三中全会《决定》对领导干部的10大影响

干部怎么用 规范职责权限 规范各级党政主要领导干部职责权限，科学配置党政部门及内设机构权力和职能，明确职责定位和工作任务。加强和改进对主要领导干部行使权力的制约和监督，加强行政监察和审计监督。推行权力清单 推行地方各级政府及其工作部门权力清单制度，依法公开权力运行流程。完善党务、政务和各领域办事公开制度，推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开。     

构筑三大防线，加强干部权力监督

十六大报告指出 :要“加强对权力的制约和监督。建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制 ,从决策和执行等环节加强对权力的监督 ,保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。”那么 ,怎样才能切实加强干部权力监督呢 ?笔者认为 ,关键在于要从构筑三大防线入手 :1.着力机制 ,构筑机制防线。监督机制建设至关重要 ,它是监督体系中的硬件工程 ,是积极推进权力监督工作经常化、制度化和科学化的根本途径。当前加强监督机制建设要从以下三个方面努力 :一是着力任用源头 ,改革和完善干部任用机制。这方面的要旨就是要努力形成…     

略论江泽民的干部监督思想

江泽民十分重视加强对干部的监督工作,在加强干部监督的意义,加强制度建设,建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,坚持和健全民主集中制,强化领导班子内部的监督,完善重大事项和重要干部任免的决定程序等方面,都提出了许多新的思想,丰富和发展了马克思主义关于干部监督的理论。     

江泽民对邓小平干部监督思想的继承和发展

邓小平提出了许多关于干部监督的思想。江泽民继承了邓小平干部监督的思想,并从加强干部监督的意义,加强制度建设,建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,坚持和健全民主集中制,强化领导班子内部的监督,完善重大事项和重要干部任免的决定程序等方面作了深入的阐述,进一步发展了邓小平关于干部监督的理论。     

完善行政执法检察监督的思考

加强对权力运行的制约和监督,保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。各级党组织和干部都要自觉接受党员和人民群众监督。拓宽和健全监督渠道,把权力运行置于有效的制约和监督之下。     

论行政权力运行机制中存在的问题与对策

建立“结构合理、配置科学、程序严密、制约有效”的权力运行机制是行政体制改革的目标要求。行政权责相脱节、行政权力利益化、行政运行高成本和行政权力监督虚泛化,是当前我国行政体制改革滞后在权力问题上的四种突出表现。深化行政管理体制改革,必须坚持市场化取向,促进国家权力向社会回归;规范工资福利制度,消除权力失范的经济根源;加强干部选拔任用的监督管理,加大行政问责力度;加快行政法制建设进程,提高权力运行的法制化水平。     

我国权力制约与监督的五大难题

加强对权力的制约和监督,是党的十六大报告提出的我国今后政治建设和政治体制改革的一项重要举措,其目标是建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,从决策和执行等环节加强对权力的监督,保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益.     

人大监督任重道远

监督工作滞后,势必导致权力滥用和腐败人事监督存在“死角”,“五个方面”未列入监督视线监督资源分布不均,可能导致监督功能的退化党的十六大指出:“加强对权力的制约和监督。建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,从决策和执行等环节加强对权力的监督,保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。”这是我党第一次在党的代表大会上正式提出关于加强对权力的制约和监督的任务,充分说明党对权力制约     

领导干部权力“期权化”问题浅析

领导干部权力"期权化"是腐败现象的一个新变种,其产生的原因是多方面的、复杂的.只有科学配置权力,加快干部轮岗,加强离任审计,设置离任缓冲期,提高干部退休的待遇标准,加强舆论监督,才能标本兼治,将其扑灭在萌芽状态之中.     

建立权力制约机制是反腐败斗争的根本之举

在在新世纪新阶段,遏制腐败蔓延势头,将其危害控制在最低程度,我认为,关键在于建立权力制约机制,形成教育、监督、制约、惩诫一体化,方能收到明显效果。1、要强化领导干部权力观教育。各级党委(党组)在全面实施干部教育规划中,要充分利用任职谈话、干部培训、中心组学习、民主生活会等形式,对所辖干部重点进行权力观的教育,使广大干部真正理解立党为公、执政为民的深刻含义,真正从思想上解决好为谁掌权、怎样用权的问题,实现自我约束的目的。2、着力调整权力配置,不断完善权力运行规则。第一要着力进行权力配置专题研究,科学界定权力范围,法…     

权力制衡与制度反腐

国际共运史上首先提出对公有制国家的权力进行监督的是马克思。第一个设计公有制国家权力制衡政体形式的是列宁。为了国家的长治久安我国急需建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制 ,从决策和执行等环节加强对权力的监督 ,根治腐败顽症。     

试论『六权治本』的理论价值与现实意义

"六权治本",作为山西党风廉政建设和反腐败斗争的治本之策,充分体现了权力制约监督体系的系统性。依法确定权力是其他环节的前提,科学配置权力是权力运行制约监督的有效途径,制度约束权力和合力监督权力是关键,阳光行使权力则构成权力制约监督有效的外在条件,而严惩滥用权力则是其他环节权力制约监督的保障。可见,依法确定权力、科学     

加强农村基层治理 推进社会主义新农村建设

以胡锦涛为总书记的党中央历来重视基层社会治理，党的十六报告指出：“加强对权力的制约和监督，建立结构合理，配置科学，程序严密，制约有效的权力运行机制，从决策和执行等环节加强对权力的监督，保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。”党的十七大报告也强调：“完善制约和监督机制，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。     

积极探索源头治理的新途径——上海出入境检验检疫局引入“权力分解”完善监督机制的实践与思考

党的十六大提出，要建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，从决策和执行等环节加强对权力的监督，保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。上海出入境检验检疫局尝试“权力分解”的实践，提高对权力监督和制约的有效性，是比较成功的一例，对进一步推进党风廉政的源头治理工作作了有益的探索。     

从制度和机制创新上探索廉政建设新成效

党的十六大指出，要建立权力结构合理，配置科学，程序严密和制约有效的权力运行机制，从决策和执行等环节加强对权力的监督，保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。作为被依法授予行使行政执法权力的上海检验检疫如何贯彻落实，是我局党组重点研究的课题，我们认为，从检验检疫权力运行的过程控制入手，加强对检验检疫权力运行关键点的分解，制约和监督是贯彻落实中央精神和上级的要求的良好结合点。     

制约权力的途径

腐败是权力异化和滥用的结果，如何使权力不被滥用，有效途径就是制约权力。因此，遏制腐败就应围绕对权力体制、权力运作方式、权力主体素质三方面的制约上进行探讨。　　第一，充分发挥现有权力机构的制约监督作用。我国的宪法规定，全国人民代表大会和地方各级人民代表大会(及其常设的常务委员会)，具有审查政府工作、法院工作、检察工作的权力，具有选举、决定、罢免国家、政府、审判机关、检察机关领导人员的权力。党章明确规定，党的全国代表大会和地方各级代表大会有审查同级党委和纪委工作、选举领导成员的权力。这就是说，按照宪…     

我国权力制约与监督的五大难题

加强对权力的制约和监督,是党的十六大报告提出的我国今后政治建设和政治体制改革的一项重要举措,其目标是建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。要实现这一目标,至少有五大难题需要破解。一要破解人大对中央人民政府、最高人民法院和最高人民检察院监督难的问题、尽管从我国宪政     

反腐制度建设研究

反腐倡廉建设科学化的关键是加强对权力监督制约的制度建设。在权力的横向配置上，实现不同权力主体的制衡，以权力制约权力。在权力的纵向配置上，一种是在党外，掌权者应是受民意支配的、对人民负责的；另一种在党内，实现党代表和广大党员对于党委领导的制约。社会权力对于政治权力的制衡，通过大众传媒和公共舆论来制约公权和表达人民的呼声，实施社会监督。这样权力配置的三维空间，是反腐倡廉制度化、科学化的必由之路。     

从监督权力入手 切实加强对领导干部的监督

江泽民同志在十六大报告中指出 :“建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制 ,从决策和执行等环节加强对权力的监督 ,保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。”从事前、事中、事后等几个环节研究和探索对权力运行的监督制约机制 ,是新形势下加强对领导干部监督 ,实现党风根本好转所面临的新课题 ,只有从制度上加强对权力运行的监督 ,才能保证领导干部手中的权力为民所用 ,利益为民所谋。     

浅议国企领导权力的制约与监督

近几年,发生在国有企业的案件虽然有所遏制,但势仍不乐观,这说明新形势下,加强对国有企业领导人权力进行监督制约的必要性和紧迫性。权力制约机制是一项系统工程,而建立和完善决策机、科学配置权力、规范权力运作程序是十分重要的环节。1、建立和完善决策机制国有企业要建立和完善党组织工作规则和行政工规则,明确党委(常委)会、厂长(经理)办公会、党政席会等议事规则,规定不同会议的重点议题、程序、原及形成决议的方式。建立和完善重大问题决策制度,但要对重大问题的决策内容、决策形式、决策程序和方、监督方式和责任追究等作出明确规定,…