广东公安派出所改革理论与实践探索

公安部全面布署加强和改革派出所工作已整整二年,广东改革派出所工作已全面铺开。但其进程如何?改革凸现的成效、遇到的困难和深化改革的主要措施有哪些?本文作者通过对广东十几个市一百多个派出所的实地调查和与相关部门的领导座谈,对这些问题有了较全面的认识,并在总结广东省派出所改革实践的基础上,作了理论上的探讨。     

派出所勤务制度改革存在的问题及对策

随着改革的深入,派出所勤务制度的改革已摆上了各级公安机关的议事日程,派出所勤务制度改革到底存在着什么问题?对策又如何?本文将结合我们湖北省孝感市的实际研究这些问题。     

加大改革力度 加强基础建设 努力探索“派出所效应”之路

昆明市公安局党委在今年加大改革力度所采取的三项措施中,按照“整体推进,重点突破,一年重点解决一两个重大问题”的办法,把改革和加强派出所工作与刑侦工作作为深化改革的突破口,列为“一把手”工程,力争抓出“派出所效应”。其一,充分认识加强派出所工作的极端重要性,这是派出所的地位和作用所决定的;充分认识加大派出所改革力度的必要性,才能加强派出所的工作和建设;充分认识当前改革和加强派出所工作的有利条件,非抓出“派出所效应”不可。其二,重新确定派出所工作的奋斗目标,调整派出所的工作重点;继续改革派出所的勤务制度,逐步形成一警一区、一警多能、职责到人的社区警务模式;改革派出所的考核制度,使之更加科学合理。其三,科学划分和调整刑事案件破案的职责,实行破案双重责任制;刑侦工作改革与派出所工作改革应同步推进,相互作用,从而正确把握打击与防范的辨证关系。     

改革和加强农村派出所工作的调查与思考

我县是一个农业县,60万人口有50万属于农业人口,22个行政派出所有21个在农村地区,社会治安工作重点在农村。最近,笔者就如何改革和加强农村派出所工作,深入部分乡镇派出所进行了走访座谈,所到之处,无不在盼改革、谈改革、等改革,希望通过改革为派出所工作增添活力。本文对调查情况作一综合,并就改革派出所的思路作一初步探讨。     

河南警务改革研究

2010年6月以来,河南省公安系统在省委、省政府和省公安厅的领导下,对沿袭多年、长期困扰本省公安工作发展的旧体制、旧机制进行了全面改革.改革后,各省辖市都撤销了公安分局,与原有的派出所合并重新布局,成立大派出所,目前这次警务改革已在全省公安系统全面启动.河南省警务改革受到全国公安系统的广泛关注,这次警务改革能否引发中国...     

我国派出所改革和社区警务的关系

基于我国的社会背景和派出所的现实状况,目前我国派出所傲革势在必行,因此催生了我国派出所“三基”工程建设。在世界警务改革的潮流中,要正确认识我国派出所改革的内容,并把“三基”建设和世界警务改革中的社区警务理论相联系,论述我国派出所改革和社区警务的关系,以更好地认识和深化我国派出所改革,奠定社区警务室建设的理论基础。     

派出所与责任区刑警队协作关系探析

切实解决好责任区刑警队与派出所的协作关系,事关刑侦工作改革和派出所工作改革的成效,关系到公安机关打击、防范两支主力军的作用发挥的问题。如何理顺队所关系,提高打击和预防犯罪的整体效能,共保一方平安,已成为当前急需解决的一个重要课题,应从转变观念和提高认识、夯实基础和共同建设、优势互补和资源共享、建立制度和明确责任四个方面来解决问题。     

不断把派出所改革推向深入

目前派出所改革已全面启动,今后应在深化上下功夫。具体措施则是深化认识、完善民警责任制、搞好与刑警队的配套改革、全面加强群众工作等。     

改革使公安派出所工作步入正轨——昆明市盘龙公安分局东站派出所警务制度改革工作经验

昆明市盘龙公安分局东站派出所自今年年初实行警务制度改革以来,工作扎实、措施有力、管理科学,使得辖区的社会治安有了根本好转,各类治安案件和刑事案件呈下降趋势,人民群众的安全感较之过去有了保障。全所干警在明确责、权、利的前提下,以前所未有的工作热情和责任感投入到全心全意为人民服务的“责任田”中.迈出了派出所警务制度改革可喜的第一步。东站派出所的各项工作能在较短时间内取得较大的成效,证明了改革和加强派出所工作,特别是实行警务制度改革的必要性和必然性,我们期待着东站派出所绽开的这朵“奇葩”开遍全省的每个城乡。     

准确把握派出所性质不断深化社区警务改革

派出所是市、县公安局管理治安工作的派出机关,这一法定性质明确了派出所是县市级公安机关根据工作需要,派驻在所辖区域内的派出机构,它依照法律和上级公安机关赋予的职权,代表县市公安局负责对所驻地区的社会治安进行管理。因此,派出所工作的改革,应始终围绕派出所的法定性质进行,不断深化社区警务改革。     

公安基层派出所建设刍议

公安派出所是公安机关最基层的实战单位,派出所的工作状况直接关系到整个公安工作的根基和成效。要高度重视派出所基础建设,实现派出所建设的优先化;改革和创新警务工作运行机制,实现派出所主要职能的明确化;加强派出所警务保障,实现派出所保障工作的制度化;结合警务规范化建设,实现派出所队伍建设的正规化;推行从优待警、文化育警举措,实现派出所队伍管理的人性化。     

农村派出所民警参与交通管理意识与能力调查

农村派出所参与交通安全管理是公安部交管局近年来一直主推的一项工作,其目的在于化解农村道路交通安全管理体系力量建设的薄弱环节。派出所民警参与意识与能力是推进该项工作的关键。利用派出所民警交通安全管理培训会,进行了问卷调查与个别访谈,结果表明:派出所参与交通安全管理的改革正在推进;派出所民警的素质与交通安全管理之间存在差异;派出所民警赞成该项改革的倾向性态度并不明显。公安机关需要在理顺机制、加强保障、改变民警意愿与能力上继续努力,以推进改革的顺利进行。     

大庆市公安局不断深化刑侦和派出所工作改革

市场经济的新形势对公安工作提出了新的课题,公安机关的刑侦和派出所工作为了适应形势的发展都进行了大刀阔斧的改革和创新。然而由于协调工作没有到位,某些地方刑侦和派出所工作中互相推译扯皮的现象也时有发生。为了使这一现象不在他们的改革工作中出现,至使刑侦和派出所改革流于形式,大庆市公安局在改革之初,就统观全局,推出了刑侦和派出所改革配套进行,协调发展的思路,并收到了良好的效果。     

辽源市派出所警务改革纪实

派出所警务改革是整个警务改革的重中之重,按照“二十公”和吉林省公安厅关于派出所警务改革的总体要求,辽源市公安局全面实施了派出所警务改革。这次改革的主要内容有:调整机构设置,撤销分局、派出所,设立警察署,变三级管理为两级管理;合理配置警力资源,将90%的警力投放在一线,固化各警种配比;创建符合实际需要的工作运行机制,实行城市“三三制”的社区警务战略和农村“两驻三进制”的区域警务战略;创新监督考核机制,设立队伍管理监督处,实行“三警捆绑式”考核。     

关于改革和加强派出所基础工作的构想

根据公安部和北京市公安局派出所工作会议精神,当前和今后一个时期,从继续保持社会治安稳定好转着眼,从服务于社会主义市场经济体制的建立和发展着眼,从完成好保卫党和国家的重大政治活动和重要节日绝对安全着眼,必须全面进行公安机制的改革,尤其是通过改革和加强派出所工作,增强公安工作后劲,推进各项工作全面发展。基于对改革和加强派出所基础工作的重要性、必要性和紧迫性的认识,我们崇文分局就派出所工作改革,做出了三年规划,提出了近期工作     

潢川县公安局长殷正发谈刑侦和派出所两项改革中的体会

一、刑侦改革和派出所工作重心调整都取得了明显成效从去年四月份以来，我县作为全区改革试点，对派出所和刑侦工作实行了全面改革。实践证明，改革是成功的。通过改革出现了“五多五少”即到派出所送镜匾的多了，上访和无理取闹的少了；群众帮助提供案件线索的多了，不配合的少了；群众熟悉派出所所长和管区民警的多了，不认识所长、民警的少了；群众积极主动维护治安的多了，民事纠纷和治安案事件少了；群众有困难自愿到派出所咨询求助的多了，民警推诿扯皮的少了。通过改革还出现了七个变化：一是明确了责任，改变了刑侦工作传统的“队长…     

上海特大城市派出所警务机制改革的实践与思考

推进派出所警务机制改革,是上海公安机关为适应在动态治安形势下,站在新的、更高的起点上,促进派出所警务运作机制由静态向动态的转变,提高派出所动态管控治安能力的必然选择。为此,我们必须不断探索,牢固确立派出所作为综合性战斗实体的功能定位,逐步形成符合上海特大城市特点的新型派出所警务运作模式。     

略述派出所信息源和信息内容的科学划分

公安派出所信息是公安信息的重要组成部分,为适应派出所改革的需要,便于操作,应将派出所信息源划分为:人口信息源、场所信息源、物品信息源、敌社政情信息源、政策信息源、资料信息源和内务信息源。并将派出所信息的内容划分为责任区民警、内勤民警和派出所领导三个方面。     

试论公安派出所民警素质

公安派出处民警应具备的基本素质包括政治素质、业务素质和身体素质。派出所改革对派出所民警提出了更高的要求。新形势下,如何培养和提高派出所民警的素质,可从三个方面来实现:1.推行竞争上岗,确保派出所民警的整体素质;2.有针对性地搞好各类培训,不断提高派出所民警素质;3.加强民警的自身改造,实现派出所工作需要。     

改革和加强派出所工作的几点看法

今年，为适应公安机关提高社会治安控制能力的总体要求，公安部提出了“充分发挥派出所的职能和优势，充分调动民警的工作积极性，立足辖区，稳固基础，扎根群众，保一方平安”的改革要求。这是改革和加强派出所工作的原则，也是新形势下对派出所工作提出的新要求。改革和加强派出所工作应抓以下几个方面的工作：一、派出所改革要变静态管理为动态管理，变“运动战”为“阵地战”，实现由打击破案向防范管理和服务的转变。一是在工作思想、目标管理、奖惩措施等方面纠正以破案多少评比的认识，在思想认识和工作部署上，必须把防范、管理、服…