人大视察要善于“打招呼”

时下，关于人大视察要变明察为暗访的议论不绝于耳，其中的道理在于事先打了招呼，电话、电传、文件通知，层层安排，容易滋生弄虚作假、形式主义，以至视察者听不到真话，看不到真情。不可否认，有时情况的确是这样。但一般来说，人大视察要取得实实在在的成效，关键却不在于“不打招呼”，相反，倒需要“善打招呼”，使人大的履职活动成为“阳光工程”。     

转变思维方式 做一名合格的乡镇人大干部

乡镇人大换届后，部分人大主席是新进入人大工作这个岗位的，对工作不够熟悉，工作方法不很多，工作方式也不太习惯。因此，作为乡、镇人大主席，要转变思维方式，进一步理清工作思路，树立信心，依法履职，尽职尽责地做好工作；另一方面乡镇人大办公室人员大部分也是新手，要加强培养，努力学习有关法律、法规，掌握熟悉业务知识，切实为做好人大工作真正起到参谋和助手作用。     

做好县级人大工作的“二三四”

县级人大在新时期如何更好地发挥作用？我觉得，关键是要把握人大工作特点，做到“坚持两个原则、抓好三个环节、突出四个围绕”。     

孙主任的三次批示

去年3月，孟州市第二届人民代表大会刚结束，该市人大常委会就出台了《关于加强人大信息报道工作的意见》。新当选的市人大常委会主任孙长云对此作出指示：“要通过抓信息报道这个载体做到三点：一是人大宣传员要加强学习，做到能写、能说、能干；二是人大宣传员要了解上情与下情，增强依法观察和分析问题的敏感性；三是通过宣传，提高全民的法律观念和人大意识。     

乡镇人大建章立制的“五、六、七”

明确五个职责。第一，人大工作职责。要做到全年工作有计划要点和总结，半年工作有检查和汇报，每季度有工作调研和代表活动，每月具体工作要心中有数。第二，人大主席团召集本级人民代表大会下一次会议的工作职责。乡镇人大主席团要严格履行职责，     

加快推进人大信息化建设步伐

人大机关的信息化建设的根本目的，就是要提高机关的工作质量和工作效率。因此，我们在信息化建设当中，一定要紧紧围绕人大工作的需求，重点抓好以下几个方面的工作：     

结合人大工作实际 把落实科学发展观提高到新水平

按照中央确定的目标，地方各级人大机关通过开展学习实践活动，要在深化思想认识上取得新提高，在解决突出问题上取得新突破，在健全体制机制上取得新进展，在加强和改进人大工作、推进全面振兴上取得新成效。为此，要着力抓好四方面工作。     

人大监督需要“成本”意识

监督法的颁布实施，标志着人大监督工作进入了一个新的历史时期，同时也对地方人大监督工作提出了更新、更高的要求。要认真贯彻实施好监督法，履行好人大监督职能，进一步加强和改进监督工作，增强监督工作实效，一个重要的方面就是要在人大监督工作实践中树立“成本”意识。     

努力抓好机关队伍建设

根据人大工作的新形势、新任务和新要求．对照《中华人民共和国公务员法》，市人大机关要从以下三个方面抓好队伍建设。     

落实“审计清单”，人大应有积极作为

6月24日，100多名全国人大常委会委员们在为23日审计长李金华向全国人大常委会提交的一份涉及诸多经济案件的“审计清单”叫好的同时，纷纷呼吁要认真对待审计出的问题，严肃查处。     

人大工作要注重抓好四个着力点

各级地方人大及其常委会肩负的使命是艰巨而光荣的，我们要以极强的使命感，找准位置，发挥作用，做到不负重托，不辱使命。在对工作的总体把握上，我们特别要注重抓好四个着力点，并努力将其贯穿于人大工作的全过程。     

人大机关工作人员要增加知识“储量”

在依法治国、建设社会主义法治国家的进程中，人大及其常委会肩负着重要的职责。人大及其常委会要履行好法定的职责，要求人大机关工作人员有较高的素质。而就当前人大机关工作人员的素质而言，人大业务不够精，理论知识不够深，法制观念不够强等还大有人在，这无形中就制约了人大工作的创新与发展。究其原因，我认为都与知识“储量”不够有关。     

新闻稿件要在“活”字上下功夫

随着各地对人大宣传工作的加强，从事人大宣传的业余宣传员也越来越多。但是，有些宣传员由于在人大新闻宣传方面经验不足，撰写的人大宣传新闻稿件形式古板，文字单调，投稿命中率往往不高，造成宣传员从事人大宣传的积极性受挫，影响人大宣传工作的深入开展。鉴于此，笔者认为，人大新闻稿件要在“活”字上下功夫，要在题目、形式、内容上有所创新。     

加强人大信访工作是开展人大监督工作的需要——访省人大常委会副秘书长哈弼强

《人大论坛》：当前，我们为什么要把人大信访工作提到“是开展人大监督工作的需要”的高度来理解？     

乡镇人大主席要做到“四专”

乡镇人大主席要不当挂名领导 ,必须做到“四专”。即 :一是思想上要“专” ,要以“三个代表”重要思想为指导 ,把广大人民群众的根本利益放在第一位 ,认真履行法律赋予的职权 ,创造性地开展工作。二是法律上要“专” ,要领会和吃透宪法、组织法等法律法规 ,严格按照法律规定的原则、内容和程序办事 ,运用法律手段来分析问题和解决问题。三是业务上要“专” ,要不断学习人大业务知识和外地乡镇人大工作的先进经验 ,熟悉和掌握开展人大工作的方法和技巧。四是履行职务上要“专” ,要依法认真履行职责 ,把主要精力放在做好人大工作上 ,不能“种…     

人大要不要开展司法个案监督——人大监督的刚性说

为本期争鸣写“编者按”时，下笔颇感为难。因为一方面是地方各级人大卓有成效的实践活动；另一方面是研究人大制度的专家们对此的激烈争论。但从过去的经验来看，地方人大的一些创新做法，都是经过实践的千锤百炼。然后才得到认可的，个案监督也不应该例外。一位参与讨论者的思考值得推崇。他说，目前我们不应该在人大究竟“能不能”、“应不应”、“要不要”开展司法个案监督上喋喋不休，惟有认真总结出一套适合中国国情的做法。把人大个案监督上升到立法层面，对个案监督的主体、监督对象、运行程序予以规范，使人大个案监督在推进社会主义民主法治建设中发挥作用才是最重要的。     

区县人大常委会主任谈“学实”活动——以科学发展观统领人大工作

静安区人大常委会主任姜耀中：人大机关开展学习实践科学发展观活动要重点抓好三大环节。一要学深悟透。耍加强学习，准确理解和把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求。只有真学，才能真懂，我们才会真信。同时，学习要联系实际。要带着问题学，联系思想学，把学习的着力点放在转变不适应、不符合科学发展观的思想观念上，放在解决影响和制约科学发展的突出问题上，放在克服党性党风党纪方面群众反映比较集中的问题上。二要多深入实践。     

在服务大局中有效作为

县级人大常委会要从工作的实际和特点出发．在履行人大职权中把科学发展观的要求落实到人大工作的各个方面，探索人大工作新思路。     

做好人大宣传工作要把握好“五”个度

人大宣传工作是人大工作的，重要组成部分。做好人大宣传工作是开展好人大工作的重要保证，人大履行职权离不开宣传，人大工作的拓展和创新离不开宣传。如何做好人大宣传工作是摆在人大工作者面前需要不断探索和研究的课题。作为一个人大工作者，笔者的体会是，要做好人大宣传工作必需把握好“五”个度。     

以科学发展观做好人大立法和监督工作

科学发展观具有普遍指导意义。要实现胡锦涛同志提出的“推动人民代表大会制度的与时俱进”的新要求，就必须用科学发展观指导人大各项工作，不断开创人大工作的新局面。立法和监督是现阶段人大工作最重要的两项职能。本文就如何适应新形势、按照新要求，在科学发展观指导下做好人大的立法和监督工作，谈些个人体会。