涵基础上,分析了新形势下提高基层工会干部素质与能力的重要性,提出了基层工会干部应具备的素质与能力,并探讨了提升能力素质的主要途径以及保障措施。一、新形势下提高基层干部素质与能力的重要性(一)落实中央决策部署的需要。2014年,《中华全国总工会关于新形势下加强基层工会建设的意见》指出:     

台湾地方基层行政管理体制变迁及影响分析

传统西方分权理论中的“奥茨定理”认为,权力向基层政府下放,有助于改善公共服务。然而在台湾都市化进程中,2010年台湾部分县市合并升格为直辖市,以此同时,原有的乡镇政府改为从属于市（直辖市）的区,基层政府的权力出现向县市一级政府集中的现象。在对台湾基层政府体制沿革历史梳理基础上,作者通过实地调研,对这一基层行政体制调整的动因、特点、内容及影响进行了分析。本研究发现,台湾都市化进程中,基层政府权力向上集中有利于提升行政效率和公共服务规模效益的需求,得到广泛社会认同,但同时,也导致国民党对基层的控制有所减弱,对台湾的政治生态具有深远影响。     

浅论关于增强地方专科学生宪法意识的研究

宪法是公民权利的基础保障,宪政制度是我国保证人民的坚强后盾,对于宪法意识来说,学生的宪法意识对于我国今后的宪法实施以及宪政完善有着十分关键的推动作用。对地方专科学校进行宪法意识的情况分析,能够发现现阶段学生宪法意识存在的问题,并按照相关问题进行对策的提供,提出实用性强的针对性建议。本文就关于增强地方专科学生宪法意识进行分析和讨论。     

增强新型贿赂犯罪侦查能力的思考

近年来,随着社会经济的不断发展和职务犯罪案件数量的不断增加,贿赂犯罪的新方法层出不穷。贿赂通常被伪装成合法形式或者民事行为,存在于日常社会生活的方方面面,在市场经济的大环境下形成的贿赂犯罪导致了贿赂手段的多样性。与传统的贿赂行为相比,新的贿赂行为更具欺骗性,间接性和复杂性,给侦查活动带来了巨大挑战。鉴于新型贿赂犯罪产生的新特点,如何提高新型贿赂犯罪侦查能力已经成为必须解决的问题。     

尔爱其财,我爱其人——专访中国吸烟与健康协会副会长张义芳

《南风窗》(以下简称《南》):就F1有可能带来烟草广告的问题,吸烟与健康协会的态度是什么? 张义芳(以下简称张):我们欢迎开展一切健康的体育运动,拒绝一切烟草广告。欧洲国家出于保护本国人民健康的目的而淘汰的F1赛事,我们为什么非得当宝贝捡过来?     

提高铁路企业基层党支部书记履职能力

铁路基层党支部书记是基层工作开展的第一负责人,党支部书记要能够具有坚定的理论修养,明确的政治方向,才能够更好地落实各项工作。本文重点阐述铁路企业基层党支部书记履职能力提升的措施,以此更好地完善铁路企业基层各项工作。     

收10亿过桥费易,还6000万贷款难

湖北省襄樊市的汉江二桥自1992年5月竣工通车后,就在当地政府的筹划下,以收费还贷款的名义与早在60年代初便建成使用的汉江一桥一起“捆绑”起来收过桥费。13年间通过“捆绑收费”,共收取了约10亿元过桥费。然而,到2005年12月,襄樊市政府宣布取消两桥收费的政策为止,当初修建汉江二桥的6000万贷款却成了没人认的“死账”,至今未能归还。两桥“通吃”的幸福时光襄樊是湖北省工业经济比较发达的城市,由于汉江穿城流过,襄樊被分成了襄阳和樊城两块。1969年9月6日,由国家投资在汉江上兴建一座公路铁路两用大桥,称作汉江一桥。随着经济发展,汉江…     

基层债务,割不断的忧思

基层债务知多少没有人给基层债务下过定义,我把县、乡、村三级行政组织所欠的债务叫基层债务,其中不包括国有企业、集体企业和事业单位所欠的债务。全国基层债务到底有多少,没有权威的统计数据,也很少有人关注。2001年5月的《中国新闻周刊》的封面文章是《债务政府》。该组文章通过采访调查,认为     

稳定基层,从稳定干部开始

正看到安徽歙县的一位副镇长因为兼职开滴滴快车被举报、正在等候组织处理的新闻,我想起了瞿同祖先生的名著《清代地方政府》一书。瞿先生的大作详细地研究了清代最小的行政单元州县在人员组成、运作过程、运行逻辑等方方面面。其中我最感兴趣的是,州县各类工作人员的经济收入与他们的行为逻辑之间的关系。初读该书,给我留下最深印象的一个细节是,清代县衙的衙役地位极低,属于贱民;收入极低,薪俸只够两口人每天吃一顿饭;捕役最惨,提供给线人的酬金、出差抓盗贼的     

浅谈如何增强学生抵制不良诱惑的能力

为了增强学生抵制不良诱惑的能力,应当教育学生认识不良诱惑的危害,使学生明辨是非,同时要丰富学生的精神生活,培养学生的自制力。     

基层公务员法治能力建设的具体路径探析

我国坚持依法治国、以德治国相结合治理国家,基层公务员是执行者之一,在基层,公务员的法治能力能提高相应地区民生水平,本文简要分析我国公务员依法治国能力的内涵和法治能力的构成元素,分析我国公务员法治能力建设中存在的不足,并提出相应的改善措施。     

法治化营商环境中基层行政执法能力提升路径分析

营商环境优化的必由之路是法治化,法治化营商环境的构建是一个系统工程。在社会经济高速发展、市场需求丰富多样的背景下,政府,特别是基层政府的行政执法能力对于营商环境而言尤为关键。目前,基层行政执法能力还存在较大提升空间,在执法的规范性、合理性及发展性方面均有明显不足。在法治化营商环境顶层设计的前提下,对基层行政执法能力的提升展开实证化路径分析,实属必要。基层行政执法能力的提升,需要建立在对基层行政执法状况的实证分析的基础上,依照营商环境法治化的价值导向,提出优化基层营商环境的可行性路径。同时,基层行政执法能力切实有效的提升,能够为营商环境优化奠定基础。