论社会治安防控客体

深化平安建设,完善立体化社会治安防控体系是创新社会管理的重要任务。而社会治安防控客体是社会治安防控体系的重要组成部分,是社会治安防控主体制定防控方案和采取防控措施所指向的目标和对象。总体而言,社会治安防控客体是社会治安秩序和社会治安问题;具体来讲,社会治安防控客体是与公共安全和社会安宁联系紧密的人、地、物、事和时等。研究社会治安防控客体,对于社会治安防控主体掌握客体的活动规律,制定有效的防控对策,维护社会治安秩序,构建社会治安防控体系具有十分重要的意义。     

对当前社会治安形势的几点思考

近年来,受各种因素的影响,社会治安形势变得更加复杂。正确把握当前社会治安形势,需要分析影响社会治安稳定的突出问题和社会治安形势呈现出来的主要特点。正确把握社会治安形势是为了更好地驾驭社会治安局势,所以还要进一步思考在维护社会治安稳定工作中需要注意抓住的几个关键点,以为公安机关掌控社会治安局势提供决策依据。     

社会治安的经济学评析（下）

五、社会治安的成本分析结合经济学理论和社会治安的实践,笔者以为,社会治安成本可定义为政府、社会组织和社会公众为实现社会治安目的所作的货币实物投入、时间机会投入、人力精力投入的总和。国家和社会对社会治安目的实现的强烈要求和呼吁,自然形成一种社会治安投入的压力。     

社会治安社会化治理的法治路径

社会治安社会化治理主要经历了以公安机关为主进行社会治安管理,同时注重利用城乡治保组织参与治安管理阶段;社会治安管理工作及治保组织遭到了严重破坏阶段;初步探索利用社会力量进行治安防范阶段;探索建立利用社会力量、实施社会治安综合治理、推进社会治安防控体系建设阶段;利用社会力量参与治安管理基本形成阶段;创新完善利用社会力量参与社会治安治理发展阶段等。社会治安社会化治理的主要形式包括治安保卫委员会,企事业单位内部保卫组织,保安服务公司,治安联防组织,志愿性治安社会组织,中介性治安社会组织,其他社会组织等。社会治安社会化治理的法治完善主要路径有制定和修改社会治安社会化治理的法律、法规,实施社会治安社会化治理的单位和个人必须依法办事,建立和营造良好的社会治安社会化治理的法治秩序等。     

跨世纪城市治安管理的思考与实践

面对跨世纪城市社会治安的多元化、复杂化和动态化 ,必须建立“以动制动”的管理模式。动态的城市社会治安管理的模式必须预防为主、综合治理和服务为先。加强社会治安基础工作 ,充分调动和利用社会治安资源 ,为公民提供多方位的治安服务是城市社会治安动态管理的重要内容     

中共云南省委 云南省人民政府关于贯彻《中共中央、国务院关于进一步加强社会治安综合治理的意见》的意见

1991年,党中央在总结改革开放以来我国社会治安综合治理基本经验的基础上,作出了《关于加强社会治安综合治理的决定》,明确提出了社会治安综合治理的指导思想、基本原则、主要任务和工作措施。10多年来的实践证明,加强社会治安综合治理是建立和保持良好社会治安秩序、维护社会政治稳定的基本方针,是解决社会治安问题的根本途径。     

关于社会治安涵义的研讨概述

公安部组织的“社会治安状况评价体系”课题研究组在研究工作中提出的一个首要问题,是如何确定“社会治安”的内涵和外延.长期以来,由于缺乏对社会治安进行深入的理论研究,关于社会治安的涵义没有形成一个科学、统一、权威的表述.因此,在实践中,对于社会治安涵义的界定比较模糊;在名词使用上,社会治安与社会治安问题、社会治安形势、社会治安状况、社会治安秩序、社会治安情况等几种说法往往互相混用,不分层次.据我们了解,学术界对社会治安的涵义主要有三种具有代表性的表述:     

邓小平社会治安思想初探

邓小平社会治安思想是邓小平理论的一个重要组成部分,对公安机关开展各项社会治安工作具有全局性、方向性和指导性意义。该文认为,邓小平社会治安思想包括以下三个基本观点:一、社会治安工作的立足点是“稳定压倒一切”;二、维护社会治安隐定的基本手段是“严打”;三、解决社会治安问题的根本途径是发展。     

进一步确立整体防控的基本定位 全面建设首都社会治安防控体系

文章阐述了首都公安工作整体防控的基本定位,全面建设首都社会治安防控的指导思想及基本原则,构筑社会治安防控体系的主体框架,正确把握社会治安防控体系建设中的关系和建设社会治安防控体系的基本要求。     

现阶段社会治安状况评价研究综述

社会治安状况评估是测量国家或地区的总体治安状况的标尺。因此,它是政府部门掌握社会治安真实情况的重要途径。从社会治安状况评价的概念、研究方法和指标体系等方面进行归纳和总结,有利于明晰社会治安状况评价指标体系的研究思路。     

政府的治安行政与公共安全服务

政府的社会治安职能具有政治性和公共性双重属性。中国的社会治安行政管理涵盖了政府的社会治安职能。在政府改革的背景下,社会治安的治理正在由管理式治理转变为公共服务式治理。治安行政发展变化的十几年中,其阶级统治的属性逐渐下降,公共性逐步上升,并在理论上完成了社会治安行政与公共服务的统一。在具体内容上,公共安全服务不断丰富和深化,出现了一些新的发展趋势。公共安全服务成为社会治安行政的工作重心。     

社会治安综合治理概念源头考

社会治安综合治理方针在我国的确立和践行,大致经历了两个阶段。一是综合治理思想的逐步形成。二是综合治理方针的明确提出。社会治安综合治理方针是我们党不断总结社会治安工作的实践经验,并在实践中不断加以丰富、发展、完善而确立的。在社会治安综合治理思想的演进和社会治安综合治理方针的确立过程中。“综合治理”概念的提出是一个不可或缺的重要环节。通过考察当时的历史条件和时代背景,研究现存的历史文献和有关资料。考证社会治安综合治理思想的来源、演进以及社会治安综合治理方针的提出、确立过程,初步得出了浙江公安机关率先在全国提出“综合治理”概念的新判断。     

社会治安防控体系法治保障研究

社会治安防控体系的建立和完善离不开法治保障,同时社会治安防控体系也需要在法治轨道内运行。当前社会治安防控体系在法治层面存在着立法支撑不足、法律定位模糊、执法权威不够、法律监督薄弱等诸多问题。应通过运用法治思维和法治方式来引领社会治安防控体系的建立、运行和完善,实现社会治安秩序良好和公众安全感提升的防控目标。     

浅谈公安机关社会治安控制力的强化

社会治安关涉人民群众根本利益与社会和谐稳定,鉴于我国当前的社会治安情势,公安机关强化社会治安控制力显得十分必要。然而,公安机关强化社会治安控制力存在诸多障碍因素,我们需要积极探索公安机关强化社会治安控制力的路径安排,强力推进公安机关社会治安控制力的强化。     

县域社会治安防控体系建设研究

社会治安防控体系就是在党委政府领导下,公安机关动员整合相关部门和社会各方面的力量和资源,充分运用现代科技手段,全面落实治安防范措施,构筑预防违法犯罪活动的社会网络,实现社会治安综合治理。社会治安防控体系建设作为创新社会管理的重要组成部分,为社会管理提供秩序保障,是公安机关当前和今后一段时期的重要任务之一。社会治安防控体系建设同时作为县域社会治安防控工作最大的工作阵地和承载平台,对其进行实践探索、总结和研究,对于创新、完善社会治安防控体系具有重要意义。     

为了三晋大地长治久安——山西省社会治安综合治理工作十年回顾

1９９１年２月１９日和３月２日，中共中央、国务院和全国人大常委会分别下发了《关于加强社会治安综合治理的决定》。两个《决定》的颁布不仅明确了社会治安综合治理在全党工作中的重要作用，而且确立了社会治安综合治理在推进依法治国方略中的法律地位；不仅明确了社会治安综合治理是解决我国社会治安问题的根本途径，而且提出了社会治安综合治理方针、政策和工作原则。两个《决定》颁布以来的十年，是我省社会治安综合治理任务十分艰巨的十年。十年来，在省委、省政府领导下，在各级综治委和社会各界的共同努力下，我省社会治安综合治理…     

社会治安防控体系示范城市建设背景下的社区治安动员

从社会治安防控体系建设的发展历程看,促进示范城市社会治安防控体系现代化需要不断提高基层治安动员的能力和水平,拓展社会治安共同体的范围。目前,基层治安动员存在制度偏向、机制缺项和群众工作基础不牢固等问题和短板。对此,应该从制度、机制和能力建设等三个层面入手,努力构筑适应现代社会治安防控体系的治安动员新格局,进而织就高密度的社会治安防控网络。     

社会治安沙堆效应原理述评

社会治安沙堆效应原理的提出,受到了日常生活经验和科学实验结论的启发。其实践内涵包括两个方面：一是根据沙堆清理效应原理,立足全面加强社会治安基础工作,形成社会治安整体防控格局,以此控制犯罪总量,减少大案要案;二是根据沙堆坍塌效应原理,严密警情监测,控制引发治安秩序混乱的临界点,掌握驾驭社会治安局势的主动权。社会治安沙堆效应原理的科学价值,突出地表现为它为构建新时期的社会治安控制理论提供了理论支持和实践依据。     

提高公安机关驾驭社会治安局势的能力

当前我国社会治安状况整体平稳,但局部问题不容乐观。公安机关要进一步提高驾驭社会治安局势的能力,必须加强社会治安研究,不断完善治安防控体系,强化破案打击和攻坚能力, 提高处置突发事件的能力,推进法制建设,全面提高公安队伍素质,以确保社会治安稳定。     

社会治安状况常态评估是推进平安中国建设的有力抓手——以杭州市公安局为例

目前,社会治安状况评估的理论研究及其实战应用普遍存在"五多五少"的问题。开展社会治安状况常态评估是准确把握社会治安现状的基本前提,是科学制定治安对策的重要依据,是深入推进立体化社会治安防控体系建设的精准指南,是客观评价公安工作成效和检验一个地区经济社会发展水平的有力标准。2012年以来,杭州市公安局坚持以社会治安状况常态评估工作为抓手,明确社会治安状况常态评估的主体、内容和原则,通过确定评估指标、建立完善评估机制、解决评估难点,探索创新推进平安中国建设的新方法、新途径,提高了公安机关对社会治安局势的判断力、驾驭力。