完善公开选拔领导干部的工作

党的十七大报告指出，党的干部工作必须要“坚持党管干部原则，坚持民主、公开、竞争、择优，形成干部选拔任用科学机制”。《2010～2020年深化干部人事制度改革规划纲要》也明确指出：“完善公开选拔、竞争上岗制度，积极探索多种形式竞争性选拔干部办法。”这说明公开选拔领导干部已经成为党的干部工作中一项经常和重要的干部选拔任用方式。     

组织人事部门对贯彻实施《公务员法》负有重要责任

《中华人民共和国公务员法》是我国第一部带有干部人事管理总章程性质的重要法律，是推进政治体制改革，实现干部人事管理工作科学化、民主化和法制化的重大举措，是坚持党的干部路线方针政策，坚持党管干部原则，做好干部人事工作的基本依据和准则。中共中央政治局委员、组织部部长贺国强同志指出：“组织人事部门作为公务员的主管部门，对《公务员法》的贯彻实施负有重要的责任，一定要把《公务员法》学习好、宣传好、实施好”。     

论深化干部人事制度改革的几个问题

坚持正确用人导向，是培养造就高素质干部队伍和人才队伍的客观要求，也是提高党管干部和人才公信度的热点、难点问题。为此，需要研究和探讨干部人事制度改革明显滞后的深层原因，找到深化干部人事制度改革的难点突破口，确立干部人事制度改革成功的标准原则。     

对民主公开、竞争择优干部选拔任用机制的探析

“政治路线确定之后,干部就是决定的因素。”选贤任能是党的事业兴衰成败的一个关键环节。党的十七大报告提出,要“坚持党管干部原则,坚持民主、公开、竞争、择优,形成干部选拔任用科学机制”。因此,不断深化干部人事制度改革,坚持民主、公开、竞争、择优原则,着力造就高素质的干部队伍和人才队伍,是加强社会主义民主政治建设、完善社会主义市场经济体制对干部工作提出的必然要求。而科学界定民主公开、竞争择优的干部选拔任用机制的基本内涵,是研究改革和建立健全干部选拔任用科学机制的前提。     

我国干部人事制度法治化初论

干部人事制度法治化即“干部法治”应是我国干部人事制度领域的基本宪政原则。长期以来,实践中存在将“党管干部”与“干部法治”对立起来的误区,并导致“荐举委任制”大行其道及一系列严重弊端。认真总结我国自实行改革开放以来30年干部人事制度法治化的基本经验,深入研究“干部法治”原则的主要内容、制度安排和实行路径,创建既体现国际先进水平又富有中国特色的干部人事制度,是我国政治体制改革面临的重要任务。     

扩大干部工作民主应把握几对关系

深化干部人事制度改革，是中央部署的一项重大战略任务。推进干部工作的民主化，是干部人事制度改革的基本方向。党的十八大报告进一步提出，要“扩大干部工作民主，提高民主质量，完善竞争性选拔干部方式，提高选人用人公信度”。不断扩大干部工作民主，必须科学把握几对关系。     

疏通干部出口妥善对待“下”的干部

党的十六大提出：要深化干部人事制度改革，努力形成广纳群贤、人尽其才、能下能下、充满活力的用人机制。干部能“上”不能“下”，是干部管理制度改革的一个老大难问题，是制约干部人事制度改革的一个“瓶颈”。干部“下”的问题，不是简单降职就能解决的，而现今的制度对待不胜任现职的领导干部往往只强调调整，不注重调下干部的下后安置和合理使用。实际上，调下干部情况有多种多样，有的是自身能力不适应问题，也有的是组织使用不当问题。要解决干部能“上”不能“下”的问题，关键是要找到“下”的出路，用其所长，使“下”的出路明朗…     

“党管干部”的时代内涵

“党管干部”是干部工作一贯坚持的基本原则。随着经济社会的发展，我们党的干部队伍结构发生了重大变化，“党管干部”的内涵得到了极大丰富。“党管干部”是一个动态概念，在不同历史时期涵盖的内容和标准也是不同的。在计划经济年代，“党管干部”是靠干部高度的“党叫干啥就干啥”的自觉性来实现的。而在市场经济条件     

关于深化干部人事制度改革的几点思考

深化干部人事制度改革是党的十七大和十七届四中全会确定的重要任务，党的十七届五中全会做出进一步部署，并强调指出：“要深化干部人事制度改革，创新和完善干部选拔任用机制，健全领导班子和领导干部考核评价制度，形成有利于科学发展的用人导向。”这为推进当前和今后一段时期的工作指明了方向。     

增强干部民主推荐的科学性和真实性

党的十七大报告谈到干部人事制度改革时强调指出，要“扩大干部工作民主，增强民主推荐、民主测评的科学性和真实性”。与以往表述不同的是，这里增加了“科学性”的新提法。这三个字意义重大，既客观反映了当前干部民主推荐中存在的问题，也有针对性地提出了干部工作的新要求。为了切实增强干部民主推荐的科学性和真实性，必须着力在以下四个方面做好文章，做好工作.     

实施“四大工程”为新农村建设提供坚强组织保证

王长江在《中共中央党校学报》2006年第4期中撰文指出，“党管干部”是实现党的领导必须坚持的一项根本原则。“党管干部”不能同公众对干部的选择权相违背。“党管干部”管的是否科学、有效，在于能不能既保持党对整个干部选择过程的有效控制，又不使公众的选择权失去意义。而不在于要么为了控制而架空公众的选择权，要么为了保证公众的选择权而架空党的领导。这是我们推进干部制度改革、让“党管干部”科学化所需要把握的基本原则和基本方向。要推进“党管干部”的科学化，首先，在充分保证人民对干部的选择权的同时，要加强党对人民选择的控制和引导。其次，要从琐碎的人头管理中摆脱出来，更多地转向通过政策导向来保证干部队伍的质量。     

贯彻四中全会精神 加快干部制度改革──对领导干部选拔任用制度改革的几点思考

领导干部选拔任用制度的改革，要服从服务于党的基本路线，以经济建设为中心，按照四中全会《决定》提出的要求来进行。通过改革，逐步形成与社会主义市场经济体制相适应的、优秀人才能够脱颖而出、富有生机与活力的用人机制。1、坚持党管干部的原则不动摇党管干部是我国人事管理的一个重要原则。党要加强对干部工作的领导，制定干部工作的方针、政策，推荐和管理重要干部，指导干部人事制度改革，做好干部人事工作的宏观管理和监督。各级党委按照分级负责的原则，管理各方面的重要干部。在改革中要始终坚持党管干部的原则不动摇。具体来说…     

增强干部选拔任用竞争机制公正性的思考

党的十七大报告指出，不断深化干部人事制度改革，着力造就高素质干部队伍和人才队伍，坚持民主、公开、竞争、择优，形成干部选拔任用的科学机制。实践证明，要保证干部选拔任用中竞争的公正性，应在“公”字上多做文章。     

干部选拔任用初始提名工作存在的问题及对策

党的十七大报告提出，要“不断深化干部人事制度改革，着力造就高素质干部队伍和人才队伍”，“规范干部任用提名制度”。干部任用初始提名是干部选拔任用的首要程序，也是决定干部任用工作质量的重要环节。规范干部选拔初始提名工作，是进一步深化干部人事制度改革的一项重要内容，也是面临的一项重大实践课题。     

实现干部能下问题对策研究

党的十六大提出,要努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制。当前,随着干部人事制度改革的不断深化,各地在疏通干部出口,解决干部能下问题方面进行了积极的探索,取得了一定的成绩。但是,干部出口不畅,能上不能下的问题还没有从根本上得到解决,仍然是制约优秀人才脱颖而出的主要“瓶颈”。为此,我们对甘肃省近几年干部人事制度改革特别是干部能“下”问题进行了调查,研究了对策。这就是,疏通干部出口,实现干部能下,根本靠制度,关键在机制,必须从制度创新和机制改革入手,建立起民主的、科学的、系统的、规范的、可操作的制…     

对国有企业坚持党管干部原则的思考

坚持党管干部是党完成政治任务的组织保证，是我们党和国家干部管理体制的根本原则和优良传统，也是我们党的性质和干部队伍的性质所决定的、国有企业要适应币场经济的要求，必须充分发挥党组织的作用，而党管干部是企业党组织充分发挥政治核心作用的重要体现。本文根据东深供水局近年的实践，就企业坚持党管干部的几个问题作一些粗浅的探讨。一、正确理解“四个夫系”，全面贯彻“四化”方针坚持党管干部的原则，就是要按照“四化”方针，考察选拔培养干部，从组织上保证党的干部路线的贯彻执行，干部的“四化”方针贯穿着德才兼备的原则，…     

推进"党管干部"的科学化

党要“管干部”,这是政党政治的一个基本常识。今天形势发生了深刻变化,需要我们搞清楚“党管干部”原则的基本含义,理清“党管干部”与公众选择权的关系。既保持党对整个干部选择过程的有效控制,又不使公众的选择权失去意义,是我们推进干部制度改革、推进“党管干部”科学化所需要把握的基本原则和基本方向。     

国有公司制企业坚持党管干部原则应澄清几个认识问题

国有公司制企业坚持党管干部原则应澄清几个认识问题中共黑龙江省委党校高兰陈绍义党管干部是党的干部工作的一贯原则，在企业进行公司制改革中仍然要坚持这一原则。但是应对党管干部原则的实现形式进行新的探索。适应市场经济和公司制企业的新特点，党组织应对企业干部主...     

关于建立健全干部交流机制的思考

干部交流是我党干部工作的重要制度，是党加强干部管理的一个重要手段，也是深化干部人事制度改革的一项重要内容，生动体现了干部人事工作落实科学发展观的基本要求。实践证明，     

推进干部工作民主 提高选人用人公信度

党的十七大报告强调：“坚持正确用人导向，按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部，提高选人用人公信度。”按照这个新要求，提高选人用人公信度，就是要在全面正确地贯彻执行党的干部路线和干部政策，坚持正确用人导向的基础上，以改革创新精神推进干部工作民主，深化干部人事制度改革，加强配套制度建设，真正把选人用人工作纳入科学化、民主化、规范化轨道。