加快推进社会保障体系建设 实现社会保障事业可持续发展

党的十七大提出，要加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系。这是坚持立党为公、执政为民的具体体现，是推动科学发展、促进社会和谐的重要工作，是保增长、保民生、保稳定的重要任务。各级党委和政府要深刻认识加快完善社会保障体系、做好社会保障工作的重要性和紧迫性，把加快完善社会保障体系作为实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益的重要工作扎实推进，     

浅析政府在社会保障建设中的定位

社会保障制度是现代市场经济的安全网和减震器，党的十七大提出，要加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系。这是坚持立党为公、执政为民的具体体现，是推动科学发展、促进社会和谐的重要工作，是保增长、保民生、保稳定的重要任务。政府在社会保障中的职责定位无疑是不可替代的，     

劳动就业、社会保障与经济增长

劳动就业、社会保障与社会经济发展是不可分割、相互协调发展的统一体。只有经济发展了，才能使劳动者充分就业，保证社会保障资金的筹集；反过来讲，只有有了社会保障，解除了劳动者的后顾之忧，才能进一步提高劳动者的劳动技能，提高劳动生产率，推动经济社会的进一步发展。为此，政府应将扩大就业、搞好社会保障作为政府宏观调控的重要发展战略来抓。     

政府在农村社会保障制度中的角色定位

建立和完善农村社会保障制度是建设和谐社会的一项重要工作。政府作为社会保障的主体当承担农村社会保障制度建设中的责任，主要包括完善法律责任、提供财政支持的责任、完善社会保障制度的责任以及宣传教育的责任等。     

夯实基础 创新举措 开创内蒙古人力资源和社会保障事业新局面

党的十七大以来,内蒙古人力资源和社会保障厅紧紧围绕自治区党委政府中心工作,以"民生为本、人才优先"为工作主线,与时俱进,开拓创新,立足区情,真抓实干,全面推动了人力资源和社会保障事业科学发展。一、人力资源和社会保障工作成效显著(一)就业局势总体保持稳定。一是城镇新增就业     

论中国社会保障体系建设的发展目标

温家宝总理在2007年政府工作报告中提出要"加强社会保障体系建设".那么,中国社会保障体系建设的发展目标是什么呢?适应构建社会主义和谐社会的要求,逐步建立覆盖城乡居民的社会保障体系,就是中国社会保障体系建设的新的发展目标.     

规范政府对社会保障作用的立法思考

构建适应市场经济社会的社会保障法律制度是改革与发展我国社会保障制度的重要内容。而明确政府与社会保障制度间的关系，规范政府对社会保障的作用是在我国社会保障立法中需要特别注意的问题。本文就此做粗浅的探讨。 　　一、立法应明确保证政府对社会保障制度的建立与实现的重要作用。 　　社会保障一般是指国家通过立法和行政措施以保证社会成员基本经济生活安全的各种项目总和。“安居乐业”是人类对生活的最基本要求。但在以自然经济为主的农业社会，人类最基本的生活保障来自以家庭为核心的自我劳作成果，即便是在推行自由竞争的资本…     

乌鲁木齐城乡一体化建设中的社会保障体系调整

建立被征地农民的社会保障体系是乌市撤村建居工作中构建和谐社会的关键;乌鲁木齐城乡一体化建设中社会保障体系建设取得明显成效;在构建被征地农民社会保障体系中要注意政府财政承受能力、社会保障水平和城乡统筹等问题;明确政府在社会保障中的主要责任和失地农民的分类问题。     

论社会保障系统

社会保障最初起源于人类通过一定的社会组织，抵御风险，进行自我保护的一种需要。国家的产生，政府的设立，进而使社会保障成为国家、政府的一种组织行为。 1601年，英国颁布的“济贫法”，是现代社会保障制度的萌芽。 1883年德国制定的世界第一部“疾病保险法”是现代意义上的社会保障制度正式产生的标志。随着社会的发展，社会保障的作用日显突出。在西方国家，社会保障被誉为“社会安全网”，“社会矛盾缓冲器”等，同时，社会保障亦被看作是一种追求社会公平的机制。 80年代以后，处于改革时期的中国人，对社会保障给予了特别的关注，…     

从罗斯福新政到奥巴马医改看美国社会保障制度的启示

既能体现公平又能促进效率、既能提高社保水平又能不增加政府负担的社会保障制度对一个国家来说至关重要。20世纪30年代以来，美国社会保障制度逐步建立并不断发展变化，70年代后期由于人口老龄化和经济全球化的影响，欧美国家面临着福利的需求和供给的矛盾，传统的社会保障模式亟待改变。近年来，奥巴马以医改为突破口，力图完善美国社会保障制度。然而受金融危机后遗症的制约，面对社会保障水平提高与削减政府开支这对矛盾，美国社会保障制度发展前景不容乐观。     

加快推进社会保障体系建设 实现社会保障事业可持续发展

党的十七大提出,要加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系。这是坚持立党为公、执政为民的具体体现,是推动科学发展、促进社会和谐的重要工作,是保增长、保民生、保稳定的重要任务。各级党委和政府要深刻认识加快完善社会保障体     

发展农村社会保障是建设社会主义新农村的重要任务

长期以来，我国广大农村居民的社会保障覆盖面小、水平低，这与我国经济社会的快速发展很不协调。因此，加速发展、逐步完善农村社会保障是建设社会主义新农村的重要任务之一。各级政府应当把建立和发展农村各项社会保障制度看作自己义不容辞的社会责任。在我国工业化、城市化建设中造成了大量的失地农民，他们的生活保障、社会保险尤其值得关注。     

全力做好就业和社会保障工作——访省劳动和社会保障厅厅长臧忠生

就业和社会保障工作是关系民生的一件大事。近年来，我省各项劳动保障事业取得较快发展，就业再就业工作取得显著成效，社会保障体系不断健全和完善，劳动关系保持了和谐稳定，为维护全省改革、发展、稳定工作大局做出了积极贡献。前不久，本刊记者就有关问题采访了省劳动和社会保障厅厅长臧忠生。     

完善农村社会保障投入机制的路径

近年来，国家为了加快农村社会保障事业的发展，逐步加大了资金投入，拓宽了资金来源渠道，促进了农村经济社会的健康发展。目前，我国农村社会保障投入机制还存在着政府投入不足、资金筹集困难、资金来源单一、投资制度不合理等问题。为此，必须不断加大政府投入力度，着力完善相关管理制度，建立健全法律法规，使我国有限的农村社会保障资金发挥最大的效用。     

推动社会保障事业高质量发展

社会保障发挥着民生保障安全网、收入分配调节器、经济运行减震器的作用，是治国安邦的大问题。不断完善社会保障制度，切实兜住兜牢民生底线。健全养老服务体系，发展多层次、多支柱养老保险体系，有效应对人口老龄化趋势。正确处理政府与市场、城市与农村、顶层设计与基层探索的关系，织密织牢社会保障安全网，促进我国社会保障事业高质量、可持续发展，切实保障和改善人民群众基本生活。     

对现阶段正确处理党群干群关系的思考

现阶段，影响党群干群关系的主要因素，一是一些地方政府对群众的利益重视不够；二是一些地方群众正当诉求渠道不畅通；三是一些地方对群众的公平正义保障不力；四是一些地方群众的社会保障不到位；五是城市化发展中市民素质有待提高。正确处理好党群干群关系，要在建设服务型政府上下功夫，在思想观念上、管理方式上、工作环节上深化改革。切实保障和改善民生，有力维护社会公平正义，不断改进政府决策机制．大力推进思想道德建设，努力加强社区组织建设，不断完善矛盾纠纷滚动排查调解机制，努力提高党员干部群众工作能力。     

我国社会保障水平的城乡差异分析

近年来我国社会保障体系建设随着经济的发展取得一定成就,但是仍呈现城乡二元结构格局,社会保障水平的城乡差异较大,无法体现社会公平,也不利于和谐社会的构建。而导致这一城乡差异现状的原因主要在于城乡社会保障体系的建立基础和管理体制差异、长期存在的城乡二元经济结构格局、农村社会保障立法工作滞后和财政投入不足等。为有效缩小城乡社会保障水平差异,我国应建立完善现行的城乡社会保障体系,消除城乡二元经济结构格局、提升农村发展水平,明确和落实政府在统筹城乡社会保障体系建设中的责任。     

加快推进社会保障管理服务社会化的步伐

根据《国务院关于印发完善城镇社会保障体系试点方案的通知》和省委、省政府关于加快完善城镇社会保障体系试点工作步伐的要求,为加快推进社会保障管理服务社会化工作,辽宁省政府近日发出通知,对有关问题作了进一步明确。通知指出,各级政府要把推进社会保障管理服务社会化工作作为建立健全社会保障体系的一项重要内容、予以高度重视,切实纳入政府工作的议事日程。民政、劳动保障、财政、机构编制、建设、文化、卫生、公安等有关部门要按职能分工,各负其责,认真解决好社会保障管理服务社会化的机构、人员编制和经费、设施等重点难点问题,指导街道和社区做好社会化管理服务工作。要加大社会化工作宣传力度,使企事业单位和社会各界及广大退休、失业人员认清实行社会保障管理服务社会化的重大意义、进一步解放思想,转变观念,配合政府和街道、社区开展社会化管理服务工作。     

新疆阿克苏地区社会保障问题的思考

社会保障是关系国计民生的大事，它的发展和完善有利于整个社会的安定、稳定与和谐，能起到托底和保障的作用。新疆阿克苏地区为保持改革、发展和稳定的全局，全面贯彻落实党的十七届六中全会精神，稳步实施《劳动合同法》、《社会保险法》，以全会精神为指导，努力推进社会保障工作对公民年老、失业、疾病、伤残、生育等原因丧失劳动能力或就业岗位时，由政府和社会依法给予一定的帮助，以保障公民的基本生活需要，稳步实施《劳动合同法》、《社会保险法》。     

构建公共财政框架下的社会保障制度

一、完善社会保障是建立公共财政的需要公共财政是国家和政府为市场提供公共服务 ,是满足社会稳定发展的一种分配活动或经济活动 ,是与市场经济相适应的一种财政模式。公共财政福利支出是惠及全体公民的政府公共支出 ,在公共财政安排中占有极其重要的地位。而社会保障支出是公共福利支出的重要组成部分。其在社会发展中的地位和作用日益突出。因此 ,各国政府都把社会保障制度作为一项极为重要位置的社会经济社会安全政策。“社会保障”概念出自美国 1935年颁布的《社会保障法》。二战中 ,美国总统罗斯福和英国首相丘吉尔签订的《大西洋宪章…