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去年,地方自行发债的试点曾被许多人看作地方发债自主权的突破点,这种视角未免过于盲目乐观。6月26日,全国人大对《预算法》修正草案进行二审,二审稿拟恢复现行《预算法》关于地方政府不得自行发放政府债券的规定,重申"除法律和国务院另有规定外,地方政府不得发行地方政府债券"。据悉,初审草案中曾提出对地方政府债务实行限额管理。许多人对于地方发债权在法律层面上的再次被"尘封"感到失望,认为"宜疏不宜堵",发债可以促进债务"阳光化"。不过,从当前的时机,中国发展事务中的权力结构来考察,禁止地方自主发债是理性的。 相似文献
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抽象地论及刑讯逼供,几乎无人质疑禁止刑讯逼供的合法性与合理性;然而,在具体情境中,大多数人会以排除重大公共危险、挽救无辜生命为由,允许或宽容以营救为目的的刑讯逼供。从根本上而言,多数人对刑讯逼供表现出的"抽象否定、具体肯定"的态度是以功利主义为逻辑进路。在法治国家的视野之下,禁止刑讯逼供不应存在任何例外情形,即使以出于营救为目的的刑讯逼供也是法律所禁止的,经不起法治国家原则的检验。 相似文献
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“城中村”改造中的土地征收和房屋拆迁:操作层面的问题分析与对策建议——以H市为个案 总被引:1,自引:0,他引:1
"城中村"改造中的征地拆迁往往容易引发地方政府和基层组织与业主的纠纷。在"城中村"改造中,地方政府和基层组织与业主的争议主要围绕着改造方式、土地属性及用途、法律和政策的适用和有效性及意思理解、补偿标准、还建安置方案、征地拆迁的程序是否合法适当等问题而展开;政府部门和基层组织的不当行为主要是变"一村一政策"为"几户一做法",忽视改造过程的实体合法性及程序合法性,涉嫌做假报批材料,未能很好地与业主协商,处理业主上访问题不力等;业主维权小组是在业主认为自己缺失利益谈判代表的情况下自发形成的,具有临时性、民间性、地域性、非政治性和非正规性的特征,其成员一般都具有一定程度的文化水平、工作经验、社会阅历、号召动员能力以及一定的社会关系,其目标为引起注意、表达异议、促成协商,其行动方式大都符合法律的规定;业主赴京上访的原因各有不同,但借助中央的权威对地方施压,希望可以与地方有关部门开展新的进取性谈判是其共同的主要目的。为平稳有序地推进"城中村"改造,国家应继续强化对征地拆迁工作的规范和监督,地方政府应及时清理相关规章和规范性文件并全面规范改造拆迁行为,包括:尊重业主的合法权益,慎防激化矛盾,及时处理业主反映的问题,重视和规范与业主的协商,杜绝申报材料中弄虚作假行为,认真学习和研究国家的法律、政策等。 相似文献
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澳大利亚对职业健康十分重视.在澳大利亚,联邦政府和地方政府均没有设立专门的职业安全与健康管理监管机构.各州根据各自的实际情况设立职业安全与健康管理监管机构,人员、编制不尽相同,负责相关政策、法律的制定,检查法律的执行情况.
依法监管效果显著
在职业病防治上,澳大利亚各级政府和相关部门依法监管,并取得了很好的成效,根据国际劳工组织的相关统计资料显示,澳大利亚在这方面排名居世界第7位. 相似文献
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纵观历史,对于中国老百姓来说,最痛恨的不是皇帝,而是"土皇帝"。在实际生活中,地方专制主义的危害主要表现在:对国家法律的蔑视,以地方的"土政策"消解国家法律的统一性和权威性,以发展的名义集体滥用权力,"一把手"高度集权,利用公共资源营造严密的庇护网络等。 相似文献
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澳大利亚少年司法体制包括法律的主体、机构和法庭审理程序,是立法在现实中的展开和运用,而立法是司法运作的法律前提。澳大利亚关于未成年人的立法框架包括《1987年儿童(刑事诉讼)法》和《1997年少年罪犯法》,这两项法律确保了在法律面前儿童享有和成人平等的权利和自由,以及一系列的其他特殊权利,这是针对全国范围而言,是地方各州少年司法制度运作的宏观背景。具体到新南威尔士州中,其少年司法系统近些年来也出现一些新的趋势,这在新南威尔士州儿童法院的司法程序中可以得到明确体现,其包括未成年人刑事责任年龄、逮捕、保释等多个方面,从而为未成年人利益最大化的保障提供了具体的运作环境。 相似文献
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住房反向抵押作为养老领域的新探索引入我国多年,在解决养老问题方面始终未有显著效果.根据我国老龄化的社会状况和人均住房拥有率情况分析,住房反向抵押在我国具有推行开展的可能性.但首先需要解决其在我国遇到的法律障碍,从"禁止流押"、住宅建设使用权期限、宅基地使用权流转限制等问题出发,提出相应的法律解决对策. 相似文献
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美国对付家庭暴力的对策 总被引:2,自引:0,他引:2
家庭暴力在美国是一个严重的社会问题,从犯罪学角度划分,美国一向把家庭暴力作为暴力犯罪的一个组成部分。家庭暴力主要指虐待儿童,其次也涉及到虐待老人和妇女。美国对家庭暴力所采取的对策主要可分为法律方面和非法律方面。(一)法律方面的对策。主要体现为加强立法、司法和执法的力度。从立法来看,美国加强了对保护妇女儿童合法权益的刑事立法。对于因家庭暴力侵犯人身权利的问题,各州的法律均有明确的规定,并在实践中不断加以完善。对于丈夫对妻子的强迫性性行为,虽然各州对于如何处理这些问题尚不统一,但逐步认识到这是一种强… 相似文献
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强调州权传统的南方各州由于顾虑北方大公司通过金钱来控制本地政治,在这方面的法律限制尤其严格。蒂莱被指控触犯的德州选举法,就是一个典型的例子。 相似文献
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近年来,我国有关知识产权的法律制度得到不断完善,知识产权的保护与防止知识产权滥用成为了目前十分现实的问题。我国的知识产权工作重点研究的是加强知识产权的保护,与此同时,还需要强化禁止知识产权的滥用。本篇文章主要分析了知识产权滥用的原因,具体探讨了我国有关部门应采取怎样的措施来加强对知识产权的保护。 相似文献
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随着科学技术的巨大发展,武器装备变革日新月异.其中新概念武器的研制和发展占有一席之地.所谓的新概念武器就是利用声、光、电磁、计算机病毒或化学物质等手段,使敌方武器装备或人员丧失战斗能力的武器.这类武器不会致人于死地,不会造成武器装备"硬件"的损坏,但却能对人员或武器的"软件"造成巨大的"制约",可以起到严重削弱对方战斗力的效果.目前,正在探索和发展中的典型新概念武器,主要有以下几种: 相似文献