更新观念 发掘人才 迎接新世纪的挑战

在当代世界风云变幻的国际条件下,在处于世纪之交的这一历史进程中,正带领着全国人民进行改革开放和现代化建设的各级领导干部,必须更新观念,把发掘人才当成一项刻不容缓的伟大历史使命和战略任务、人才问题既是重点也是难点。邓小平同志就非常重视人才的发现和使用,他指出:“我们现在不是人才多了,而是真正的人才没有很好地发现,发现了没有果断地起用”。“真正关系到大局的是这个事。”他还强凋:“善于发现人才,团结人才,使用人才,是领导者成熟的主要标志之一” 众所周知,随着世界高科技的迅猛发展,今后世界将成为一个全方位高度开放的世界,国际市场将成为统一的世界市场,各国的竞争将成为全方位、多元化的竞争,由于技术、知识、智力“三密集”的竞争,使人才成为产业发展的关键。正如一位著名学者所指出的:这些产业“将由人为的优势,即智力和技能的优势决定其发展的命运”。21世纪,“人为的优势将取代传统的经济发展优势。绿色革命和材料科学革命使拥有自然资源不再是优势,电脑和电讯手段使拥有资本不再是优势,今后只有掌握技术和拥有人才,才是真正的优势。二者相比,人才更为可贵。”因此,一切面向未来的国家的地区及其领导人,要想担负起振兴国家和地区的历史责任,     

更新观念 强化治安管理

随着改革开放的不断深入和发展,社会治安出现了许多新情况、新问题。在这种新形势下,治安管理工作如何适应形势的需要,做到保护合法,限制取缔非法,打击违法犯罪活动,保卫“四化”建设的顺利进行,这是摆在我们面前的一个重要课题。下面,我想就这个问题谈一点粗浅的看法。治安管理是国家行政管理的重要组成部分,是维护国家政权的重要手段。建国以来,在党和政府的领导下,在有关部门和广大群众的支持协助下,各项治安管理有力地配合了党和国家的中心工作,保卫和促进了社会主义革命和社会主义建设事业的发展。     

我国行政诉讼法的实施现状与思考

《行政诉讼法》实施中的问题主要是 :行政诉讼受案量少 ,司法执行案量大而难 ,行政诉讼撤诉率过高。法律本身的主要问题是 :诉讼主体不明确 ,受案范围过窄 ,诉讼管辖不合理 ,判决种类不齐全。必须对现行行政诉讼制度及相关因素进行改革和完善。     

更新观念 坚持凭实绩用人

1978年召开的党的十一届三中全会,决定全党工作的重点转移到以经济建设为中心的社会主义现代化建设上来。党的组织、干部工作,作为实现党的政治路线的组织保证,也必然要相应地加以转变。邓小平同志在1978年12月所作的题为《解放思想,实事求是,团结一致向前看》的著名讲话中明确指出:“用人的政治标准是什么?为人民造福,为发展生产力、为社会主义事业作出积极的贡献,这是主要的政治标准。”他还强调:“要严格考核,赏罚分明”,“要根据工作成绩的大小、好坏,有赏有罚,有升有降。”这就为干部工作如何适应党的工作重点的转移指明了方向。根据这…     

更新观念 创新方式 扎实推进

我们在加强统一战线三支干部队伍的培训工作中,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以理论武装干部为核心,以执政能力建设为重点,以机制创新、方式创新为抓手,多层次、多渠道地推进市、区县党政领导干部、统战干部、党外代表人士的培训工作。我们的主要做法是:     

更新观念 促进应试教育向素质教育转变

<正>1985年在全国教育工作会议上邓小平平同志就向我们提出了素质教育的任务,他说:“我们国家国力的强弱、经济发展后劲的大小,越来越取决于劳动者素质,取决于知识分子的数量和质量.一个十亿人口的大国,教育搞上去了,人才资源的巨大优势是任何国家比不了的.”事实证明,一个国家的现代化程度越高,对每个劳动者素质的要求就越高.当然,由于各国经济制度、政治制度的根本不同,对劳动者素质的要求也会不同.我国宪法规定:“国家培养青年、少年、儿童在品德、智力、体质等方面全面发展,”成为有社会主义觉悟有文化的劳动者.这是我国对人才素质的基本要求,也是我国教育方针在法律上的具体体现.     

更新观念,适应国际市场竞争的需要

我国正在积极争取加入世界贸易组织,这对我国经济的发展无疑会产生重大的影响。企业作为重要的市场主体,应提前做好诸多方面的工作,特别是在思想观念的更新上要多下功夫,树立多种意识以适应我国加入世界贸易组织后来自国际市场激烈竞争的严峻挑战。一是     

新《行政诉讼法》实施与检察监督

2014年11月1日,第十二届全国人大常务委员会第十一次会议通过的《关于修改〈中华人民共和国行政诉讼法〉的决定》,力图使2015年5月1日开始施行的新法在全面贯彻党的依法治国精神的基础上,破除行政诉讼中立案难、审理难、执行难的困境。该部新法律在司法实践中仍将面临诸多挑战。为此,本刊特邀法院、检察院、政府法制部门及有关高校和律师界专家针对相关问题进行探讨,以期对新法的施行、完善有所裨益。在对修改前后的行政诉讼法受案范围进行比较分析后,指出新法的创新和不足之处:从实务视角,以具体个案为依托,在分析行政诉讼立案状况、原告资格设定目的等问题的基础上,探讨新《行政诉讼法》施行后原告资格认定可能存在的问题并提出改进建议;以上海为实例,分析新法对区县政府为被告、跨区域、经复议案件等特殊案件管辖的变动规定,并提出合理化建议;依据实务需要,以诉权保障、起诉条件审查、行政争议解决为核心解读从立案审查到立案登记的转变;分析诉讼类型化将对行政审判产生的影响并提出完善建议;分析新法施行后审判各方在受案范围、复议案件被告、裁判方式三方面所面临的诸多挑战;参照《民事诉讼法》,研究新《行政诉讼法》对于检察监督的规定,明晰尚需研讨问题所在。     

行政诉讼法实施中存在的问题及解决对策

本文就行政诉讼法实施中存在的问题及如何解决这些问题提出了自己的看法     

更新观念 加大投入 向科学技术要警力

以下刊发的是山西省刑事技术经验交流会上的一组经验材料,这些经验来自第一线,对丰富警学研究的实践性和增强实际工作的指导性是大有益处的。     

更新观念 抓好管理 深化企业的内部改革

在油田内部,作为为钻井、井下、采油生产服务的后勤辅助生产单位,如何适应逐步建立的社会主义市场经济体制的要求,做到既要保好主业生产,在企业内部市场上有一席之地,又要逐步与外部市场接轨,巩固和发展我们的主体产业。这对于身在其位的经营管理者来说是当前面临的一个重要的课题。笔者认为: 一、大力倡导四种观念,坚持保好主业生产 随着改革形势的不断发展,“油公司”的模式逐步确立,石油工业将沿着“一业为主,多种经营”的方向发展,做为为油田主业生产服务的后勤辅助生产单位,有条件从事多种经营。但是,必     

新《行政诉讼法》实施后的原告资格认定

2014年11月1日,第十二届全国人大常务委员会第十一次会议通过的《关于修改〈中华人民共和国行政诉讼法〉的决定》,力图使2015年5月1日开始施行的新法在全面贯彻党的依法治国精神的基础上,破除行政诉讼中立案难、审理难、执行难的困境。该部新法律在司法实践中仍将面临诸多挑战。为此,本刊特邀法院、检察院、政府法制部门及有关高校和律师界专家针对相关问题进行探讨,以期对新法的施行、完善有所裨益。在对修改前后的行政诉讼法受案范围进行比较分析后,指出新法的创新和不足之处:从实务视角,以具体个案为依托,在分析行政诉讼立案状况、原告资格设定目的等问题的基础上,探讨新《行政诉讼法》施行后原告资格认定可能存在的问题并提出改进建议;以上海为实例,分析新法对区县政府为被告、跨区域、经复议案件等特殊案件管辖的变动规定,并提出合理化建议;依据实务需要,以诉权保障、起诉条件审查、行政争议解决为核心解读从立案审查到立案登记的转变;分析诉讼类型化将对行政审判产生的影响并提出完善建议;分析新法施行后审判各方在受案范围、复议案件被告、裁判方式三方面所面临的诸多挑战;参照《民事诉讼法》,研究新《行政诉讼法》对于检察监督的规定,明晰尚需研讨问题所在。     

更新观念 适应形势 搞好服务 学生管理工作更上一层楼

几年来,我院学生管理工作在院党委的正确领导下,努力做到解放思想,转变观念,以管促教,以教带管,全面发展,较好地完成了党委赋予的各项任务,保证了以教学为中心的各项工作的顺利进行。主要做了以下几个方面的工作:     

论行政诉讼法的科学性与协调性对其实施的影响

行政诉讼法的颁布施行，标志着我国的讨政系统开始置身于司法系统的监督之下。这无疑是我国法制建设史上的一件大事。然而，近三年以来，行攻诉讼法象其它法律一样，它的执行情况很难令人满意。因此，不能不提出如何保障行政诉讼法实施的问题。笔者在对这一问题的研究中发现，行政诉讼法本身的科学性及其内、外部协调性对保障该法的实施有较大影响。现以此一孔之见，求教于法学专家、学者及从事法律实际工作的同志。行政诉讼法的科学性对其实施的影响法律的科学性，指法律规范表现了客观事物的规律。这些客观规律不仅包括法律调整对象的规律…     

新《行政诉讼法》实施与法院立案登记制度

2014年11月1日,第十二届全国人大常务委员会第十一次会议通过的《关于修改〈中华人民共和国行政诉讼法〉的决定》,力图使2015年5月1日开始施行的新法在全面贯彻党的依法治国精神的基础上,破除行政诉讼中立案难、审理难、执行难的困境。该部新法律在司法实践中仍将面临诸多挑战。为此,本刊特邀法院、检察院、政府法制部门及有关高校和律师界专家针对相关问题进行探讨,以期对新法的施行、完善有所裨益。在对修改前后的行政诉讼法受案范围进行比较分析后,指出新法的创新和不足之处:从实务视角,以具体个案为依托,在分析行政诉讼立案状况、原告资格设定目的等问题的基础上,探讨新《行政诉讼法》施行后原告资格认定可能存在的问题并提出改进建议;以上海为实例,分析新法对区县政府为被告、跨区域、经复议案件等特殊案件管辖的变动规定,并提出合理化建议;依据实务需要,以诉权保障、起诉条件审查、行政争议解决为核心解读从立案审查到立案登记的转变;分析诉讼类型化将对行政审判产生的影响并提出完善建议;分析新法施行后审判各方在受案范围、复议案件被告、裁判方式三方面所面临的诸多挑战;参照《民事诉讼法》,研究新《行政诉讼法》对于检察监督的规定,明晰尚需研讨问题所在。     

行政诉讼法目的初探

法的目的是立法者期望通过法的实施而实现的预期结果。行政诉讼法平行表述的立法目的是行政权力与相对人权利妥协的产物。司法权力对于行政权力而言,其作用或功能更倾向于监督和制约,而不是雏护。行政诉讼法对于行政相对人而言则是不可替代的司法救济制度。司法权力对行政权力的监督和制约是在救济相对人的过程中实现的,其结果是使然而不是应然。对权利的保护应是行政诉讼法满足社会主体需要的不可替代的目的。     

行政诉讼法问题刍议

随着我国审判制度的不断改革和发展,行政诉讼法的一些缺陷和问题也逐渐显现出来,在某些方面制约了人民法院的行政审判活动和行政诉讼法的全面贯彻执行,影响了行政诉讼法对公民、法人和其他组织合法权益的法律保护作用和行政诉讼的法律权威.本文试就行政诉讼法的一些问题进行初步探讨;第一,人民法院审理行政案件,只拥有司法审查权,而没有完全的司法变更权;第二,行政诉讼法管辖的有关规定,应作技术性调整;第三,关于侵权赔偿责任.     

略谈当前《行政诉讼法》实施中存在的问题及对策

《中华人民共和国行政诉讼法》(以下简称《行政诉讼法》)实施以来,对于保障公民合法权利,监督、促进行政机关依法行使职权,加强廉政建设,改善社会风气等方面确实起到了很好的积极作用。但是,在良好的执法环境中,也必须清醒地看到:由于我国法制建设受十年动乱的