重庆市实施"以工促农,以城带乡"战略的路径探析

工业反哺农业,城市支持农村,是对工业化发展到一定阶段后工农关系、城乡关系变化特征的一种概括.胡锦涛同志在党的十六届四中全会上提出了"两个趋向"的重要论断,是我们党对几十年来在处理城乡关系问题上的实践经验的深刻总结,是对国际发展经验的充分借鉴.对从根本上反转多年所形成的"以农养工","以乡养城"的格局,改变二元结构,破解三农问题,实现城乡统筹协调发展指明了新的方向.     

建立以工促农、以城带乡长效机制的构想

建立以工促农、以城带乡的长效机制,是增强农业和农村发展活力与后劲的长远之策,对于社会主义新农村建设具有重要意义。目前,我国已基本具备工业反哺农业、城市支持农村的条件。化解“三农”问题,应着眼于从全局性的制度建设入手,通过建立具有战略意义的促农带乡机制,促进城乡协调发展。     

以工哺农 以城带乡 推动农村牧区经济社会又好又快发展

全区发展现代农牧业、推进社会主义新农村新牧区建设工作会议的召开，充分体现了自治区党委、政府对“三农”工作的高度重视，对全区农村牧区工作必将产生重大而深远的影响。     

对讧苏“以工促农、以城带乡”的思考

江苏“以工促农、以城带乡”战略自乡镇企业大发展时期就已开始，至今经历了一系列的创新演变，许多经验教训值得总结，并在此基础上采取相应对策，发展完善这一战略。     

以工促农 以城带乡 全面构建城乡 一体化发展新格局

近年来，我县坚持把统筹城乡发展作为推进科学发展、和谐发展、率先发展的重要标志和内容来抓。紧密联系广饶实际，突出“以工促农、以城带乡”实践特色，以推进新型城镇化为核心载体，从统筹规划、统筹发展、统筹社会服务等方面加大探索力度。初步构建了城乡一体化发展的新格局。具体工作中，重点抓了四个方面。     

以城带乡机制问题研究

以城带乡，统筹城乡发展，是中央基于加快解决三农问题所作的一项战略决策。胡锦涛同志在党的十七大报告强调指出：“要加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路，建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。”从我国进入新世纪所面临的新任务、新要求看，解决三农问题仍然是我们面临的最艰巨、最繁重、最长期的任务。因此，能否实现体制上的创新，在全社会建立起科学有效的以城带乡机制，已成为建设社会主义新农村的关键。     

以城带乡 城乡互动 推动城乡文化一体化建设

◆构建休闲娱乐文化、海洋民俗文化、好运文化、将军文化、宗教文化五大文化板块。◆所有镇街道配备文化站长、网络评论员、舆情信息员,社区、企业和农村配备文化活动指导员和辅导员。◆先后成立书法、美术、摄影、演艺等文化类协会13个,拥有会员1万多人。     

促进城乡一体化发展的若干思考

从历史发展的角度看,城乡发展差距的产生与存在有其必然性.计划经济条件下的城乡分割政策、市场经济的"马太效应"、工业化推进的不平衡性是我国城乡发展差距形成的重要原因.缩小城乡差距,促进城乡一体化发展需要"以工促农、以城带乡",通过工业化与城镇化的发展提高"促"与"带"的能力,通过增加对农村的投入与促进农村人口流动的办法实现"促"与"带",通过农村人口集中居住提高"促"与"带"的效率.     

以产业化推进城乡统筹发展

资兴市位于湖南省东南部,总面积2647平方公里,总人口36万人,其中农业人口243万。相对来说,资兴属于“地域面积大,人口密度小”。根据这一市情,资兴市以农业产业化推进城乡统筹发展,致力构建以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系。     

统筹城乡谱新曲——华亭县加快城乡一体化进程的做法与成效

被列为全国13个重点产煤基地之一的华亭县,把统筹城乡齐发展作为践行科学发展观的必由之路,坚持以城带乡,以工哺农,从根本上改善农民生产生活条件和生活质量,     

以工促农、以城带乡的突破点

胡锦涛总书记交办的四大任务，抓住了重庆整个工作的核心问题和关键环节，既是重庆的工作重点，又是重庆的工作难点。这四大任务如何破题？本刊特约长期从事相关领域研究的同志撰写了这一组文章，供读者参考。     

实现西部贫困山区包容性增长的五大举措

在西部贫困山区要实现包容性增长,加快转变农业经济发展方式,彻底解决好“三农”问题,不能就农业论农业,关键是要构建以工促农、以城带乡的长效机制。     

延安：阔步迈进在城乡统筹发展的大路上

近年来，延安市积极创新发展理念，把城乡统筹作为经济社会发展战略的全新课题，作为解决“三农”问题重大举措。按照“以工哺农、以城带乡”发展思路，推动城乡均衡发展，促进城乡共同繁荣，以先行者的姿态和探索者的精神在城乡统筹发展的道路上率先起跑，大步迈进。     

以工促农 实现我国城乡协调发展——解决我国“三农”问题大思路的探索

"三农"问题是当前全社会普遍关注的热门话题.文章通过对国内外及我国不同历史发展阶段的情况分析,就我国工农业之间的相互影响和"三农"问题进行了认真的探索,并提出了全面加强政府的支农政策力度、城市要积极地吸纳农村人口、进一步壮大乡镇企业等促进城乡协调发展的解决思路.     

正确处理好新农村帮建中的“四个”关系

党的十七届三中全会指出,农业、农村、农民问题关系党和国家事业发展全局,是国家长治久安的坚实基础。认真做好“以工促农、以城带乡”工作．必须深入研究新农村帮建这一统筹城乡发展的重要实践载体,使之在加快新农村建设中更好地发挥作用。当前和今后一个时期,在新农村帮建中,要正确处理好以下“四个”关系：     

推进城乡一体化的战略主线、关键环节与根本保障研究

推进城乡经济社会一体化的战略主线是联动推进工业化、城镇化和农业现代化,这三化是一个不可分割的整体,三化联动促进城乡经济社会一体化的形成,而城乡经济社会一体化的形成又会保障工业化、城镇化和农业现代化的健康发展。三化同步实现中农业现代化是重点,发展县域经济是纽带。关键环节是着力破解城乡二元制度,需要破解城乡土地利用与规划实施上、城乡劳动就业与社会保障上、城乡基础设施与公共服务上、城乡社会管理上的二元制度。根本保障是构建以工促农、以城带乡的长效机制。     

坚持以人为本、执政为民始终保持党同人民群众的血肉联系简

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）明确提出,城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍。必须健全体制机制,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系,共同分享现代化成果。     

城乡统筹的九龙坡样本

健全城乡发展一体化体制机制,充分发挥以工促农、以城带乡作用。推动城乡规划布局、产业发展、基础设施、公共服务、就业社保、社会管理“六个一体化”发晨——重点从抓好加快构建新型农业经营体系、赋予农民更多财产权利、推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置、完善城镇化健康发展体制机制四个方面的改革着手,让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果     

构建城乡统筹的基层党建新格局的意义和措施

以城带乡、以工促农、城乡联动、协调发展,是贯彻落实科学发展观的重要方略。党的十七大报告指出,要“建立健全城乡党的基层组织互帮互助机制”。因此,构建城乡统筹的基层党建新格局,为经济社会又好又快发展提供坚强的组织保障,是贯彻党的十七大精神,加强党的基层组织建设,促进科学发展的重要举措。     

“三化”统筹与推进我省城市化进程的路径选择

＂三化＂统筹战略最早是在党的十七届三中全会《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中提出的,即要统筹工业化、城镇化、农业现代化建设,加快建立健全以工促农、