公共危机中非政府组织运用困境与对策探讨——以“08年广州春运救援活动”为例

改革开放后，非政府组织如雨后春笋般出现补缺因改革后政府的空位，有效地满足了公众的需求。但是由于我国对非政府组织管理各层面制度不健全，而我国各种公共危机日益频繁出现，政府资源有限性急需非政府组织加入。当前应就非政府组织在如何有效发挥自身作用方面展开对策探讨。     

从汶川地震看我国公共危机治理改革

汶川地震虽然悲壮，但中国政府的快速有效处置标志着我国公共危机治理体制和机制逐步走向成熟。然而从理性角度看，它又集中暴露了我国公共危机治理中带有普遍性的问题，公共危机管理学者有必要对这些问题进行追问与思考，为进一步推进我国公共危机治理改革进程提供政策建议。     

提升领导者危机管理能力的思考——来自汶川地震的启示

公共危机是现代社会难以逃避的重要组成部分,危机管理能力是现代领导干部必须具备的一项基本能力。本文以汶川地震中的危机管理为例,客观分析现代领导者应具备的危机管理能力以及提升的途径。     

从汶川地震看中国政府的危机公关传播策略

以汶川地震为例,解读中国政府在危机信息公开与政府新闻发布等危机公关传播策略中所体现的及时、准确、公开与透明。中国政府在运用各种传播手段与社会公众进行信息沟通的过程中,政府与媒体间建立了积极的合作关系,满足了公众的知情权和话语权。政府、媒体、公众这三者之间形成的良性互动关系,塑造了良好的政府形象,维护了最广大人民群众的利益。     

国际政治中非政府组织发展原因探析

全球化使国际社会的结构发生了革命性的变化,国际政治向新的全球政治转变。在这种复杂的转型过程中,全球治理面临着权力的重新定位、参与者类型和数量的扩展、跨国问题的激增等挑战。适应全球化发展的趋势,国际社会的多元行为体之一的非政府组织在全球层面的各个领域通过正式或非正式的制度安排采取行动,从根本上动摇了以国家为主要行为体的国际政治秩序。     

非政府组织参与监狱危机管理——现代社会监狱危机管理的新课题

非政府组织作为公民参与的最佳形式参与监狱危机管理是多种背景因素共同起作用的结果。在参与中,二者既博弈又互补:监狱规制着非政府组织参与的程度,非政府组织又影响、反制监狱危机管理。在各种监狱危机发生的前、中、后三个阶段,非政府组织或在其中之一或全程演绎着独特的作用,证明着自己的不可或缺。由于法制建设、社会和人们的观念的相对滞后、监狱社会化的不彻底,使得非政府组织参与监狱危机管理处于探索和试验的状态。鉴于此,参与的模式也多种多样,如咨询建议模式、授权、契约模式、监督模式和理想模式,以适应不同境状的发展。     

论非政府组织参与公共危机管理的途径

公共危机管理是一个连续的循环流程,包括公共危机疏缓、公共危机准备、公共危机回应和公共危机恢复四个阶段。非政府组织作为公共管理的重要组织之一,在公共危机管理的各个阶段都发挥了重要作用,确保公共危机管理的顺利进行。     

对非政府组织有效参与公共危机治理的思考

当前,公共危机正成为公共管理过程中一项不可避免的挑战。本文拟从我国现实情况出发,初步探讨非政府组织参与公共危机治理的理论依据、功能作用、存在问题,以及相关的政策建议以推动其参与其中。     

论我国社会救助中非政府组织的参与

目前我国的社会救助的主体实际上是政府救助,政府救助不可避免的局限性使非政府组织在社会救助中介入的空间相当大,非政府组织有着明显的优势.我国非政府组织发展迅速,在社会救助中发挥着越来越大的作用,同时非政府组织的发展也存在不少问题,应采取措施,促进其健康发展,并充分发挥其在社会救助中的作用.     

从汶川地震危机管理看中国政府形象塑造的新思路

公共危机是政府形象管理的关键点,对政府形象有正向或负向的放大作用,也为政府形象的重塑创造了机遇。汶川地震为政府形象重塑提供机遇、条件和选择上的新路径,即信息的公开透明、科学的媒体管理、塑造真实的领导人和英雄形象、双向平等沟通的传播路径和不再打造政府全知全能的神话、加紧构建政府问责制、吸纳社会力量参与的管理路径。从中反映出政府以人为本、重视责任和回应、注意依法行政的行政价值取向。要对危机后政府形象的巩固与完善,还需建设法治政府,将政府形象管理的新举措制度化、常态化;建设现代行政文化,从根本上转变公众对政府的成见;增强公关意识,提高政府形象设计和形象传播水平;总结和推广成功经验,加强政府形象的综合研究。     

加强资源型城市政府危机管理职能

资源型城市是随矿产、森林等资源的开发而兴起的城市。按照国家计委宏观经济研究院课题组的初步界定,我国有118座资源型城市(不包括市辖县及县级市),其中煤矿城市63个,占53%;森林工业城市21个,占18%;石油工业城市9个,占10%;有色冶金城市12个,占12%;黑色冶金城市8个,占8%;以及其他资源型城市。这些资源型城市分布在内蒙古、贵州、黑龙江、新疆、辽宁、甘肃、青海、山西等中西部省区。资源型城市在我国几十年社会主义经济建设和发展中起到了不可替代的巨大作用。随着资源的开采,存量降低,我国2/3的矿山进入中老年期,1/4的资源型城市面临资源枯…     

危机管理——中国危机管理的实践研究

危机管理学由欧美传入中国后，在本土化、务实化方面得到迅速发展，但在基本概念、危机分类等方面尚存在不同的认识。这些差异，使得中国的危机管理与国外的操作理念也有很大不同，但近年来，中国处在大发展、大变迁的重要时期，政府每天必须应对大量的危机事态，因此，危机管理在理论与实践上都出现了一系列重大发展，如危机管理的基本评估、管理方式以及研究过程中表现出的本土化、哲学化倾向。但是还要看到，要想使中国的危机管理进一步向前发展，还必须解决目前存在的缺机构、缺学者、缺人员等“十缺”问题。     

初探公共关系危机管理中的风险管理

对于组织而言,危机是难以彻底杜绝的;要想安然度过危机、将损失降到最低,需要具备上佳的危机管理的意识和能力。在危机管理的事前预防阶段,可以借鉴风险管理的一些做法,如其流程和策略等。风险管理起源于保险业,是指对风险进行识别、分析与评估、处理并对其进行监控的过程,其流程可以归纳为:风险识别、风险分析与评估、风险处理以及监控;应对风险的策略有:避免、缩减、转移、保持或接受。把风险管理作为危机管理的起点,改变了传统的危机管理“刺激—反应”的较为被动的管理模式,更有利于资源配置和任务管理的优化。     

大城市突发事件管理:对京沪穗邕应急模式的分析

加强突发事件管理,构筑系统的应急管理机制,对于转型期的中国大城市是一项特别紧迫而又艰巨的任务。本文对北京、上海、广州、南宁等四个具有代表性的城市应急管理模式进行了实证分析,对其进一步发展提出了对策建议。     

社会组织参与社会管理和服务探讨

加强社会管理和服务,形成社会管理和服务的合力是我国社会转型的必然要求,社会组织参与社会管理和服务更是经济社会发展的必然结果。当前我国社会组织参与社会管理和服务存在四大困境:政府扶持不力、社会支持欠缺、法律土壤贫瘠以及社会组织自身问题重重。解决这些问题是社会组织参与社会管理和服务的关键,具体包括:切实转变认识、加快政府职能转变、加强社会组织自身建设、构建完善的法律体系、建设社会工作人才队伍。     

我国高校危机管理初探

高校是青年人密集的场所,也是各种危机易发的场所。高校危机事件频发,直接考验着高校危机管理和应对的能力。当前,高校危机管理主要存在危机意思淡薄、法制建设缺位、缺乏常设管理职能机构、管理主体不足和缺乏危机管理反馈等问题。解决的主要对策有:强化危机意识教育,健全相关法律法规,建立相应管理职能部门,营造管理主体多元化环境,建设有效的信息沟通机制。     

对我国参政党民主监督职能的再思考

参政党的民主监督职能是实现我国公共权力的党际监督和民主政治生活的重要方面。必须多方位地认识我国参政党的民主监督职能的特色和优势,看到目前不断发展的成就和存在的问题。切实从制度建设的角度出发来促进这一政党职能的发挥。     

我国金融危机的可能性及危机管理

在中长期内中国具有发生金融危机的可能性,面对可能爆发的金融危机,仅仅做到事前防范和预警是不够的,需要在危机的事中和事后管理上进行系统性的研究,从而做到临危不乱,将金融突发事件如金融危机等带来的损失降到最低。     

对现代危机管理的几点思考

危机管理是国家、组织通过对危机的监测、控制、处理,达到预防、避免、减轻和救治危机的整个行为过程。从当前世界各国处理危机的实践来看,危机管理是国家安全战略的一个重要组成部分。作为危机管理的主体,能否迅速地对危机作出反应,并有效地控制、消除危机,政府起着关键的作用。     

全球金融危机下的资本主义、社会主义和中国发展道路

在此次金融危机中，资本主义遭遇重创，越来越多的人从社会主义中寻找出路，但现在断言社会主义在与资本主义的竞争中取得了胜利为时过早。当前，我们一方面要警惕西方国家的“愚弄”，避免为这次危机埋单。另一方面，必须更加清醒地认识到：中国改革开放虽然取得了巨大成就，但中国同样是这次金融危机的受害者；与资本主义明显不同的中国发展经验需要更深层次的总结；涉及中国未来发展的许多重大理论和现实问题需要深入研究。