对运用法规制度推进思想政治建设的路径思考

全军政工会议《决定》要求发挥法规制度在思想政治建设中的作用。为此，必须建立和完善符合我军思想政治建设特点和规律的法规制度；强化依据法规制度，推进思想政治建设的意识；探索在思想政治建设中运用法规制度的有效方式；对执行法规制度实施有效监督。     

习近平党内法规制度建设思想论析

习近平关于党内法规制度的系列重要讲话蕴含着丰富而深刻的思想内涵。主要内容包括:党内法规制度建设的目标是构建系统完备的党内法规制度体系;应当加强总体规划、增强党内法规整体功能;杜绝牛栏关猫,确保党内法规务实有效;总结提升管党治党实践经验,实现党内法规制度与时俱进。加强党内法规制度建设是全面从严治党的治本之策,应当坚持思想建党与制度治党相结合,将党的政治纪律和政治规矩放在党内法规制度建设首位,完善党的监督保障法规制度。党内法规制度是社会主义法治体系的有机组成部分,应当统筹推进依法治国与依规治党一体建设,通过党内法规制度建设增强党领导国家法治建设的能力,完善党内法规和国家法律的协调衔接机制。同时,加强党内法规制度建设、实现党的治理法治化还是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容,并为其提供改革动力和根本保证。     

试论加快形成党内法规制度体系

建立健全党内法规制度体系是中国共产党人在制度建设过程中所一贯追求的目标和任务。加强党内法规制度建设,必须坚持以科学理论为指导,遵循党内法规制度建设的基本原则。在中国特色社会主义新时代,加快形成覆盖党的领导和党的建设各方面的党内法规制度体系,必须以习近平新时代党内法规制度建设思想为直接指导思想。     

发挥法规制度在军队思想政治建设中的作用

发挥法规制度在军队思想政治建设中的作用 ,不仅要求官兵深刻认识法规制度在思想政治建设中的地位和作用 ,以优质的法律服务帮助官兵解决涉法问题 ,而且要求领导干部和领导机关必须做依法办事的表率。     

十八大以来习近平制度治党思想探析

党的十八大以来,习近平全面从严治党制度思想具有严密的逻辑,形成了科学完整的思想体系。体现在:理清治标与治本的关系;完善党内法规制定体制和程序机制;完善党内法规制度体系建设,增强整体功能,注重党内法规及时性、系统性、针对性和有效性;坚持高标准和守底线相结合;制度要精、要务实管用;党纪与国法分开,党纪严于国家法律;党的优良传统和工作惯例必须作为内在的制度;增强制度的执行力。认真研究习近平制度治党思想,对于贯彻落实党的十九届四中全会"完善全面从严治党制度"的任务具有重要意义。     

依规治党:从“不敢腐”到“不能腐”

十八大以来,党中央全面清理党内法规,持续完善党内法规和制度建设,管党治党的篱笆越扎越紧,"不敢腐"的制度日益完善。加强党内法规制度建设隐含着依规治党、标本兼治、规范执纪的思维逻辑。新形势下把全面从严治党引向深入还需要坚持思想建党和制度治党相结合,加大制度执行力度,推进制度创新。     

十八大以来党内法规制度建设的实践探索北大核心CSSCI

党的十八大以来,党内法规制度建设进入科学化、体系化、制度化、一体化快速发展的新时代。总结新时代党内法规制度建设的基本经验:牢牢把握党内法规制度建设的方向和原则;切实提高党内法规制度制定的质量和水平;着力提升党内法规制度的贯彻力和执行力;大力加强党内法规制度建设的保障和支撑。这些宝贵经验为新征程更好推进党内法规制度建设提供了重要启示:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导;坚持党的全面领导;坚持服务国家治理现代化;坚持补短板强弱项;坚持系统思维。     

试论党内法规制度执行力的形成逻辑——基于实践理性的视角

加强党内法规制度的落实,提高党内法规制度执行力,是不断提高党的执政能力和领导水平的重要内容和关键环节。目前,党内法规制度执行力的研究尚处于探索阶段。从实践理性视角出发,良善原则可以为实践主体提供本质动机,效能原则可以为实践主体提供担保,正当原则则为实践主体采取的行动提供合法凭据,三者为提高党内法规制度执行力提供有力的理论支撑。这个理论也为党的十八大以来,管党治党成效显著提供了解释,良善原则、效能原则、正当原则三者的统一,使党内法规制度的效能得以充分实现。在此理论的指导下,党内法规制度建设应从三个方面继续加强,即思想建党与制度治党紧密结合,提高党内法规制度的良善性;制度体系与实施体系同步建设,提高党内法规制度的效能性;党内法规同国家法律衔接协调,提高党内法规制度的正当性。     

全面从严治党视域下制度治党的基本路径探析

制度治党是全面从严治党的根本之道和有力保障。制度治党必须坚持思想建党与制度治党相结合、构建配套完善的党内法规制度体系、坚持党内法规与国家法律相衔接、在增强制度执行力上下功夫、坚持依规治党与以德治党相统一、加强制度文化建设。     

要重视改善思想政治工作发挥作用的政治条件

增强思想政治工作的效果 ,除了要注重思想政治工作自身的改进 ,不可忽视其发挥作用的政治条件的改善。我们党历来重视党的事业的发展状况、党的自身建设状况以及党运用法规制度的状况等政治条件对思想政治工作成效的影响。正确认识和把握思想政治工作发挥作用的政治条件 ,努力把思想政治工作与不断推进事业的发展进步相结合、与加强党风廉政建设相结合、与完善法规制度相结合 ,对于更好地发挥思想政治工作的服务保证作用十分重要。     

不断夯实铸牢中华民族共同体意识的党内法规制度体系——学习中央党内法规和规范性文件中有关民族工作内容的思考和体会

<正>党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持思想建党和制度建党相结合,大力推进制度治党、依规治党,出台了一大批标志性、关键性、引领性党内法规,开展了党的历史上第一次党内法规和规范性文件集中清理,党内法规制度建设不断取得历史性成就。2016年12月,中共中央印发了《关于加强党内     

思想政治工作制度如何与建立现代企业制度相衔接的几点思考

思想政治工作法规制度、党组织领导下的大政工制度、企业文化建设制度、职业道德教育制度、思想政治工作保障制度、思想政治工作评估制度、专兼职政工干部考核制度、思想政治工作管理制度8个制度,共同组成与现代企业制度相配套的思想政治工作制度,这8个制度自成体系,又互相补充、有机结合,把思想政治工作纳入了科学管理的范畴。它的建立,应达到宏观管理和微观管理的统一、传统管理和现代管理的统一、动态管理和静态管理的统一。     

党内法规建设要以人民为中心

以人民为中心的发展思想是党内法规建设的指导思想,是其现实标准和价值旨归,贯穿于党内法规的创制、实现等过程中。同时,中国共产党的党内法规建设有助于落实以人民为中心的发展思想,是坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信的表现,有助于协调推进"四个全面"战略布局,保障人民根本利益。     

党内法规制度价值体系探析

党内法规制度的价值体系由三部分组成,即党内法规制度的目的价值体系、党内法规制度的形式价值体系和党内法规制度的评价标准体系。党内法规制度的目的价值是指党内法规制度所追求的目的,反映着党内法规制度的宗旨,党内法规制度的目的价值体系由先进性和纯洁性组成;党内法规的形式价值是指党内法规制度本身的品质值得追求,党内法规制度的形式价值体系要求党内法规制度具备系统性、整体性、协同性,且能立得住、行得通、管得了;党内法规制度的评价标准是指对党内法规制度进行判断的准则,党内法规制度的评价体系包括两个方面,即提高党的执政能力和领导水平以及推进国家治理体系和治理能力现代化。党内法规制度的目的价值是基础,党内法规制度的形式价值是实现目的价值的保障,而党内法规制度的评价标准是用来证成和评判目的价值和形式价值的,三者都是必不可少的。     

论建构党的领导制度体系的规范化路径

党的领导制度体系在中国特色社会主义制度体系中居于统领地位,但其长期处于规范性的学术研究视野之外。从规范形式来看,党的领导制度体系首先并主要通过党内法规制度来建构。从规范效力来看,在加强党的全面领导背景下,党内法规制度效力的"外溢性"理论需要重新修正。从规范冲突来看,党的领导制度体系与法律规范体系的内在张力从思想理念层面转移到了具体制度层面。从规范逻辑来看,党的领导制度体系遵循法治的逻辑。     

试论党的作风建设的制度化

制度建设与思想教育相比较,就其特点差异的不同,要求党的作风建设必须以制度建设为主导。制度比思想教育更具有现实性和可操作性;制度比思想教育更具有可靠性;制度比思想教育更具有稳定性。分析当前党内的不正之风,根本原因在于没有实现制度化,或制度的可操作性不强,执行制度不严等因素。所以,要按照党的十八届四中全会法治建设的基本方针所要求的,进一步加强党内法规体系建设,做到有制度可依,违反制度必究,执行制度必严,实现作风建设的制度化,才能从根本上遏制党风不正的问题。     

2009年全国机关事务工作协会会长会暨机关事务法规制度建设座谈会在皖召开

5月22日，全国机关事务工作协会会长会暨机关事务法规制度建设座谈会在安徽合肥召开。这次会议，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕建设节约型机关的主题，研讨机关事务法规制度建设问题，明确了今后一个时期机关事务部门的主要任务和重点工作。     

党内法规制度执行力建设“永远在路上”

法规制度的生命力在于执行,为了实现党内法规制度与国家法律的有效衔接,需要进一步加快提升党内法规制度的执行力。为此,必须牢牢坚持忠实执行、合法执行、公开透明、权责一致等原则,完善党内法规制度、强化党内法规制度认同、加强纪委执行能力、健全党内巡视制度,不断提升党内法规制度执行力。     

改革开放以来军队基层政治工作的法规建设

改革开放以来．我军认真贯彻依法治军方针，注重发挥法规制度在政治工作中的调节、规范和强制作用．不断加快军队基层政治工作立法步伐．逐步建立了南军队基层组织建设、基层思想政治教育、经常性思想工作、基层预防犯罪工作和基层全面建设等法规构成的军队基层政治工作法规体系．为规范军队基层政治工作、提升军队基层政治工作质量、加强基层全面建设发挥了重要作用，     

论党内法规解释的规范化

党内法规解释的规范化程度,关乎党内法规制度建设的质量。对1978年以来38件中央党内法规解释文本进行规范分析,不难发现:改革开放以来,党内法规解释工作在规范化方面取得了很大成绩,但仍然面临着党章的解释机关不明确、形式规范化程度不高、党内法规解释工作制度不健全等突出问题。为加强党内法规制度建设,做好党内法规解释工作,应当充分认识党内法规解释工作规范化的重要意义和紧迫性,明确党章的解释机关,完善党内法规解释的工作制度,合理确定党内法规解释工作制度的制定机关,严格规范党内法规解释工作制度的名称,系统规定党内法规解释工作制度的内容。