程序民主研究的有益尝试——《程序民主论》评析

从一定角度看，民主包含实体民主和程序民主两个方面。实体民主侧重于民主的价值判断，程序民主侧重于民主的运行步骤，两者相辅相成，缺一不可。实体民主规定着民主发展的方向，而程序民主则对实体民主的实现起着保障作用。长期以来，人们对实体民主颇为重视，对程序民主的研究却相对薄弱。这一点在我国民主政治理论研究中尤为明显。实际上相对我国目前的民主政治理论与实践而言，程序民主更应是一个值得高度重视的课题。之所以这么说，是基于以下考虑，首先，社会主义民主政治建设的目标是高度民主，其基本内容之一就是民主法制化它不仅包…     

论程序民主的几个向度

程序民主作为民主的一个重要方面 ,起着从程序规则方面保证民主规范有序运行的作用 ,因此 ,与实体民主相比 ,程序民主更多地和民主的实现程度以及参与者对民主的感受相关联 ,由此引发了人们对程序民主评价的多样性问题。评价程序民主的几个向度 ,即法律制度化程度、执法水平与效率、广泛的政治参与和普遍的社会公平 ,这几个方面既标志着某一社会体系程序民主所达到的水平 ,也表明了程序民主的发展方向。     

加强党内民主程序建设的思考

党内民主程序建设是发展党内民主的重要保证.加强党内民主程序建设对发展党内民主,推动我国民主政治建设具有重大的理论意义和现实意义,我们应该采取切实有效的措施,加强党员主体地位和权利保障程序建设、党内民主选举程序建设、党内机构运行程序建设、党内民主决策程序建设和党内民主监督程序建设.     

程序性裁判法庭调查的两种模式——从非法证据排除程序切入

我国目前程序性裁判的法庭调查存在"先程序后实体"和"先实体后程序"两种模式:前者以程序正义理论、诉讼便利理论和证据调查逻辑为根基,但必须面对诉讼拖延和审判对象反复变更的问题;后者的出现主要为了解决诉讼拖延问题,但它不仅在提高诉讼效率上倍受质疑,而且有可能造成法官预断,并影响权利救济的及时实现。在适用范围上,我国坚持以"先程序后实体"模式为主,以"先实体后程序"模式为辅;在模式适用的选择上,裁判权处于绝对控制的状态。从理论上看,两种不同模式出现根源在于程序设计者对程序性裁判和实体性裁判的关系的理解有不同的侧重:"先程序后实体"模式侧重程序性裁判的独立性;"先实体后程序"模式更关注程序性裁判的依附性。     

"第三种"民主模式——哈贝马斯协商民主观剖析

哈贝马斯认为自由主义与共和主义民主模式都是片面的,前者在政治实践中赋予民主的规范意义太弱,后者赋予民主的规范意义则太强.为了对民主在政治实践中的作用做出恰当的解释,他对二者进行调和,提出了"第三种"民主模式,即程序主义的协商民主.这是一种以交往、话语为基础,以协商程序为核心的民主模式,它把制度化民主的动力和合法性基础归结于非正式公共领域中的交往形式.这一民主模式虽然带有明显的乌托邦色彩,但对民主理论的发展产生了重要影响,对我国的民主政治建设也有重要的启示作用.     

票决民主和协商民主是我国社会主义民主的两种基本形式

以我国人民代表大会制度为主体的票决民主形式和以共产党领导的多党合作与政治协商制度为主体的协商民主形式,是我国社会主义民主的两种基本形式。两种基本民主形式的相互补充、相互促进,体现了中国特色社会主义民主政治的鲜明特色和突出优点。两种基本民主形式的形成和完善是我国社会主义民主政治建设实践的重要成果,两种基本民主形式的新论断丰富了建设中国特色社会主义民主政治的理论。     

民主竞争性视角下的协商民主问题研究

协商民主作为自由主义民主理论的补充和延伸,为解决现实的竞争性民主问题提供了多样性的实践。在竞争性民主现实中,自由主义民主理论的基本原则在政治实践中的相互矛盾及在社会治理方面刚性、机械以及难以建立公共意识与理性等缺陷是协商民主研究的主要问题。与之相应,非竞争性民主具有国家体制主导政治体制、政治稳定原则优先及政治体制在社会治理中的权威性等特点,使得相对独立于社会影响的政治体制的自我完善和与政治体制权威相适应的社会自我治理是协商民主的最主要问题。     

完善党内民主决策程序的价值——以保障党员话语权为视角

话语权包括话语权利和话语权力两层含义。党员话语权不是指党员的话语权力,而是指党员的话语权利。党员决策话语权是指在党内决策过程中党员或党代表对党内决策事务自由平等发表意见的权利。党内民主是实体民主和程序民主的统一,程序民主是实体民主的保障。民主政治可以看作为"旋转的陀螺",重要的是旋转过程,离开旋转过程,民主政治的"陀螺"就会倒下。党内决策过程中所以会出现因少数党员领导干部搞"话语霸权"导致党内决策失误的现象,其中一个重要原因是未能从民主决策程序上充分保障党员话语权。以保障党员决策话语权为视角完善党内民主决策程序,对于实现党内决策科学化具有极其重要的意义。     

完善党内民主决策程序的价值——以保障党员话语权为视角北大核心

话语权包括话语权利和话语权力两层含义。党员话语权不是指党员的话语权力,而是指党员的话语权利。党员决策话语权是指在党内决策过程中党员或党代表对党内决策事务自由平等发表意见的权利。党内民主是实体民主和程序民主的统一,程序民主是实体民主的保障。民主政治可以看作为"旋转的陀螺",重要的是旋转过程,离开旋转过程,民主政治的"陀螺"就会倒下。党内决策过程中所以会出现因少数党员领导干部搞"话语霸权"导致党内决策失误的现象,其中一个重要原因是未能从民主决策程序上充分保障党员话语权。以保障党员决策话语权为视角完善党内民主决策程序,对于实现党内决策科学化具有极其重要的意义。     

民主:程序还是实质?

正民主,既需要程序民主,又需要实质民主。但是,这两者又相互矛盾。怎样实现两者的有机结合,取各自所长,避各自所短,乃是一个世界性的难题。西方民主制度以程序民主为特色。多个政党各自提出政纲,争取选民的经济和政治支持,从而获得一定时期的执政地位。经过数百年的探索,程序民主已经在西方主要发达国家形成了     

对党内民主与人民民主关系的程序化思考

党内民主和人民民主作为社会主义民主政治建设的两个主要方面,两者的关系是辩证统一的.正确处理党内民主与人民民主的关系是中国民主政治建设的一个紧迫问题,湖北省随州市探索的"两票制"给我们提供了很好的借鉴.确定程序制度创新的基本形式,进行合理的程序制度设计,明确程序制度的权威是正确处理党内民主与人民民主关系的基本途径.     

协商民主和票选民主的结合：我国民主政治发展的趋向

协商民主和票选民主是两种基本的民主形式,在政治生活运行中有各自的优缺点。随着我国民主政治的深入发展,以协商民主和票选民主的结合为切入点推进我国民主政治的发展,对我国民主体制改革具有重要作用。     

决策民主:公共政策程序正义的制度保障

程序民主是民主的重要内容.在利益多元化的社会里,程序正义有利于解决政治决策中不同利益诉求之间的冲突,使之达成恰当的平衡,从而维护社会秩序的稳定.公共政策程序正义有赖于民主决策程序的建构,人民当家作主的权利也只有通过民主程序才能实现.因此,只有实现决策民主化,公共政策程序正义才有制度上的保障.     

19乡级民主建设是农村基层民主建设的重要内容

乡级民主建设是农村基层民主建设的重要内容。加强乡级民主建设要做到：首先，要大力加强乡镇人民代表大会建设。乡镇人民代表大会是我国最基层的国家政权机关，是人民群众行使民主权力，管理本乡镇政治、经济、文化和多项社会事务的机关。要坚持和完善乡镇人民代表大会代表的直接选举制度。乡人民代表大会的运转情况如何，在很大程度上体现着农村基层的民主建设状况。新时期以来，随着我国社会主义法制建设的进程，我国乡镇人民代表大会逐步建立，乡镇人民代表大会制度逐步形成程序。乡镇人大主席团逐步成为实体。绝大多数省级人大常务会还…     

农村基层选举程序的科学化与制度化浅析——以江山市村委会换届选举为例

在程序民主理论指导下积极推进基层选举程序的科学化与制度化建设符合时代发展潮流和我国基层民主政治建设的实际。本课题以程序民主理论为视角,辨析中国民主选举与西方民主选举过程的异同,案例研究江山市第十一届村委会换届选举中的程序民主实践,探究农村基层选举在全面从严治党的背景下推进程序民主科学化与制度化的有效路径。     

协商民主与中国民主政治发展

协商民主是20世纪后期在西方引起广泛关注的一种民主形式,是对代议制民主精英化现实的反思与重构,强调各主体在理性基础上的对话、讨论和协商,是一种程序民主。在我国的人民代表大会制度、政治协商制度、基层村民自治、民主恳谈等民主制度与政治实践中存在着丰富的、多层次的协商民主内容。因此,将协商民主融入中国社会主义民主政治发展历程是一个必然的趋势。     

现阶段发展党内民主面临的主要问题与对策

党内民主是党的建设的重要内容,发展党内民主要针对现阶段党内民主面临的形式与内容及程序与实体的契合度不足;制度化建设和常态化运行不足;腐败高发与权力集中和监督低效对党内民主的困扰;政治体制改革和人民民主需求对党内民主持续增大的压力等问题,提出有效解决的对策方法。     

中国特色社会主义协商民主体系的法制建构

协商民主理论是学术界近10年来热议的焦点议题之一,围绕协商民主的概念及理论等问题,形成了数量可观的研究成果,但缺乏对协商民主如何获得法律的制度形式等方面的研究。协商民主理论的法制面向就是试图从普遍制度规范建构的角度,探讨协商民主的法制化,推动有关协商民主的立法。协商民主理论研究要面向法制,不仅是健全社会主义民主制度体系的要求,也是协商民主理论自身发展以及落实权利保障与实践的要求。中国协商民主的发展要走法治道路就需要有一套规范的组织与程序,以落实权利保障并实现程序的正当。协商民主的法制化对推进依法治国和当代中国民主政治发展有重要意义。     

论中国特色社会主义协商民主及其实现形式

为了应对多元文化主义,解决选举民主所面临的前所未有的困境和挑战,协商民主理论在西方应运而生。我国社会主义协商民主根植于中国革命、建设和改革的实践,使得中国与西方国家在协商民主上也表现出不同的内涵。与西方协商民主相比,我国社会主义协商民主具有以下两个方面的基本特征:一是社会主义协商民主在我国社会主义民主政治中具有独特而重要的地位;二是我国社会主义协商民主具有层次多、范围广的特点。在我国社会主义民主政治实践中,无论是我国的根本政治制度,还是基本政治制度,都包含着丰富多样的协商民主。我国在发展社会主义协商民主的同时,还要注重选举民主的发展,实现协商民主和选举民主相结合,共同促进我国社会主义民主政治不断向前发展。     

走民主程序会影响办事效率吗

民主程序对于政治领导和公共管理的效率,确实存在一定的牵制关系。为体现民主,需要花费一定的时间以及必要的人力和物力,特别是在一些需要多数人共识的重大