论提高跨世纪乡镇领导干部素质问题

农村建设是我国社会主义现代化建设的重要组成部分,乡镇领导干部在这一建设实践中居于不可替代的特殊地位,建设高素质乡镇领导干部队伍是开创农村建设新局面进而实现我国社会主义现代化建设目标的关键。了解乡镇领导干部应具有的基本素质内涵,探索提高其素质能力的途径,是新形势下干部队伍建设的重要问题之一。 一、跨世纪乡镇领导干部应具备的素质能力 乡镇领导干部作为特殊群体,在普遍性、共性领导素质基础上,还应强调其特定职能要求的基本素质。 ——政治思想素质。任何历史时期,任何阶级和国家,对其公务人员、领导人员都会提出…     

在换届中对乡镇党政正职调整的思考

乡镇党政正职在维护地方经济发展和社会稳定方面起着不可替代的作用。统筹安排乡镇党政正职人选是乡镇集中换届的关键任务。乡镇换届不同于平时个别调整，也不同于单纯干部人事调动，而要把乡镇党政正职人选放在一个盘子统一调配和全局思考。选优配强乡镇党政正职关键要把握好以下六点。     

关于干部理论素质考核的思考

理论素质是领导干部思想政治素质的灵魂。目前 ,各级部门在干部理论素质考核方面存在着考核观念淡化、考核内容简单化、考核形式公式化的问题。因此 ,我们必须从强化考核观念 ,规范考核内容 ,完善考核机制三方面入手 ,提高干部理论素质考核的可操作性、准确性和科学性 ,切实加强对干部的理论素质考核 ,以期建设一支高素质的、能够忠实实践“三个代表”的干部队伍。     

论在公开选拔干部工作中正确处理发扬民主和坚持党管干部原则的关系问题

目前，公开选拔干部工作中存在一个比较突出的问题，就是一些地方在选拔实践中有脱离党管干部原则的“大民主”倾向。 主要表现在两个方面；一是个别人为了拉选票、探听考题和讨好评委，极力采取打招呼、打电话、托人捎话、请客送礼、施以小恩小惠甚至封官许愿等手段、二是个别地方的党组织，放弃对公开选拔干部工作的主导权，单纯以考试分数和推荐、测评票数为依据，淡化组织考察和党委集体研究的作用。 产生这种倾向的原因，主要是片面理解发扬民主和坚持党管干部原则的关系，把民主当成目的，认为党管干部主要是管住路线、方针、政策，抓…     

改革设置方式 调整基层组织设置的主要设想

王长江在《理论动态》1677期刊登文章提出，影响社会和谐发展的因素非常复杂。一个不可忽视的、根本性的因素是制度。文章举了两个例子来说明这个问题：一个例子是上访。地方干部个别的素质低、处理问题的能力低是原因之一，但是，作为一种普遍现象，制度起着更重要的作用。第二个例子是“形象工程”，根源在于我们的干部评价制度不科学。社会上出现的种种不和谐现象，根子在制度。     

从搞好基层民主政治建设入手加强农村党风廉政建设

一、农村党风廉政建设中的许多问题源于不民主 进入改革开放新时期以来．农村基层党风廉政建设方面出现了一些新的情况和问题，如少数农村基层干部不勤、不廉、不公、不民主，个别的甚至违法乱纪，贪污受贿，欺压民众，严重损害了群众利益，败坏了党的形象，造成比较恶劣的影响。     

加强乡镇党政正职干部队伍建设的思考

乡镇党政正职干部是科学发展观落实在基层的组织者、推动者，其品行、作风及能力，决定着一个地方经济社会的发展。加强乡镇党政正职干部队伍建设是新形势下做好基层各项工作的关键所在。作为区委书记，应按照李源潮同志“重点配备、重点培养、重点教育、重点监督”的要求，有效解决乡镇党政正职选任机制不健全、作用发挥不突出、教育培训不到位的问题，培养选拔好乡镇党政一把手，为新农村建设提供强有力的领导人才保障。     

改进和完善公开选拔工作

公开选拔改变了选人用人的传统做法，充分体现了“公开、平等、竞争、择优”的原则，打破了干部单位、地域及专业的限制，拓宽了选人用人的视野，使一批具有较高素质的年轻人进入了领导岗位。但从几年的实践看，在选拔的时效性、考生成绩的构成及选拔干部的质量等方面，存在着一些有待改进的地方。本文就如何改进和完善公开选拔办法谈谈自己的看法。     

干部测评应引入三个数学概念

民主测评作为干部考核的一个重要环节和方法，是党的群众路线的具体体现，已逐步被各级干部部门和广大群众所接受和认可。但现有测评方法的科学性还有待进一步商榷。笔者认为，民主测评方法应引入三个数学概念。 一是“矢量”概念 人的各项素质不仅有高低之分，还具有方向性，不能完全相互替代。因此，测评的方法也要与之相适应，才能有效、准确地对测评对象进行科学的描述。现在常用的测评方法，一般是在“德、能、勤、绩、体”五个方面的基础上，作进一步细化，并逐项计分，最后求出代数和，计算总分。这样就产生两个问题：其一，重复计分…     

拓宽社区党组织书记来源的若干思考

选好配强社区党组织“带头人”，是加强社区党建工作的重要“抓手”。社区党组织书记作为社区党组织带头人，是社区党组织发挥领导核心作用、引领社区和谐发展的关键。目前，社区党组织书记来源渠道较窄，多为原居委会干部、村改社区干部以及乡镇、街道选派干部，公开招聘、人才引进和横向交流较少。适应社区发展的新形势新要求，积极探索，大胆实践，扩大选人视野，拓宽来源渠道，把文化水平较高、思想素质较好、公道正派、群众威信高、热心于社区公益事业的各方面优秀人才选聘到社区党组织书记岗位上来，是加强社区党建的一个重要问题。     

公推竞选乡镇领导干部的实践与思考

扩大干部工作中的民主，是发展社会主义民主政治的重要内容，也是干部人事制度改革亟待突破的难点问题。宿迁作为江苏省干部人事制度改革的综合试点市，一直坚持不懈地在这一领域进行探索。近年来，相继实施了村支部书记“公推直选”、村委会主任“双直选”和村团支部书记、妇代会主任“三荐一选”、乡镇党代表常任制等一系列改革。随着农村小康建设进程的不断加     

当前培养选拔年轻干部工作中存在的问题及对策

近些年来，在党中央和各级党委的高度重视下，各地在改革用人机制，推进领导干部队伍年轻化方面进行了积极的探索。取得了一定的成绩，使一大批优秀年轻干部走上了各级领导岗位。但与中央的要求，与领导班子建设的实际需要相比，也还存在一些亟待解决的问题、主要表现在五个方面。 １、政策不配套。一是干部政策的不平衡性导致有些政策规定了某一方面而制约了另一方面。例如《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》中，对提拔担任党政领导职务的任职资格问题明确规定了三条；如提任县处级领导职务的，应当具有五年以上工龄和两年以上基层工作…     

西部人才开发工程将培训5000名西部干部

“西部人才开发工程”日前在京启动。项目从今年起连续实施5年，累计投入2600万元，为西部地区培训各级管理干部5000名。项目首先在新疆组织实施，计划开设两期地厅级干部培训班、4期县处级干部培训班和5期乡镇主要干部培训班。第一期新疆自治区地厅级干部专题培训班为期10天，培训主题为“学习贯彻党的十八大精神，     

坚持群众公认原则应正确处理四种关系

坚持群众公认原则是马克思主义的群众观和党的群众路线在干部工作中的具体体现，是选准用好干部的一个重要法宝。但在干部工作实践中，还存在少数领导干部认为干部工作不需要听取群众意见、有些考察者不愿意听取群众意见、部分群众不想反映个人意见、个别领导干部不知道如何把握群众意见等问题，导致干部选任工作     

浅议完善干部考察考核评价工作机制

干部考察考核工作是了解和评价干部优劣好坏的重要手段和途径，是做好干部选拔任用工作，做到知人善任，加强高素质干部队伍建设的重要前提和基础性环节。近年来，随着干部人事制度改革的不断深化，干部考察考核方式的不断改进，干部考察考核的质量较以往有了明显提高。但由于干部考察考核工作的特殊性和复杂性，在掌握情况的真实与否、认定能绩素质准确与否、考察材料叙述客观与否等方面都存在许多一时难以解决的问题。     

大力营造干部交流的氛围

干部交流是干部管理工作的重要措施，是保证实现人适其事、事得其人的重要手段，是提高领导干部素质、优化领导班子结构的重要途径，也是整合组织工作资源、发挥组织工作优势、促进区域经济社会又好又快地发展的有效方法。目前，干部交流作为组织部门的一项重要工作正在全力推进，干部交流的力度不断加大，范围不断拓宽，形式更趋多样，成效较为明显。但是，在具体实践中我们也注意到，干部交流工作与本地干部选拔任用工作相比，干部交流的氛围还不够浓厚，交流的目的还没有为所有干部所领悟，交流政策还没有为大家所熟知，交流工作没有得到社会方方面面的认同和支持，干部交流难的问题还没有得到彻底解决，这就特别需要从舆论、政策、导向、关心爱护等方面营造良好氛围，来推动干部交流的顺畅推进。     

辽宁乡镇卫生院探访录

乡镇卫生院是我国农村三级医疗预防保健网的枢纽,40年来,在保护农村劳动力素质、提高农民健康水平等方面,都取得了举世公认的成就。特别是改革开放以来,乡镇卫生院无论在办院体制、办院方向,还是经营机制方面,都进行了大胆探索,取得了一些新突破。但是,同农村经济、教育等领域相比,乡镇卫生院发展的步伐显得不够协调。 记者在对辽宁省乡镇卫生院状况调查时发现,相当一批乡镇卫生院陷入步履维艰的境地。 危机四伏 辽宁省现有乡镇卫生院1037所。据省卫生厅透露,目前这些卫     

干部教育培训工作创新的探索

作为地方干部教育培训职能部门，要完成好中央提出的大规模培训干部、大幅度提高干部队伍素质的伟大任务，主要是落实两方面工作，即重点班次培轮干部和面上指导全员学习培训。重点班次应该放到年度轮训的整体工作中来谋划，对教学进行拓展，做好根据需求选课程、带着问题深入学、结合工作求应用等系列工作。     

中央考察组如何考核干部

根据党政干部任用条例，平时个别提拔干部时，要对拟提拔的人选进行考察。换届前，就需要对整个班子进行考察。此外，还要对下一届拟新进领导班子的干部人选，进行考察。据了解，考察换届的干部考察组组长，一般都是现职干部，     

乡镇债务是如何欠下的北大核心

债务正在困扰着乡镇政府的运行。 《瞭望》新闻周刊对全国8个省份300名乡镇党委书记的调查问卷显示,东部地区乡镇债务额大多在千万元以上,有的超过亿元,个别的在十亿元以上;中部地区乡镇的债务大多在百万元左右,少数乡镇债务超过千万元;西部地区乡镇的债务额多在百万元左右。